王蕾

（新疆鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，新疆烏魯木齊830011）

0 引言

近年來(lái)我國(guó)高速鐵路發(fā)展迅猛，高速鐵路網(wǎng)絡(luò)已覆蓋大部分城市。由于在高速鐵路上行駛的車(chē)輛速度快、密度大，一旦發(fā)生事故就很可能會(huì)導(dǎo)致相關(guān)人員的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅，因此相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)采取措施預(yù)防各種安全事故產(chǎn)生，從而確保整個(gè)鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的安全性。

1 高速鐵路行車(chē)調(diào)度安全指揮的特點(diǎn)及其開(kāi)展的必要性

高速鐵路行車(chē)調(diào)度安全指揮工作大多是經(jīng)由調(diào)度系統(tǒng)集中管理，并且通常情況下每個(gè)車(chē)站都會(huì)配置專(zhuān)門(mén)的值班人員及調(diào)度員。由于很多大型客運(yùn)站并沒(méi)有設(shè)置值班員，所以有的調(diào)度員身兼數(shù)職。在調(diào)度指揮模式下，調(diào)度員會(huì)利用系統(tǒng)或者人工傳遞的方式將自己的指揮命令傳遞給值班人員，值班人員要按照調(diào)度員的指揮組織相關(guān)人員完成工作，在這種模式下調(diào)度員的工作非常重要，所有的工種都需要調(diào)度員進(jìn)行安排。

雖然現(xiàn)階段運(yùn)用行車(chē)調(diào)動(dòng)集中系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施與調(diào)度指揮的鏈接，但是行車(chē)調(diào)度也存在著一定的問(wèn)題，將直接影響高速鐵路調(diào)度指揮安全工作開(kāi)展的效果。

因此在發(fā)展的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定科學(xué)的規(guī)章制度、強(qiáng)化工作人員的安全責(zé)任意識(shí)、優(yōu)化安全監(jiān)督工作效果，為高速鐵路基本運(yùn)營(yíng)工作提供重要的安全保障。從本質(zhì)意義上來(lái)看，高速鐵路建設(shè)對(duì)國(guó)家發(fā)展、民眾生活都有很大的影響，并且由于鐵路運(yùn)輸客運(yùn)量較大，做好高速鐵路運(yùn)輸安全建設(shè)直接關(guān)系到人民的人身安全。近幾年，我國(guó)高速鐵路運(yùn)輸規(guī)模越來(lái)越龐大，行車(chē)調(diào)度安全指揮問(wèn)題的重要性也開(kāi)始突顯出來(lái)，相關(guān)部門(mén)必須要加大對(duì)高速鐵路調(diào)度工作的重視，多關(guān)注高速鐵路行車(chē)調(diào)度指揮規(guī)范問(wèn)題、違章調(diào)度問(wèn)題以及行車(chē)調(diào)度設(shè)備等問(wèn)題，讓高速鐵路能夠?qū)崿F(xiàn)安全運(yùn)輸，為人們的生活帶來(lái)便利[1]。

2 高速鐵路調(diào)度指揮存在的問(wèn)題

2.1 調(diào)度工作人員素質(zhì)水平有限

高速鐵路調(diào)度崗位的工作人員大多都是經(jīng)過(guò)層層選拔上崗的，但是由于調(diào)度崗位本身對(duì)人員要求較高，人員的流動(dòng)性差，因此工作人員缺乏對(duì)外交流的機(jī)會(huì)，不利于調(diào)度工作人員專(zhuān)業(yè)水平的提升，再加上很多調(diào)度工作人員的年齡較大，他們很難主動(dòng)地接受新事物、應(yīng)變能力較差，在處理問(wèn)題時(shí)不夠靈活也會(huì)影響調(diào)度工作開(kāi)展的實(shí)際效果[2]。

2.2 非正常行車(chē)組織措施不健全

通常情況下，在列車(chē)能夠正常行駛時(shí)，高速鐵路調(diào)度集中系統(tǒng)的壓力并不是很大，這時(shí)調(diào)度員的工作強(qiáng)度也不大。但是如果遇到設(shè)備、人員或者氣候等因素影響時(shí)，如惡劣天氣、下雨、下雪等情況，這時(shí)司機(jī)難以觀察到道路情況，調(diào)度員應(yīng)當(dāng)通知司機(jī)注意觀察，保證道路運(yùn)輸安全。

3 優(yōu)化高速鐵路指揮安全保障的具體措施

3.1 加強(qiáng)鐵路人員自控性，確保鐵路行車(chē)安全

調(diào)度指揮工作開(kāi)展的根本目的就是為了保證高速鐵路行車(chē)安全，考慮到鐵路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式相比運(yùn)輸量大、運(yùn)輸路程長(zhǎng)、不可控性強(qiáng)，調(diào)度員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)對(duì)自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升，切實(shí)關(guān)注鐵路行車(chē)安全的重要性，按照安全第一的原則開(kāi)展各項(xiàng)工作，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。與此同時(shí)，鐵路調(diào)度員也要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)調(diào)度命令開(kāi)展安全指揮工作，及時(shí)地分析接收到的信息，一旦在鐵路行車(chē)過(guò)程中遇到緊急情況，一定要保持鎮(zhèn)定，冷靜地分析問(wèn)題并找到解決辦法，確保鐵路能夠正常運(yùn)行。鐵路調(diào)度員還需要具備良好的自控性，結(jié)合實(shí)際情況及相關(guān)規(guī)定要求，合理地發(fā)出調(diào)度指令，切實(shí)為鐵路調(diào)度安全提供保障[3]。

3.2 加大培養(yǎng)力度，全面提高高鐵調(diào)度員業(yè)務(wù)素質(zhì)

雖然高鐵調(diào)度員是經(jīng)過(guò)層層步驟選拔出來(lái)的優(yōu)秀人才，但是隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，高速鐵路也在不斷地優(yōu)化，對(duì)高鐵調(diào)度員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求也逐步提升，為了更好地適應(yīng)高鐵日新月異的發(fā)展，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)高鐵調(diào)度員的培訓(xùn)：首先，規(guī)范高鐵崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)，讓高鐵調(diào)度員能夠時(shí)刻謹(jǐn)記自己工作崗位的重要性，在工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)范用語(yǔ)指導(dǎo)安全工作，讓高鐵調(diào)度作業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；其次，加大對(duì)高鐵調(diào)度員的培訓(xùn)力度，多給調(diào)度員提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，不斷地更新調(diào)度員的知識(shí)庫(kù)，讓其能夠掌握一些基本的安全常識(shí)，以便在開(kāi)展工作的過(guò)程中能夠更加準(zhǔn)確、及時(shí)地做出正確判斷，保證鐵路安全運(yùn)行；最后，組織高鐵調(diào)度員以組為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容可以是應(yīng)急處置流程、經(jīng)驗(yàn)分享等等。除此之外，業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)也是非常重要的，高鐵調(diào)度員也可以利用夜間天窗時(shí)段展開(kāi)無(wú)作業(yè)車(chē)站實(shí)操練習(xí)，反復(fù)地進(jìn)行模擬訓(xùn)練，并且為了保證調(diào)度員學(xué)習(xí)的效果，鐵路部門(mén)也可以每月組織一次不同應(yīng)急處置場(chǎng)景的實(shí)操演練考試，以此來(lái)幫助調(diào)動(dòng)調(diào)度員的學(xué)習(xí)積極性[4]。

3.3 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，穩(wěn)固鐵路安全管理保障

基礎(chǔ)管理工作在高速鐵路調(diào)度指揮安全工作中也占有必不可少的地位，由于鐵路運(yùn)輸能力強(qiáng)、運(yùn)輸量大、運(yùn)輸?shù)姆秶^為廣泛，因此鐵路在交通運(yùn)輸中占有非常重要的地位，同樣也負(fù)擔(dān)著一些必要的責(zé)任，相關(guān)部門(mén)工作人員只有不斷地創(chuàng)新鐵路調(diào)度指揮制度、提高調(diào)度員的整體素質(zhì)，才能做到鐵路調(diào)度指揮的安全進(jìn)行，與此同時(shí)也要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面應(yīng)當(dāng)加大在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金投入，另一方面出臺(tái)明確的規(guī)范準(zhǔn)則，優(yōu)化現(xiàn)有基層的管理體系，讓其能夠更好地適應(yīng)高速鐵路調(diào)度指揮安全工作。結(jié)合高速鐵路的發(fā)展?fàn)顩r及時(shí)地對(duì)相關(guān)條例進(jìn)行調(diào)整，使其能夠更好地適應(yīng)高速鐵路發(fā)展。

3.4 細(xì)化盯控制度，確保調(diào)度指揮安全工作質(zhì)量

任何一項(xiàng)工作的開(kāi)展都需要監(jiān)督，高速鐵路調(diào)度工作事關(guān)民生，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大在鐵路調(diào)度指揮安全方面的重視力度，強(qiáng)化調(diào)度工作開(kāi)展的實(shí)際效果，將每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實(shí)到個(gè)人，讓相關(guān)工作人員都能夠有明確的分工，特別是在突發(fā)事故救援及應(yīng)急處置方面的組織協(xié)調(diào)工作。另外，高速鐵路部門(mén)也要不斷地細(xì)化盯控制度，如果發(fā)生突發(fā)狀況，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置制度，相關(guān)人員要做好安全室盯控調(diào)度命令發(fā)布及客調(diào)室盯控交路調(diào)整等工作，列車(chē)調(diào)度員、助理調(diào)度員也要按照列車(chē)運(yùn)行調(diào)整計(jì)劃將列車(chē)車(chē)次各自逐列記錄在工作日志上。

3.5 完善防災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)

高速鐵路經(jīng)過(guò)的地區(qū)范圍廣，難免會(huì)經(jīng)過(guò)氣候條件惡劣地區(qū)，因此完善防災(zāi)系統(tǒng)是非常有必要的，一方面需要抵御大風(fēng)天氣，避免列車(chē)運(yùn)行受到風(fēng)力影響，因此要建設(shè)功能完備的災(zāi)害防護(hù)系統(tǒng)，做好對(duì)風(fēng)力、雨量監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置工作；另一方面相關(guān)技術(shù)人員也要不斷地研究風(fēng)雨監(jiān)測(cè)報(bào)警技術(shù)，讓高速鐵路能夠在運(yùn)行過(guò)程中接收到防災(zāi)系統(tǒng)、風(fēng)雨監(jiān)測(cè)的實(shí)時(shí)報(bào)警信息，并自動(dòng)生成列控限速信息，之后再由列控系統(tǒng)及時(shí)地對(duì)列車(chē)進(jìn)行限速操作，這樣可以有效減少由調(diào)度員人為操作的環(huán)節(jié)，縮短應(yīng)急處置的時(shí)間，提高應(yīng)急處理工作的效率，確保列車(chē)運(yùn)行安全。

3.6 做好非正常應(yīng)急處置風(fēng)險(xiǎn)管理工作，確保列車(chē)運(yùn)行安全

高鐵車(chē)次密度大、運(yùn)行速度快，正常行車(chē)情況下大多不需要外力管控，一旦遇到非正常行車(chē)時(shí)，調(diào)度工作就顯得非常重要，如果調(diào)度員考慮不周就做出指揮決策，很可能就會(huì)引發(fā)運(yùn)輸安全問(wèn)題，造成不可估量的損失。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)不斷地強(qiáng)化調(diào)度員的責(zé)任意識(shí)，做好高鐵調(diào)度指揮安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，讓調(diào)度工作的開(kāi)展可以更加規(guī)范，從而有效控制非正常作業(yè)情況下高鐵的運(yùn)行狀況，保證行車(chē)安全：高鐵調(diào)度員要時(shí)刻牢記高鐵無(wú)小事，在工作時(shí)一定要及時(shí)、果斷地處理任何可能影響行車(chē)的信息，尤其是“列車(chē)占用丟失報(bào)警系統(tǒng)”“異物侵限監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”報(bào)警信息等，千萬(wàn)不能夠憑借主觀臆斷對(duì)多次報(bào)警信息進(jìn)行揣測(cè)；在遇到非正常應(yīng)急處置時(shí)，高鐵調(diào)度員要切實(shí)按照相關(guān)章程開(kāi)展各項(xiàng)指揮安全工作，如果遇到比較陌生的場(chǎng)景也可以結(jié)合“高鐵應(yīng)急處置細(xì)化流程”指示對(duì)照相應(yīng)故障場(chǎng)景采取有效措施，避免出現(xiàn)由于指令錯(cuò)誤導(dǎo)致安全事故發(fā)生；列車(chē)調(diào)度員和助理調(diào)度員應(yīng)當(dāng)高度配合、分工明確，這樣才能夠更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，在遇到取消進(jìn)路、“鈕封”、設(shè)置列控限速等問(wèn)題時(shí)調(diào)度員與助理調(diào)度員應(yīng)當(dāng)緊密配合、展開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保調(diào)度指揮安全工作開(kāi)展的有效性。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，高速鐵路運(yùn)行安全事關(guān)社會(huì)民生，鐵路調(diào)度員應(yīng)當(dāng)時(shí)刻繃緊心中的那根弦，在崗時(shí)一定要謹(jǐn)記各項(xiàng)規(guī)章制度，如果遇到突發(fā)情況應(yīng)當(dāng)在綜合考慮后迅速發(fā)出指令，確保高速鐵路運(yùn)行安全。相關(guān)部門(mén)也要不斷地優(yōu)化相關(guān)管理制度，加大在鐵路建設(shè)方面的資金投入，逐步完善高速鐵路設(shè)備條件，在高速鐵路內(nèi)部形成調(diào)度指揮全過(guò)程的控制結(jié)構(gòu)，切實(shí)抓好鐵路運(yùn)輸安全工作。