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        農(nóng)業(yè)職業(yè)院校服務(wù)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐探索
        ——以云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

        2021-03-05 03:28:58
        云南農(nóng)業(yè) 2021年1期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)

        文 俊

        (云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,昆明小哨 650212 )

        黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提升到事關(guān)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的新高度,把脫貧攻堅(jiān)工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)力推進(jìn),脫貧攻堅(jiān)取得了舉世矚目的成就。云南是中國西南邊陲農(nóng)業(yè)大省,也是國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為云南省唯一一所省級農(nóng)業(yè)高職院校,國家優(yōu)質(zhì)高職院校、全國新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地、全國高職院校“服務(wù)貢獻(xiàn)”50強(qiáng)院校,結(jié)合區(qū)域及行業(yè)發(fā)展實(shí)際,不斷提高政治站位,勇于擔(dān)當(dāng)作為,聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,立足服務(wù)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建人才培養(yǎng)平臺及服務(wù)產(chǎn)業(yè)平臺雙推進(jìn)體系,助力云南精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

        圖1 立足西南邊疆少數(shù)民族地區(qū),凸顯農(nóng)業(yè)職業(yè)院校兩大職能定位

        一、立足人才培養(yǎng),扎實(shí)做好教育扶貧

        (一)構(gòu)建和完善學(xué)院教育扶貧體系

        治貧先治愚,扶貧先扶志,不讓一個同學(xué)因貧困而輟學(xué),不讓一個同學(xué)因貧困而未就業(yè)。實(shí)施招生傾斜政策,為建檔立卡考生設(shè)置專項(xiàng)計(jì)劃。治貧先治愚,扶貧先扶志,近5年來,面向貧困地區(qū)招生1.4萬人,逐步擴(kuò)大貧困縣單獨(dú)招生、中高職銜接招生規(guī)模并向建檔立卡戶傾斜,招收建檔立卡戶學(xué)生3466人。與麗江、臨滄、普洱、昭通、文山等9個州(市)20所中職面向貧困地區(qū)開展中高職銜接培養(yǎng),五年制“3+2”招生工作中專設(shè)建檔立卡戶專項(xiàng)計(jì)劃,招收五年制大專轉(zhuǎn)段學(xué)生3075人。近5年來為社會培養(yǎng)高級技能型人才10 076人。多方式、多途徑資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,確保他們順利完成學(xué)業(yè)。近3年為建檔立卡戶學(xué)生提供專項(xiàng)獎助學(xué)金1803萬元,減免246人家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)共計(jì)75.3萬元。開展在校生資助幫扶,開展心理健康教育活動,每年設(shè)有固定學(xué)生勤工崗近600個,優(yōu)先滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。對貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)給予各方面支持和幫助,努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人、脫貧一家”,對家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)學(xué)生優(yōu)先安排實(shí)習(xí)、見習(xí)和推薦用人單位,并進(jìn)行就業(yè)跟蹤幫扶。

        (二)立德樹人入知行,讓百年校史及農(nóng)耕文化“鮮活”

        云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院始建于1904年,前身為云南蠶桑學(xué)堂。為充分挖掘和弘揚(yáng)校史,讓校史更“鮮活”在全國高校首創(chuàng),邀請非物質(zhì)文化傳承人繪制百年校史連環(huán)畫。2017年開始全院范圍開設(shè)勞動教育體驗(yàn)周,將農(nóng)耕精神與校史融入校園文化、融入思政課程中;將學(xué)校重要?dú)v史人物事跡編成喜聞樂見的話劇,師生共同參演;在云南職業(yè)院校率先把中國傳統(tǒng)文化課程設(shè)為必修課,全面推進(jìn)“三全”育人體系建設(shè)。

        (三)全國率先打造高水平高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)群

        經(jīng)多年探索,構(gòu)建了符合云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度產(chǎn)教融合、校企合作的“全真全程、共融共育”的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。建成14個省級以上重點(diǎn)、特色和骨干專業(yè),其中3個為教育部高水平骨干專業(yè);帶動、引領(lǐng)和示范形成具有鮮明特色的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)2大專業(yè)集群,并細(xì)分為5個專業(yè)群,對接服務(wù)云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

        (四)創(chuàng)新發(fā)展謀新篇,多家農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)劃歸學(xué)院

        2017-2018年,云南省委、省政府大手筆出實(shí)招,將云南省種畜繁育推廣中心、云南省種禽繁育推廣中心、云南省原種豬繁育推廣中心、云南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、《云南農(nóng)業(yè)》期刊5個原屬省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳事業(yè)性科研單位機(jī)構(gòu)整建制的劃歸學(xué)院。云南省農(nóng)學(xué)會秘書處設(shè)在學(xué)院,加掛云南省種畜繁育推廣中心牌子。同時擁有了集生產(chǎn)、教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)為一體的6666.67 hm2(1萬畝)的云南山地牧業(yè)科技示范園,成為現(xiàn)代化綜合實(shí)訓(xùn)基地,為學(xué)院建成特色高水平職業(yè)學(xué)校拓寬了辦學(xué)空間、增強(qiáng)了實(shí)力、注入了動力。

        (五)教育機(jī)制創(chuàng)新,以改革促發(fā)展

        學(xué)院緊扣國家職業(yè)教育改革發(fā)展步伐,獲得省級及以上教育教學(xué)改革項(xiàng)目101項(xiàng),是國家第三批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位和“1+X”證書試點(diǎn)單位。學(xué)院探索混合所有制學(xué)院建設(shè),與產(chǎn)業(yè)服務(wù)型企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),探索形成了“雙校企合作”模式,成為云南示范典型,學(xué)生滿意度達(dá)到95.82%,畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到95%以上。學(xué)院現(xiàn)有及在籌建產(chǎn)業(yè)學(xué)院4個,通過職業(yè)教育改革突破,提升人才培養(yǎng)水平,為以農(nóng)村生源居多的畢業(yè)生提供了更好的教育。

        二、打造命運(yùn)共同體,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新平臺

        學(xué)院主動對接高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,問題導(dǎo)向,立足學(xué)院人才培養(yǎng)優(yōu)勢及資源,將職業(yè)教育改革與服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合;系統(tǒng)導(dǎo)向,整合構(gòu)建并完善5大服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺,發(fā)揮資源聚合效應(yīng),推進(jìn)云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        圖2 產(chǎn)教融合、校企合作五大平臺服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        三、技術(shù)扶貧下地頭,專家隊(duì)伍到一線

        真扶貧、扶真貧。舉辦“云南省綠色高質(zhì)高效集成技術(shù)”、新型職業(yè)農(nóng)民等各類培訓(xùn)班,組織和派出專家下地頭,開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),幫助貧困地區(qū)和貧困人口掌握一技之長。2014年以來,學(xué)院開展職業(yè)煙農(nóng)培訓(xùn)、農(nóng)藥經(jīng)營許可資質(zhì)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、青年農(nóng)場主培訓(xùn)以及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)培訓(xùn)、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目培訓(xùn)等面向全省貧困人口開展技能培訓(xùn)累計(jì)111 843人次,為貧困地區(qū)培養(yǎng)致富帶頭人1000人次;培訓(xùn)職業(yè)煙農(nóng)7.97萬人。

        積極參與云南“三區(qū)”科技服務(wù)工作,助力精準(zhǔn)扶貧,累計(jì)服務(wù)30多個深度貧困縣(區(qū)),服務(wù)企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖戶300余家,服務(wù)資金180萬元。

        充分發(fā)揮學(xué)院云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系4個試驗(yàn)站和5個產(chǎn)業(yè)研究室作用,如云南省推廣的80%以上的油菜新品種由學(xué)院云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系油菜綜合試驗(yàn)站選育;馬鈴薯試驗(yàn)站在石屏縣完成馬鈴薯綠色高效示范樣板,畝產(chǎn)鮮薯4250 kg,比當(dāng)?shù)仄骄€產(chǎn)量增41.67%,畝產(chǎn)值達(dá)9350元。在深度貧困集中地或移民搬遷地建立綠色高質(zhì)高效示范點(diǎn)。

        四、創(chuàng)新合作模式,助推“滇貨出山”“云品出滇”

        (一)校社政企農(nóng)“五位一體”產(chǎn)教融合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧

        學(xué)院與云南中華職教社等共同推動精準(zhǔn)扶貧,形成了“五位一體”產(chǎn)教融合助力精準(zhǔn)扶貧的模式。建渠道、鋪路子,促進(jìn)貧困群眾依靠自力更生實(shí)現(xiàn)脫貧致富,激發(fā)內(nèi)生動力支撐脫貧攻堅(jiān)。為文山州廣南縣銷售農(nóng)產(chǎn)品100萬元余。與昆明東川、貴州普安、文山廣南等省內(nèi)外多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縣(區(qū))簽訂校政合作協(xié)議,服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        先后與耿馬縣、滄源縣、廣南縣、昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立校政合作關(guān)系。與滄源縣人民政府簽訂了《校政合作助力精準(zhǔn)扶貧佤雞展銷中心項(xiàng)目合作協(xié)議》,被滄源縣委、縣政府授予“佤雞品牌運(yùn)營中心”。與廣南縣人民政府簽訂了《校政合作助力精準(zhǔn)扶貧農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營中心項(xiàng)目合作協(xié)議》,被廣南縣委、縣政府授予“綠色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心”。與昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高級新型職業(yè)農(nóng)民分會建立了新型職業(yè)農(nóng)民品牌展銷實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目合作。

        (二)開創(chuàng)性的成立高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟

        堅(jiān)持以“校企合作,產(chǎn)教融合,精準(zhǔn)扶貧,服務(wù)鄉(xiāng)村”為核心。依托云南省農(nóng)學(xué)會及農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán),學(xué)校發(fā)起,校企共建云南省高原特色產(chǎn)教聯(lián)盟,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目,90余家中小微農(nóng)業(yè)企業(yè),遍布云南各州(市),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作示范引領(lǐng)作用明顯。通過產(chǎn)教聯(lián)盟積極開展線下體驗(yàn),線上銷售,社區(qū)拼團(tuán),小區(qū)地推,商超促銷等方式,為“老少邊窮”地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)銷售農(nóng)產(chǎn)品,多措并舉開展銷售扶貧,助力精準(zhǔn)扶貧。2019年共銷售滄源佤雞5.5萬只,銷售額達(dá)到550萬元余。目前,產(chǎn)教聯(lián)盟累計(jì)為云南農(nóng)業(yè)中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社銷售有機(jī)綠色食品及農(nóng)產(chǎn)品合計(jì)2000萬元余,建立了一批優(yōu)秀的省外精準(zhǔn)客戶群,為“云品出滇”“滇貨出山”戰(zhàn)略貢獻(xiàn)了力量,為精準(zhǔn)扶貧提供了有效的推廣范式。2020年上半年,平臺幫助銷售省內(nèi)滄源、廣南、德欽等縣8個貧困地區(qū)的佤雞、粽子、玫瑰凍干等地方特色農(nóng)副產(chǎn)品,總計(jì)銷售額達(dá)到了921萬元。平臺為云南各地區(qū)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社銷售有機(jī)綠色食品及農(nóng)產(chǎn)品,建立起一批優(yōu)秀的省外精準(zhǔn)客戶群,為云品出滇戰(zhàn)略貢獻(xiàn)了力量。學(xué)院“深度產(chǎn)教聯(lián)盟,通過電商助推滇貨出山”的典型案例入選《2018中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》。

        圖3 校社政企農(nóng)“五位一體”推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”模式

        (三)云南省消費(fèi)扶貧示范館落地學(xué)院

        云南省政府大力支持,2020年云南省消費(fèi)扶貧月活動在學(xué)院啟動。學(xué)院在助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不斷探索創(chuàng)新,云南省消費(fèi)扶貧示范館、昆明市消費(fèi)扶貧專館落地云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。本學(xué)院成為云南消費(fèi)扶貧專柜進(jìn)高校第一批唯一一所示范高校。

        (四)校政共建民族團(tuán)結(jié)示范中心及精準(zhǔn)扶貧示范街區(qū)

        學(xué)院與昆明市五華區(qū)政府共建和申報(bào)國家級民族團(tuán)結(jié)示范中心,包括設(shè)為民族特色農(nóng)產(chǎn)品博覽展示中心、民族特色美食體驗(yàn)中心和民族活動廣場,逐步將昆明市五華區(qū)茭菱路打造成以綠色食品展銷為主題的精準(zhǔn)扶貧示范街區(qū)暨學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題街區(qū),建成永不閉幕的高原特色“農(nóng)博會”。

        五、以技術(shù)技能創(chuàng)新 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

        推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。歸屬學(xué)院的云南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會完成了近300項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查,200項(xiàng)余農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批,組織申報(bào)了云南綠色澳洲堅(jiān)果等100項(xiàng)余綠色食品牌體系標(biāo)準(zhǔn)。

        產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵舉措,是從“輸血扶貧”轉(zhuǎn)向“造血扶貧”的重要體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的根本之策。積極發(fā)揮和利用設(shè)置在學(xué)院的云南省生豬、油菜、馬鈴薯試驗(yàn)站,云南省禽蛋遺育室和云南省蠶桑產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)、淡水魚產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室的技術(shù)優(yōu)勢和推廣作用,完成8個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作,開展示范養(yǎng)殖種植,積極推廣新品種、新技術(shù),有效促進(jìn)當(dāng)?shù)伛R鈴薯、玉米、油菜、蛋禽、生豬、肉牛等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。學(xué)院2016年開始承擔(dān)麗江市、迪慶州科技增糧技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作。共建立玉米、馬鈴薯、水稻等示范點(diǎn)20個,面積達(dá)211.33 hm2,推廣先進(jìn)技術(shù)11項(xiàng);選育并經(jīng)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的油菜新品種12個。為云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升做出積極貢獻(xiàn)。

        基于學(xué)院下設(shè)的云南省種畜繁育推廣中心,構(gòu)建“一部(綜合管理部)一站(凍精站)三場(種禽、種豬、種牛)”支撐云南乃至西南地區(qū)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)實(shí)踐及技術(shù)推廣體系。積極開展種畜禽原種引種、保種、選育、推廣。學(xué)院支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能力不斷提升,云南省原種豬繁育80%以上的凍精液由學(xué)院提供,全省肉乳兼用型西門塔爾牛繁育85%以上凍精液由學(xué)院提供。推廣優(yōu)質(zhì)羅曼系列蛋雞苗60萬羽;推廣種牛至云、貴、川、內(nèi)蒙等9個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市);學(xué)院選送參加第二屆全國種公牛拍賣大會的2頭種公牛包攬金、銀獎,受到同行高度認(rèn)可。近年獲批授權(quán)專利91項(xiàng),其中實(shí)用新型專利75項(xiàng),發(fā)明專利16項(xiàng)。

        農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院將不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合,在鞏固好脫貧成果的基礎(chǔ)上,主動作為、創(chuàng)新舉措,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校在脫貧攻堅(jiān)中不可替代的作用,發(fā)揮農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校在脫貧攻堅(jiān)中不可比擬的優(yōu)勢,構(gòu)建和推進(jìn)高等職業(yè)教育扶貧、穩(wěn)定脫貧、防返貧的長效機(jī)制,為云南邊疆少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)和培訓(xùn)更多的技術(shù)技能人才,為推進(jìn)云南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、民族團(tuán)結(jié)示范、邊疆安寧及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出更深入、更廣泛的貢獻(xiàn)。

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