劉凱

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，地鐵工程在各城市中全面性開展，關(guān)系到群眾日常出行便捷性與安全性。建設(shè)單位對(duì)此引起重視，加大工程質(zhì)量管控力度，強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目綜合效益的同時(shí)，還能在建設(shè)階段加大施工成本控制力度，采用精細(xì)化管理模式，在細(xì)節(jié)上做好成本把控工作，關(guān)系到工程整體進(jìn)度與效益，最大化的滿足地鐵工程建設(shè)要求。

關(guān)鍵詞：地鐵工程;建設(shè)成本;成本控制;控制路徑

一、地鐵工程建設(shè)特點(diǎn)

當(dāng)前我國(guó)各地區(qū)均迎來(lái)了地鐵交通建設(shè)高潮，但在建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的投資成本較大，也是目前城市地鐵建設(shè)主要解決的新問(wèn)題之一。在地下工程初期投資階段，造價(jià)控制屬于一項(xiàng)重要工作，關(guān)系到地鐵工程持續(xù)發(fā)展與社會(huì)效益，需在地鐵建設(shè)階段做好成本管控工作，滿足各項(xiàng)要求的同時(shí)，能提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，保證實(shí)踐成效與預(yù)期目標(biāo)一致。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)各城市地鐵建設(shè)工作開展起步較晚，還需在此方面加大創(chuàng)新力度，也能引進(jìn)先進(jìn)的建設(shè)理念及技術(shù)手段，為我國(guó)城市化發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。對(duì)此，還需施工單位對(duì)地鐵工程建設(shè)特點(diǎn)全面了解，一方面，是工程項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng)，考慮此項(xiàng)工程屬于市政重大工程，在建設(shè)過(guò)程中所觸及到的工作內(nèi)容較多，不僅要遷移地下管線，還需交通部門做好協(xié)調(diào)處理工作，避免出現(xiàn)中途停工或安全事故等現(xiàn)象，保證項(xiàng)目在工期較長(zhǎng)的情況下做好成本管控工作，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面，施工管理難度較大。例如：某地區(qū)開展城市地鐵工程建設(shè)工作，主要有兩線三線換乘組成，尤其是在繁華地段中，交通復(fù)雜、地下管道較多，會(huì)有一定的施工難度，還需重點(diǎn)分析地鐵工程建設(shè)特點(diǎn)，施工單位、監(jiān)管部門等發(fā)揮職責(zé)作用，在施工材料、施工設(shè)備、施工人員等投資成本方面做好控制工作，才可創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、影響地鐵工程建設(shè)的成本控制的因素

（一）建設(shè)理念及管理模式

在地鐵工程建設(shè)過(guò)程中加大成本控制力度，主要目的是強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目綜合效益，在各階段實(shí)踐工作開展前就需加大監(jiān)管力度，遵循“專業(yè)化、一體化”的監(jiān)管原則，創(chuàng)新多樣化的管理模式，要把各項(xiàng)工作詳細(xì)劃分，控制工作進(jìn)度與質(zhì)量，由專業(yè)化企業(yè)進(jìn)行管理，保證各部門既獨(dú)立存在又相互影響，在同個(gè)項(xiàng)目中統(tǒng)一運(yùn)作。

（二）原材料采購(gòu)

考慮地鐵工程施工階段所應(yīng)用到的材料類別較多、數(shù)量較大，并在施工材料采購(gòu)階段消耗的費(fèi)用較多，投資成本所占比例較大，甚至超過(guò)50%，如：水泥、鋼筋、混凝土等，也影響著地鐵工程建設(shè)成本控制成效。對(duì)此，還需把此項(xiàng)工作設(shè)置成核心工作，要對(duì)原材料采購(gòu)價(jià)格不確定的影響因素全面掌握，采購(gòu)費(fèi)用能夠真實(shí)地突出工程造價(jià)管控成效，并與供應(yīng)市場(chǎng)存在密切關(guān)系，在管理階段要建立完善的采購(gòu)體制并全面落實(shí)，確保工程項(xiàng)目良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）全過(guò)程設(shè)計(jì)方案

依據(jù)施工綱領(lǐng)性文件對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行指導(dǎo)，要對(duì)具體方案、工藝、方法、設(shè)備等設(shè)計(jì)內(nèi)容重要分析，工程單價(jià)重要依據(jù)是施工組織設(shè)計(jì)確定，施工時(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施要根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)模、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量等具備基礎(chǔ)保障，優(yōu)化施工組織方案，強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)資源有效應(yīng)用，保證現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)活動(dòng)有序開展，避免對(duì)后續(xù)工作實(shí)施造成阻礙。

三、地鐵工程建設(shè)的成本控制路徑分析

開展地鐵工程建設(shè)工作，既要考慮建設(shè)城市發(fā)展實(shí)況及經(jīng)濟(jì)水平，要加大此方面的監(jiān)管力度，保證工程質(zhì)量與進(jìn)度，又需在根本上解決常規(guī)問(wèn)題，通過(guò)施工成本控制創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，始終以成本控制為核心要點(diǎn)，加大成本控制路徑拓展力度。

（一）優(yōu)化建設(shè)理念，做好成本控制工作

考慮地鐵工程建設(shè)成本控制屬于一項(xiàng)核心工作，還需在建設(shè)工作開展前注重建設(shè)理念優(yōu)化。在此條件下，保證各部門均能對(duì)自身工作內(nèi)容及原則全面掌握，有計(jì)劃及目的性的開展地鐵建設(shè)工作，保證各項(xiàng)制度及體系全面落實(shí)，發(fā)揮較大的應(yīng)用成效。同時(shí)，以服務(wù)要求為準(zhǔn)則，重點(diǎn)分析地鐵建設(shè)內(nèi)容及要求，在具體工作環(huán)節(jié)中做好成本控制。

例如：某城市地鐵工程建設(shè)就在此方面重點(diǎn)分析，并把工作重心放在施工前期的成本控制中。先是在拆遷工作環(huán)節(jié)中引起重視，在拆遷費(fèi)用預(yù)算階段詳細(xì)探究，會(huì)存在潛在性的影響因素，要降低成本造價(jià)，還需得到地方政府部門的大力支持，能對(duì)部分費(fèi)用免交，或降低相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，真正影響地鐵工程建設(shè)成本控制成效;其次，在路段修建環(huán)節(jié)中做好管線調(diào)查工作，分析城市地下管線布設(shè)較復(fù)雜，隨著大量管線的遷移，還需在施工前細(xì)致分析，按照不同類別選擇適合的作業(yè)方法，確定遷移工作既有較強(qiáng)安全性，又能保證遷移費(fèi)用最小化;最后，拆遷安置工作。此環(huán)節(jié)中的費(fèi)用降低，在整個(gè)工程項(xiàng)目中所占比例較大，在管控階段引起重視，要求組織工作、勞動(dòng)工作等開展必須按照拆遷法嚴(yán)謹(jǐn)辦事，搞好拆遷居民的心理安撫工作，積極發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)用，測(cè)量部門參與現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)建筑物進(jìn)行實(shí)際測(cè)量，把具體的信息數(shù)據(jù)詳細(xì)記錄，只需儲(chǔ)存到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，就能準(zhǔn)確劃分各類材料的使用性質(zhì)，針對(duì)可回收再利用的物質(zhì)多次使用，減少施工材料投資成本，并在拆遷過(guò)程中做好成本管控工作。

（二）全面落實(shí)工作職責(zé)，控制施工進(jìn)度與質(zhì)量

在各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)過(guò)程中，要把地鐵工程建設(shè)成本控制放在施工階段，詳細(xì)探究各部門的工作內(nèi)容與職責(zé)，要依據(jù)工程作業(yè)流程規(guī)范實(shí)施，把各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)，考慮人員積極性、參與性，把工作成效納入到個(gè)人績(jī)效考核中，在思想及行為上產(chǎn)生良好的約束作用。

例如：某地鐵工程建設(shè)采用分包施工模式，施工企業(yè)對(duì)分包商選擇，要求其必須具備良好資質(zhì)與較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，選擇內(nèi)部招投標(biāo)形式，組建專業(yè)化評(píng)標(biāo)小組，無(wú)論是施工人員，還是施工設(shè)備、施工材料等，均需做好嚴(yán)謹(jǐn)審核工作，影響施工隊(duì)伍投資成本的合理性。同時(shí)，在施工材料成本控制階段，也考慮到施工材料采購(gòu)的資金投放量較大，要求施工企業(yè)對(duì)供應(yīng)商招投標(biāo)制度嚴(yán)格實(shí)施，在施工材料價(jià)格、質(zhì)量、性能等方面均大力開展檢測(cè)工作，控制各項(xiàng)指標(biāo)均符合項(xiàng)目建設(shè)要求，分析不同階段施工材料及設(shè)備清單、采購(gòu)數(shù)量等內(nèi)容，保證各項(xiàng)工作有序?qū)嵤?，確保機(jī)械設(shè)備發(fā)揮較大的應(yīng)用性能，縮短工程施工工期，降低工程項(xiàng)目施工階段的投資成本。

（三）調(diào)整施工方案及作業(yè)方法，項(xiàng)目綜合成效得到良好改善

在施工作業(yè)要強(qiáng)調(diào)整體安全性及協(xié)調(diào)性，必須保證交接工作的完整性，在施工中可選擇組合方式，對(duì)各種資源重點(diǎn)分析與配置，有具體的實(shí)施依據(jù)，確保各項(xiàng)工作能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量、高效率地完成，杜絕趕工、窩工、重復(fù)等問(wèn)題發(fā)生。建議在施工階段確定施工方法，一旦確定的施工方案及方法則不可隨意改動(dòng)，關(guān)系到工程項(xiàng)目綜合效益。

例如：在地鐵站臺(tái)施工方案或鉆孔灌注樁的施工方法確定方面，要遵循因地制宜編制原則，考慮地質(zhì)條件的同時(shí)選擇適合的施工方法，能節(jié)省工程費(fèi)用。再加上新技術(shù)手段的應(yīng)用，出臺(tái)各項(xiàng)政策與法律法規(guī)，嚴(yán)格控制施工作業(yè)安全性，為工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益提升創(chuàng)造有利條件。

結(jié)語(yǔ)：

結(jié)合上述內(nèi)容分析，能夠了解到地鐵工程建設(shè)對(duì)城市化發(fā)展的積極影響，還需加大施工質(zhì)量控制力度的同時(shí)，做好成本控制路徑拓展工作，關(guān)系到工程項(xiàng)目綜合效益與社會(huì)效益，需得到各地方政府部門及管理部門的高度重視，出臺(tái)各項(xiàng)政策與機(jī)制，貫徹落實(shí)到實(shí)踐階段，調(diào)整施工方案及作業(yè)方法，全面落實(shí)工作職責(zé)控制施工進(jìn)度與質(zhì)量，保障項(xiàng)目綜合成效得到良好改善。

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