本刊訊 國家主席習近平11月29日晚在北京以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式。習近平發(fā)表題為《同舟共濟，繼往開來，攜手構(gòu)建新時代中非命運共同體》的主旨演講。

習近平指出，今年是中非開啟外交關系65周年。65年來，中非雙方在反帝反殖的斗爭中結(jié)下了牢不可破的兄弟情誼，在發(fā)展振興的征程上走出了特色鮮明的合作之路，在紛繁復雜的變局中譜寫了守望相助的精彩篇章，為構(gòu)建新型國際關系樹立了光輝典范。

本刊訊 國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《證券期貨行政執(zhí)法當事人承諾制度實施辦法》，自2022年1月1日起施行。

《辦法》深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進資本市場基礎制度建設的決策部署和證券法要求，總結(jié)試點經(jīng)驗，通過依法明確基本流程、嚴格限定適用范圍、健全監(jiān)督制約機制，確保證券期貨行政執(zhí)法當事人承諾制度公開公平公正實施，切實保護投資者合法權(quán)益、提高執(zhí)法效能、防范道德風險，實現(xiàn)良好社會效果和法律效果。

本刊訊 國務院日前印發(fā)《關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》，部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點，聚焦市場主體關切，加快打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境，更大力度利企便民。

《意見》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以制度創(chuàng)新為核心，賦予有條件的地方更大改革自主權(quán)，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，一體推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，促進營商環(huán)境邁向更高水平，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，更好穩(wěn)定市場預期，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

《意見》要求，要建立改革事項動態(tài)更新機制，定期對創(chuàng)新試點工作進行評估，對于實踐證明行之有效、市場主體歡迎的改革措施要及時在更大范圍復制推廣。要堅持穩(wěn)步實施，在風險可控前提下有序推進創(chuàng)新試點工作走深走實。

本刊訊 國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《關于加強長江經(jīng)濟帶重要湖泊保護和治理的指導意見》，提出加強水域岸線保護、加大污染綜合防治力度等具體舉措。

《意見》提出，加強水域岸線保護。禁止圍湖造地，有序?qū)嵤┩说赝僳走€湖。加強湖區(qū)采砂管理，嚴厲打擊非法采砂行為。持續(xù)規(guī)范推進湖泊“清四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建），常態(tài)化開展塑料垃圾清理，不斷鞏固清理整治成效。

《意見》要求，到2025年，太湖、巢湖不發(fā)生大面積藍藻水華導致水體黑臭現(xiàn)象，確保供水水源安全。洞庭湖、鄱陽湖、洱海、滇池生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到鞏固提升，生態(tài)環(huán)境突出問題得到有效治理，水質(zhì)穩(wěn)中向好。洞庭湖、鄱陽湖等湖泊調(diào)蓄能力持續(xù)提升，全面構(gòu)建健康、穩(wěn)定、完整的湖泊及周邊生態(tài)系統(tǒng)。到2035年，長江經(jīng)濟帶重要湖泊保護治理成效與人民群眾對優(yōu)美湖泊生態(tài)環(huán)境的需要相適應，基本達成與美麗中國目標相適應的湖泊保護治理水平，有效保障長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

本刊訊 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局日前印發(fā)《關于在鄉(xiāng)村治理中推廣運用清單制有關工作的通知》。

《通知》要求，各地要以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標，堅持黨建引領、依法依規(guī)、問題導向、因地制宜的原則，有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的應用。要推廣運用清單制，科學編制村級組織自治事項清單、村級組織協(xié)助政府工作清單、村級小微權(quán)力清單、公共服務事項清單等，明確實施的主體、內(nèi)容、流程，充分發(fā)揮上級黨委政府、村務監(jiān)督委員會、群眾和社會各方面的監(jiān)督作用，定期開展考核評議，讓群眾心中有數(shù)、按圖辦事，干部心中有戒、照單履職。通知還發(fā)布了浙江省寧波市寧?？h、福建省廈門市海滄區(qū)等10個清單制運用典型案例，便于各地參考借鑒。

本刊訊 文化和旅游部日前啟動旅游熱點防疫預報機制，推動疫情防控關口前移。據(jù)介紹，旅游熱點防疫預報以熱度指數(shù)為依據(jù)，實行百分制，設立一級（紅色）警報、二級（橙色）預警和潛在風險提示三個預警等級。該機制聚焦旅游熱點地區(qū)，突出疫情防控重點，強化事前預防、分類指導、協(xié)同聯(lián)動，采用科學方法，加強風險研判，因時因地采取更加精準的防控措施。

本刊訊 針對部分網(wǎng)約車平臺抽成高、隨意調(diào)價誘使駕駛員超時勞動、疲勞駕駛等問題，交通運輸部等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于加強交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見》?！兑庖姟诽岢觯鞯叵嚓P部門要督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)加強與經(jīng)營服務所在地工會組織、行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)商，合理設定抽成比例上限并在移動客戶端和媒體上公開發(fā)布。

本刊訊 近期國務院批復了《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》。國家發(fā)展改革委有關負責人日前表示，“十四五”時期，我國將以《規(guī)劃》為引領，構(gòu)建新時代支持特殊類型地區(qū)振興“1+N”政策體系。

特殊類型地區(qū)包括以脫貧地區(qū)為重點的欠發(fā)達地區(qū)和革命老區(qū)、邊境地區(qū)、生態(tài)退化地區(qū)、資源型地區(qū)、老工業(yè)城市等。

《規(guī)劃》是第一個全國特殊類型地區(qū)振興五年規(guī)劃，也是“十四五”時期支持全國特殊類型地區(qū)振興的綱領性文件，主要明確了特殊類型地區(qū)振興的目標定位、重點區(qū)域、重點領域和保障措施。這位負責人說，在此基礎上，將進一步分類型區(qū)研究制定欠發(fā)達地區(qū)、革命老區(qū)、邊境地區(qū)、生態(tài)退化地區(qū)、資源型地區(qū)、老工業(yè)城市振興發(fā)展的配套政策文件，細化支持各類型區(qū)發(fā)展的政策舉措，共同形成新時代支持特殊類型地區(qū)振興的政策體系。

本刊訊 11月26日，以胰島素為采購對象的第六批國家組織藥品集中采購在上海開標，產(chǎn)生擬中選結(jié)果。本次集采涵蓋臨床常用的二代和三代胰島素，包括16個通用名品種。全國醫(yī)療機構(gòu)首年采購需求量約2.1億支，按集采前價格計算，涉及采購金額約170億元。醫(yī)藥企業(yè)積極參與本次集中采購，11家企業(yè)參與投標。擬中選產(chǎn)品平均降價48%，預計每年可節(jié)約費用90億元。

胰島素是糖尿病患者控制血糖的重要藥物，在糖尿病治療中具有不可替代的地位。由于胰島素需要長期使用，虛高的價格給患者帶來沉重負擔。

本次集采各內(nèi)外資企業(yè)均有產(chǎn)品中選，擬中選產(chǎn)品既包括醫(yī)療機構(gòu)常用的知名企業(yè)產(chǎn)品，也包括新興企業(yè)產(chǎn)品，在降低虛高價格的同時，與臨床實際需求實現(xiàn)了較高的匹配度。以臨床常用的甘精胰島素為例，從平均180元/支降至70元/支左右，每位患者每年可節(jié)約費用4000元左右。

本刊訊 江蘇里運河-高郵灌區(qū)、江西潦河灌區(qū)、西藏薩迦古代蓄水灌溉系統(tǒng)11月26日成功入選2021年度（第八批）世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄。至此，我國的世界灌溉工程遺產(chǎn)達到26處。

“中國的世界灌溉工程遺產(chǎn)幾乎涵蓋了灌溉工程的所有類型，是灌溉工程遺產(chǎn)類型最豐富、分布最廣泛、灌溉效益最突出的國家?！敝袊鴩夜嗯盼瘑T會主席、水利部農(nóng)村水利水電司司長陳明忠說，中國古灌溉工程遺產(chǎn)是中華文化遺產(chǎn)的重要組成部分，科學保護灌溉工程遺產(chǎn)體系、挖掘傳承區(qū)域特色水利歷史文化、發(fā)揮工程效益保障國家糧食生產(chǎn)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供重要水利支撐。