于茂林

摘要：森林火災(zāi)不僅會大幅度降低森林覆蓋率，還會在極大程度上破壞森林結(jié)構(gòu)與生態(tài)多樣性。同時，民眾的生命財產(chǎn)安全也會受到威脅。因此，要充分明確森林防火的必要性與緊迫性，結(jié)合森林火災(zāi)的發(fā)生特點以及現(xiàn)階段森林防火實踐中暴露的不足，進(jìn)一步健全森林防火機制，提高森林防火技術(shù)水平，最大程度上降低森林火災(zāi)的發(fā)生幾率。

關(guān)鍵詞：森林防火;重要性;預(yù)防策略

1導(dǎo)言

森林資源的價值不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟效益方面，也體現(xiàn)在保持生態(tài)平衡上，我國地廣物博，森林資源豐富多樣，國家通過在全國范圍內(nèi)推廣植樹造林政策的方式，使我國的森林資源逐年提升。然而，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅會使長年的努力成果毀于一旦，也會給生態(tài)系統(tǒng)引來一系列負(fù)面的連鎖反應(yīng)。從這個角度來說，不同地區(qū)要立足于當(dāng)?shù)靥攸c，通過加大宣傳力度、夯實人才基礎(chǔ)、加強巡視管理等手段，確保森林防護(hù)工作能夠發(fā)揮實效。

2森林防火的重要性

近年來由于全球溫度的普遍上升，導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生得越來越頻繁，造成的直接經(jīng)濟損失也不計其數(shù)，并且森林火災(zāi)的發(fā)生也不全是自然原因，很大一部分導(dǎo)致森林火災(zāi)的發(fā)生就是由于人為因素所導(dǎo)致的，其中包括清明期間在山上進(jìn)行祭祖行為、農(nóng)耕期間進(jìn)行的燒荒行為都是森林火災(zāi)發(fā)生的原因，甚至一顆小小的煙頭都會造成不可估量的經(jīng)濟損失。所以由于多種因素的綜合，導(dǎo)致相關(guān)部門的防火工作開展難度較大。相關(guān)部門必須建設(shè)完善的管理體系，健全相應(yīng)管理制度，以科學(xué)的方式來進(jìn)行森林火災(zāi)的防治。開展森林火災(zāi)防治工作，必須從多方面入手不能僅僅通過對自然因素的預(yù)防，還應(yīng)加強對人為因素的管理，通過提高當(dāng)?shù)鼐用竦姆阑鹨庾R，樹立對森林保護(hù)對森林火災(zāi)管控的觀念，并且加強對入山工作人員的監(jiān)管，加大對違規(guī)行為的處罰力度，才能從根本上實現(xiàn)對森林火災(zāi)的管控。森林火災(zāi)的防控工作，不僅僅關(guān)乎于當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境與生活狀態(tài)，更關(guān)乎于他們的生命財產(chǎn)安全。進(jìn)行森林火災(zāi)防控工作不僅僅是當(dāng)?shù)鼐用竦呢?zé)任，更是整個國家乃至整個社會的責(zé)任。防止森林火災(zāi)的發(fā)生是對當(dāng)?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全進(jìn)行保護(hù)，也是對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。只有將森林火災(zāi)的發(fā)生概率控制在可控范圍之內(nèi)，才能有效推動森林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能持續(xù)推進(jìn)我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程，降低森林火災(zāi)的發(fā)生概率不僅僅是造福一方百姓，更可以加強相關(guān)部門工作人員的責(zé)任感和榮譽感，堅定他們?yōu)榻ㄔO(shè)社會主義事業(yè)添磚加瓦的決心。所以說一聲森林防火工作的工作水平對于保證社會主義事業(yè)的發(fā)展都具有重要意義。

3森林防火中存在的問題

3.1群眾防火意識薄弱

人為因素在森林火災(zāi)事故中占據(jù)著較高的比例，近些年來，民眾的防火意識逐步提升，但部分人員依然可能實施一些容易誘發(fā)森林火災(zāi)的不良行為。同時，在防火宣傳工作中，工作經(jīng)費、人員思想等影響到防火宣傳的效果，如宣傳警示牌的設(shè)置數(shù)量偏少，主要采取傳統(tǒng)的宣傳形式，缺乏完善的宣傳設(shè)施等。這樣部分基層民眾將難以充分認(rèn)識到森林防火的重要性，不能夠有效規(guī)范和約束自身行為，增大了森林火災(zāi)的發(fā)生幾率。

3.2森林防火管理機制不健全，缺乏有效獎罰激勵

有效的管理制度是提升森林防火工作的重要舉措，雖然我國強化了森林防火的責(zé)任制度，但是在具體的實施中仍然存儲各項管理制度落實不到位，獎罰激勵措施不完善的問題。一是森林防火管理責(zé)任制度落實不到位，存在麻痹大意的現(xiàn)象。雖然森林防火工作實行崗位責(zé)任制，但是在具體的工作中卻存在工作不具體的問題。目前對于森林防火工作主要側(cè)重懲罰，導(dǎo)致基層工作人員的工作壓力較大。

3.3森林火險管控不到位

在森林面積持續(xù)增長的過程中，隨之加大了森林火險隱患。過去在造林實踐中，人工純林占據(jù)較高的比例，只有單一的樹種，且沒有定期收集林區(qū)的枯枝落葉，大幅度提升了林內(nèi)可燃承載量。同時，近些年來經(jīng)常出現(xiàn)異常氣候，如大風(fēng)、干旱等，顯著增加了火險氣象因子，加大了森林火災(zāi)風(fēng)險。但一些基層人員不能夠深入落實森林火險隱患排查清理工作，存在著不同程度的形式化問題，難以全面、高效地管控森林火險。

4加強森林防火的預(yù)防對策

4.1加強對森林防火的宣傳

林業(yè)部門可以充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆雷o(hù)情況，立足于當(dāng)?shù)氐纳謼l件，做好森林防火防護(hù)的宣傳工作。第一，可以和新聞媒體合作，以新聞報道的方式，公開表彰在防火工作中具有出色表現(xiàn)的先進(jìn)單位或個人，通過對典型示范的表彰，激發(fā)全民投入到森林防火工作的主動性和積極;對部分部門在防護(hù)工作中的有效做法和經(jīng)驗進(jìn)行宣傳推廣，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題現(xiàn)場活動，推動宣傳工作落實到位。第二，開展各種類型的公益活動。通過制作宣傳片、海報，分發(fā)傳單的形式，讓民眾更加全面的了解到森林資源的重要性以及火災(zāi)帶來的一系列負(fù)面影響。第三，組織多種形式的娛樂活動，以生動有趣的娛樂形式，如文藝演出、知識競賽等，向群眾推廣防火的知識和自我保護(hù)的技能，使防火成為全民的自覺意識。

4.2完善林火監(jiān)測體系

在森林防火管理體系中，林火監(jiān)測發(fā)揮著十分重要的作用。要設(shè)置專門的林火監(jiān)測巡查人員，保證火險火情能夠被第一時間發(fā)現(xiàn)，促使森林火災(zāi)的危害得到減小。第一，加強地面巡護(hù)。為切實發(fā)揮地面巡護(hù)的價值，林場要科學(xué)管理護(hù)林員隊伍，結(jié)合林區(qū)實際情況，對地面巡護(hù)路線進(jìn)行科學(xué)設(shè)計與確定，避免高火險地段遭到遺漏。護(hù)林員要充分明確自身職責(zé)，配備必要的設(shè)備落實巡護(hù)任務(wù)。第二，增設(shè)瞭望臺?，F(xiàn)階段，部分林區(qū)所建設(shè)的瞭望臺數(shù)量偏少，且尚未形成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。因此，要依據(jù)林火監(jiān)測需求，對瞭望臺進(jìn)行增設(shè)。瞭望臺的監(jiān)測范圍較大，能夠?qū)鹎檫M(jìn)行及時、準(zhǔn)確地監(jiān)測，有助于克服單一地面巡邏的問題。在瞭望臺增設(shè)過程中，要結(jié)合林區(qū)實際情況進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，保證能夠全面監(jiān)測被保護(hù)區(qū)域。第三，優(yōu)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)。此系統(tǒng)將一系列現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用過來，可實時、動態(tài)監(jiān)測重點林區(qū)，及時預(yù)警火情火險。通過應(yīng)用林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，既可以發(fā)現(xiàn)早期林火，也能夠跟蹤監(jiān)測重大林火的蔓延情況。因此，要依據(jù)新時期森林防火監(jiān)測的實際需求，進(jìn)一步加強系統(tǒng)建設(shè)，將紅外探測、智能煙火識別等技術(shù)引入進(jìn)來，提升林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運行成效。

4.3抓好森林防火隊伍建設(shè)，提升工作人員專業(yè)能力

人員是森林防火的重要組成因素，森林防火隊伍直接關(guān)系森林防火工作成效?；诂F(xiàn)階段我國森林防火隊伍人員數(shù)量匱乏的問題，需要相關(guān)部門要加強隊伍建設(shè)：一是要充實森林防火消防隊伍。目前森林防火隊伍規(guī)模難以適應(yīng)新時代森林防火工作的新要求，因此林業(yè)部門要充實隊伍規(guī)模，吸收高素質(zhì)、高技能的消防人員加入到森林防火工作中。例如可以發(fā)揮退役軍人的優(yōu)勢，將退役軍人納入到森林防火工作隊伍建設(shè)中;二是要加強教育培訓(xùn)，提升森林防火人員的專業(yè)技能。隨著各種新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用，要求森林防火人員要及時掌握各種消防設(shè)備的使用技能，所以林業(yè)部門要定期組織森林防火人員開展技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高森林防火人員的專業(yè)能力;三是要強化安全意識?；馂?zāi)無情，相關(guān)部門要加強對森林防火人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，讓森林防火人員樹立安全意識、風(fēng)險意識、奉獻(xiàn)精神。

結(jié)束語

總之，森林防火工作的開展情況，不僅會對森林資源的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生直接影響，與民眾生命安全、社會穩(wěn)定發(fā)展也具有密切的聯(lián)系。因此，要結(jié)合現(xiàn)階段森林防火實踐中遇到的問題，從防火宣傳、火險管控、林火監(jiān)測等多方面著手，持續(xù)優(yōu)化森林防火成效。同時，相關(guān)人員需經(jīng)常性反思森林防火機制的運行狀況，借鑒其他林區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，不斷調(diào)整與優(yōu)化森林防火思路。

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