楊士惠

摘要：俗話說民以食為天，糧食的產(chǎn)量對人們生活和社會的發(fā)展有著直接的影響。所以為了有效的提升我國糧食產(chǎn)量，國家推出了農(nóng)機購置補貼政策，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率得到了提高，同時也增加了農(nóng)民的收入。近年來，農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)在我國的各個產(chǎn)糧大區(qū)的得到了大力的發(fā)展，國家也對購置農(nóng)機的人們給與了大力的支持，補貼政策體現(xiàn)了良好的效果。但是在實際的補貼政策落實過程中，還存在補貼力度不足等多個問題，從而對我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了一定的阻礙。對此，文章分析了農(nóng)機購置補貼政策存在的弊端，同時也提出了相關的優(yōu)化措施。

關鍵詞：農(nóng)機購置;補貼;問題;對策

引言

現(xiàn)階段，隨著科學技術的不斷發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展也逐漸的改變了方向，農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)成為了主要的發(fā)展趨勢。這樣的發(fā)展模式不僅改變了傳統(tǒng)的種植方式，同時也有效的提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，所以農(nóng)用機械設備得到了人們的信賴和認可。但是有很多農(nóng)民還沒有一定的經(jīng)濟條件去購買相關的設備，因此國家推出了農(nóng)機購置補貼的政策，減輕了農(nóng)民的負擔。然而在補貼政策的落實過程中，還存在一定的弊端，需要相關工作人員進行深入的了解和分析，從而有效的解決其中的問題，是農(nóng)機購置補貼政策發(fā)揮出最大的效益，提高我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

1農(nóng)機購置補貼政策問題分析

1.1補貼的范圍不明確

在農(nóng)機補貼政策的落實過程中，有很多的細則都在逐漸的完善，但是其中還存在一個重要的問題，就是補貼的范圍沒有得到明確。在這樣的情況下，補貼的名額也隨之減少，從而導致補貼政策的主要服務對象變成了農(nóng)業(yè)種植大戶，而普通種植戶獲得的補貼名額和金額都比較少，從而使很多農(nóng)民依然不能購買機械設備，大幅度的降低了我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的速度。

1.2補貼數(shù)額不統(tǒng)一

由于我國的地域遼闊，在不同地區(qū)農(nóng)作物的種植面積和種類都有著巨大的差異，所以沒有對農(nóng)機補貼的數(shù)額進行統(tǒng)一的規(guī)定，從而為農(nóng)機購置補貼帶來了一定的的風險。由于補貼數(shù)額沒有明確的規(guī)定，導致很多地區(qū)的農(nóng)機購置補貼數(shù)額存在很大的差異性，這樣就會使市場上農(nóng)機的價格出現(xiàn)嚴重的波動，從而降低了農(nóng)機購置補貼政策的實施效果。同時還會阻礙農(nóng)機購置補貼工作的正常開展和進行。

1.3補貼機具的種類少

在農(nóng)機購置補貼工作中，通常知識對玉米和水稻等農(nóng)作物進行補貼，并且這些農(nóng)作業(yè)在播種和收割等多個環(huán)節(jié)所使用的農(nóng)機都有具體的補貼政策。而對于棉花和大豆等農(nóng)作物卻缺乏重視，沒有制定相關的政策，很多農(nóng)民智能依靠自身的經(jīng)濟和力量去解決問題。這對于大面積種植棉花等農(nóng)作物的農(nóng)戶來說，無疑要投入大量的資金去購置農(nóng)機。并且有很多農(nóng)戶沒有足夠的資金去購置農(nóng)機，通過傳統(tǒng)的方式進行種植和收割等，從而導致農(nóng)作物的生產(chǎn)效率大幅度降低，嚴重的影響了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.4農(nóng)機維修工作難度大

隨著農(nóng)機購置補貼政策的落實，農(nóng)機的購置和應用變得更加廣泛，但是農(nóng)機庫棚的建設卻沒有跟上節(jié)奏，很多農(nóng)民將農(nóng)機放置在戶外，在不同天氣環(huán)境的影響下，農(nóng)機的使用壽命在不斷的縮減。與此同時，農(nóng)機售后服務體系不健全，維修點相對較少，在農(nóng)機出現(xiàn)故障之后，需要到固定的維修點進行維護，不僅維修的成本很高，同時還會浪費農(nóng)民大量的時間，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。另一方面，近年來我國的油價在不斷提高，農(nóng)機使用的成本也在大幅度的提升，這樣就會為農(nóng)民帶來一定的經(jīng)濟壓力，降低了農(nóng)機器具的利用率。

2農(nóng)機補貼政策的優(yōu)化措施

2.1加強農(nóng)機購置補貼力度

為了保證農(nóng)機購置的補貼效率，相關部門要不斷的加強農(nóng)機購置補貼力度，同時安排專業(yè)的工作人員落實補貼工作。并且在實際的補貼工作中要做到以下幾點。第一，政府以及相關部門要對本地的農(nóng)作物種植面積和種類進行詳細的了解和統(tǒng)計，結(jié)合實際情況來明確農(nóng)機購置補貼的數(shù)額，從而保證補貼資金能真正的幫助到農(nóng)戶，從而有效的降低其種植壓力。第二，相關工作人員要幫助農(nóng)戶進行農(nóng)機的選擇，從而保證器具的質(zhì)量，有效的降低其維修的概率，從而節(jié)約大量的維護成本你，這樣不僅可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，同時也促進了我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。第三，政府以及相關部門要適當?shù)脑黾愚r(nóng)機器具的種類，盡量保證多種農(nóng)作物的農(nóng)機器具都有相關的補貼政策，避免有些農(nóng)作物脫離了補貼的范圍，從而導致農(nóng)戶沒有足夠的經(jīng)濟去購置農(nóng)機，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。

2.2提高農(nóng)機購置補貼政策的監(jiān)管力度

通常情況下，農(nóng)機購置補貼工作都是由當?shù)卣块T進行落實的，只有不斷的加強對政策的監(jiān)管力度，才能保證補貼工作不會出現(xiàn)嚴重問題，將補貼資金真正的傳遞到農(nóng)民的手中。因此在農(nóng)機購置補貼工作中，要做到以下幾個方面。首先，要建立一個專業(yè)的補貼工作執(zhí)行部門，保證每一個工作步驟都有相關的負責人員進行控制，從而有效的提升農(nóng)機購置補貼工作的效率。與此同時，政府部門要明確相關工作人員的職責和義務，保證監(jiān)督工作人員對補貼工作的相關流程進行詳細的記錄，從而確保農(nóng)機補貼數(shù)額的精準性，避免在工作中出現(xiàn)各種不必要的問題。另一方面，政府部門以及相關的工作人員要嚴格的遵守的相關法律制度，避免出現(xiàn)貪污受賄等行為。但是在實際的補貼工作中，有很多工作人員為了私利而做出違反紀律的行為，從而導致補貼政策嚴重的缺乏公正性，同時無法將補貼資金落實到農(nóng)民手中。因此，要加強對違法亂紀問題的治理力度，避免這樣的問題發(fā)生，從而促進我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的進程。

2.3加強對農(nóng)機研發(fā)工作的重視

為了保證我國農(nóng)業(yè)機械化順利發(fā)展，國家不僅要加強對補貼工作的重視，同時還要在農(nóng)機研發(fā)工作中投入大量的精力。相關科研人員要對農(nóng)機種植中的問題進行深入的研究，同時有效的結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際狀況，從而對農(nóng)機進行切實的優(yōu)化和完善，從而使其在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。首先，要建立一支技術水平較高的研發(fā)隊伍，保證這些工作人員具備創(chuàng)新的精神，同時將農(nóng)機設計理念與農(nóng)藝進行有效的結(jié)合，從而設計出更加高效的農(nóng)機設備，提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。另一方面，在農(nóng)機設備的生產(chǎn)過程中，要保證其質(zhì)量達到相關的規(guī)范，同時加強對其的檢測，有效的提升農(nóng)機設備的使用壽命。這樣不僅可以節(jié)約了大量的維護成本，提高了農(nóng)民的收入，同時也帶動了我國農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

2.4因地制宜落實補貼政策

在農(nóng)機購置補貼工作中，相關工作人員要學會因地制宜，對政策進行適當?shù)恼{(diào)整，從而保證政策的合理性，在當?shù)仄鸬搅己玫男Ч?。首先工作人員要明確不同地區(qū)的資金補貼標準，然后結(jié)合此地農(nóng)作物的種植情況和自然環(huán)境的狀況做出調(diào)整，同時加強與當?shù)劂y行之間的合作，積極的引導農(nóng)戶去購置農(nóng)機設備，從而有效的提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。與此同時，還要深入的考慮到當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，保證山區(qū)的農(nóng)戶也具備購置農(nóng)機設備的能力，從而通過農(nóng)業(yè)的發(fā)展來提高人們的生活質(zhì)量。

結(jié)束語

總而言之，農(nóng)機補貼政策的落實帶來了諸多的好處，不僅節(jié)約了勞動成本，同時也為農(nóng)民減輕了生活壓力。這項政策與人們的生活和社會發(fā)展有著重要的關聯(lián)，因此引起了社會各界的關注和重視。為了保證農(nóng)機補貼政策的有效落實，相關部門以及工作人員要及時的發(fā)掘其中的問題，通過合理的方式進行處理，同時對補貼資金進行科學的管理，這樣才能使補貼政策發(fā)揮出真正的作用。與此同時，相關部門和工作人員要加強自身的社會責任感，保證政策可以提高農(nóng)民的收入，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎上，促進其他產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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