馮敬玲

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)有十分重要的作用，新形勢下，經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展，社會(huì)創(chuàng)新力度越來越高，各種新技術(shù)在日常生產(chǎn)生活中的應(yīng)用，也為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)帶來了更大的挑戰(zhàn)。新業(yè)態(tài)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨著更艱巨的任務(wù)，鑒于此，本文對新形勢下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的難題進(jìn)行分析，并且探討了在新業(yè)態(tài)背景下促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，旨在為國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與民生事業(yè)息息相關(guān)，是城市發(fā)展的動(dòng)力，也是國民經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)力點(diǎn)，尤其是在現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快的過程中，市場經(jīng)濟(jì)水平提升，人們在日常生活中的交易也越來越頻繁，想要保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)正規(guī)化、有序化，必須要做好公路運(yùn)輸管理。作為國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，公路運(yùn)輸涉及很多領(lǐng)域，將大眾的消費(fèi)、產(chǎn)品的分配和產(chǎn)品的生產(chǎn)緊密串聯(lián)起來，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都需要交通運(yùn)輸?shù)膮⑴c。新時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的快速來臨，人們的生產(chǎn)生活方式已經(jīng)發(fā)生了巨大改變，在公路運(yùn)輸中，也必須要與時(shí)俱進(jìn)，與新科技、新理念融合發(fā)展，才能確保生產(chǎn)、消費(fèi)中的每個(gè)環(huán)節(jié)有條不紊。從當(dāng)前公路交通運(yùn)輸情況來看，雖然比起以往的運(yùn)輸效率高了很多，但是依舊存在一些問題需要解決。

我國《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》中明確指出，從2020年到2035年，我國要基本建成交通強(qiáng)國，進(jìn)入世界交通強(qiáng)國行列?，F(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)不斷拓展和完善，對于各個(gè)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)文化交流起到了巨大作用，加上公路交通本身在國民經(jīng)濟(jì)中就具有基礎(chǔ)性地位，加快公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新發(fā)展將成為今后國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn)。

另外，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對于周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也有很大的輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，尤其是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，我國逐漸縮小了城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的差異。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平往往取決于該地區(qū)是否能和外界取得良好有效的溝通，而取得良好交流溝通的基礎(chǔ)在于交通，所以，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，解決地區(qū)貧困問題，也必須要從加強(qiáng)公路交通建設(shè)為主，尤其是對于一些偏遠(yuǎn)的深山地區(qū)，交通不便限制了當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂校蚕拗屏水?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)，無論是對于城市發(fā)展，還是對于城市周邊的地區(qū)帶動(dòng)作用來講，都是有益的。而且通過發(fā)展交通經(jīng)濟(jì)，可以將生產(chǎn)、分配和消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，國民對物品的流通是存在一定的依賴感的，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在人們的生活中占據(jù)十分重要的位置，加強(qiáng)交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高運(yùn)輸效率，保證貨物運(yùn)輸?shù)陌踩缘?，也能提升人們的滿意度和幸福指數(shù)，改善人們的生活質(zhì)量。

缺乏資金供應(yīng)量

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是依托于交通事業(yè)而發(fā)展的，交通建設(shè)進(jìn)度越快，建設(shè)水平越過，公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越迅速。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，為了緩和交通帶來的壓力，交通線路逐漸增加，帶動(dòng)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也讓公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨了更多挑戰(zhàn)，尤其是在部分地區(qū)的基礎(chǔ)交通建設(shè)方面，缺乏資金，建設(shè)進(jìn)度明顯放緩，比如山地、丘陵地帶的交通建設(shè)難度大，需要投入大量的人力物力財(cái)力，隨著交通施工量和施工需求的增加，資金供應(yīng)量不足，不利于基礎(chǔ)交通事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

城鄉(xiāng)之間存在差異性

城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的重要途徑，盡管我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)度不斷加快，城鎮(zhèn)范圍擴(kuò)大，但城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平以及各種基礎(chǔ)建設(shè)都存在較大差異，農(nóng)村的交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻較為明顯，因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的地形復(fù)雜，基礎(chǔ)條件差，道路建設(shè)難度高，這就導(dǎo)致城市和農(nóng)村之間的互動(dòng)性變差，不利于區(qū)域之間的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。另外，城市和鄉(xiāng)村在道路建設(shè)過程中無論是資金投入還是施工技術(shù)都存在差異性，最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的差異也越來越明顯。

交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全性不夠高

安全是交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)，無論交通運(yùn)輸?shù)男屎退俣扔卸嗫?，最重要的都是要保證運(yùn)輸安全，不僅包括運(yùn)輸人員的人身安全，還包括運(yùn)輸貨物安全?？v觀我國公路運(yùn)輸發(fā)展可以看出，交通運(yùn)輸方面的安全性問題還比較明顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，交通線路逐漸增加，為交通運(yùn)輸提出了更高的需求，運(yùn)輸量大增，出現(xiàn)的交通事故也比較頻繁，不僅給人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來威脅，還引起社會(huì)影響。出現(xiàn)交通運(yùn)輸安全問題的原因主要是由于公路運(yùn)輸企業(yè)以及運(yùn)輸人員缺乏安全意識(shí)，在公路交通運(yùn)輸過程中沒有遵循相關(guān)規(guī)定，比如超載現(xiàn)象、駕駛?cè)藛T疲勞駕駛等，帶來安全隱患。

公路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平較低

隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們對生活品質(zhì)的要求也越來越高，想要打造有品質(zhì)的生活，選擇更便捷、服務(wù)更好的交通運(yùn)輸方式。公路交通運(yùn)輸在交通運(yùn)輸行業(yè)中所占的比重很高，尤其是人們的日常購物配送、區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)交易等，都需要采用公路運(yùn)輸?shù)姆绞剑壳肮方煌ㄟ\(yùn)輸?shù)男袠I(yè)服務(wù)水平還有待提高，尤其是新業(yè)態(tài)下，要做到隨機(jī)應(yīng)變，為用戶提供更加個(gè)性化、人性化的服務(wù)。受到各方面資源的制約影響，尤其是運(yùn)輸成本和運(yùn)輸時(shí)間方面的限制，公路交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員接受培訓(xùn)教育時(shí)間不多，服務(wù)理念不創(chuàng)新，在公路交通運(yùn)輸服務(wù)整體上存在較多問題，讓人們無法體驗(yàn)更好更優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。

加大資金投入

資金供應(yīng)充足是確保公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，近年來，我國交通運(yùn)輸規(guī)模加大，交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃范圍也越來越廣，這就需要更多資金用于交通建設(shè)，保證交通運(yùn)輸順利進(jìn)行。政府部門可以加大對公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金支持，增加融資渠道，一方面，各地區(qū)可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行道路建設(shè)，開設(shè)道路建設(shè)項(xiàng)目，尤其是高速路、省級(jí)公路等道路項(xiàng)目，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。與此同時(shí)，要培養(yǎng)更多優(yōu)秀的技術(shù)人員，利用先進(jìn)技術(shù)解決公路交通運(yùn)輸過程中的問題。另一方面，可以嘗試通過發(fā)行交通運(yùn)輸債券的方式，緩解交通運(yùn)輸資金問題，這類債權(quán)的成本較低，可采取的發(fā)行方案豐富，而且手續(xù)簡單，當(dāng)前一些地區(qū)已經(jīng)開始實(shí)施交通債券，取得了一定效果，對公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的資金缺口有一定幫助。

開展城鄉(xiāng)和區(qū)域同步建設(shè)，加速公路交通運(yùn)輸均衡發(fā)展

區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)差異過大，不利于經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，就公路交通運(yùn)輸而言，城市和農(nóng)村地區(qū)的差異也比較明顯，今后一段時(shí)間可以大力開發(fā)公路交通運(yùn)輸建設(shè)工作，將城市和城鎮(zhèn)連接起來，制定更加長遠(yuǎn)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展計(jì)劃。例如，城市道路和鄉(xiāng)村道路施工技術(shù)壁壘問題，可以派駐優(yōu)秀的施工技術(shù)團(tuán)隊(duì)到鄉(xiāng)村地區(qū)開展交通建設(shè)，解決交通道路建設(shè)的各種問題，提高道路質(zhì)量和鄉(xiāng)村道路建設(shè)水平，為公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)上漲。另外，不同的區(qū)域之間的限制壁壘也要進(jìn)一步突破，在公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中，只有加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域之間的交流合作，打破區(qū)域壁壘，不斷優(yōu)化交通發(fā)展途徑，才能產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大融合發(fā)展。

保證公路交通運(yùn)輸安全

交通運(yùn)輸安全是新時(shí)期公路交通運(yùn)輸?shù)幕疽螅谝?，要保證公路交通運(yùn)輸?shù)倪B續(xù)性，公路運(yùn)輸相對于其他運(yùn)輸，具有方便、快捷、靈活、成本低的優(yōu)勢，尤其是一些距離較近的區(qū)域之間的貿(mào)易交流，通常是通過公路運(yùn)輸完成的，在運(yùn)輸管理中要切記“安全”這一主線，運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員都必須要具備高度的安全意識(shí)，按照規(guī)范駕車技術(shù)要求進(jìn)行駕車，不疲勞駕駛和違規(guī)操作，從運(yùn)輸產(chǎn)品出庫、運(yùn)輸，到最終送達(dá)目的地，每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須要加強(qiáng)安全管理，保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)確保運(yùn)輸物品可以完好無損地送達(dá)目的地。第二，加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸規(guī)范化管理，在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，必須要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，從運(yùn)輸人員的操作行為的規(guī)范性管理，到整體運(yùn)輸市場的規(guī)范化治理，需制定出公路交通運(yùn)輸管理細(xì)則，堅(jiān)決抵制各種藏有安全隱患的運(yùn)輸行為，保障運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的交通運(yùn)輸安全。

打造“智慧公路交通運(yùn)輸”

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，為智慧交通發(fā)展助了一臂之力，伴隨著5G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)，催生了新一代智慧交通網(wǎng)絡(luò)，新形勢下，人們的很多工作以及日常生活中的事務(wù)都可以通過網(wǎng)絡(luò)來完成，公路運(yùn)輸也可以借助新科技，打造智慧公路運(yùn)輸，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)追蹤定位技術(shù)、人工智能技術(shù)等，促使公路交通運(yùn)輸更智能化，建設(shè)智慧交通運(yùn)輸信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)公路交通運(yùn)輸質(zhì)量和效率雙提升。

（山東省濰坊市昌樂縣公路事業(yè)發(fā)展中心）

參考文獻(xiàn)：

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