周琪超

徐文輝*

隨著休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的深入發(fā)展，中國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進入了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要階段，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的同質(zhì)化現(xiàn)象、品牌效應(yīng)底和產(chǎn)業(yè)鏈短缺等問題具有重要意義[1-2]。為此，在浙江美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中，通過美麗鄉(xiāng)村精品線形式連接了沿線的地域文化和農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，從而促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；叟c品牌效應(yīng)提升等[3]。美麗鄉(xiāng)村精品線建設(shè)往往以綠道規(guī)劃設(shè)計思想為準則，傳統(tǒng)意義的綠道規(guī)劃設(shè)計主要以生態(tài)、游憩和文化景觀等作為重要價值取向進行構(gòu)建，缺少連接現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有關(guān)內(nèi)容和方法。為此，國內(nèi)學(xué)者結(jié)合我國鄉(xiāng)村發(fā)展實踐需求，提出了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道的概念，即在城鄉(xiāng)或鄉(xiāng)村之間沿山體、水系、道路、農(nóng)田等自然地形線性分布，以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟為宗旨的綠色土地網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)性規(guī)劃設(shè)計[4]。該概念的提出為挖掘地方特色產(chǎn)業(yè)資源、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，以及促進產(chǎn)業(yè)融合提供了新方案。其研究內(nèi)容包括分類、功能、構(gòu)成要素、規(guī)劃策略和應(yīng)用模式等[5]。同時，鄉(xiāng)村綠道產(chǎn)業(yè)效應(yīng)理念的提出，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的載體[6]，在促進多產(chǎn)業(yè)融合和吸引多元化主體等方面具有積極作用[7-8]。但關(guān)于綠道規(guī)劃建設(shè)與周邊產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在關(guān)系，特別是該類型的鄉(xiāng)村綠道選線機制的研究和實踐還有待進一步深入。

鑒于此，本研究在鄉(xiāng)村綠道多功能協(xié)同機制研究的基礎(chǔ)上，基于GIS技術(shù)，通過構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線適宜性評價體系進行實例驗證，旨在揭示鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線的內(nèi)在機制，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道研究的深入和綠道規(guī)劃理論的發(fā)展。

1 概念辨析

1.1 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道概念辨析

雖然在形式上采用與目前國內(nèi)常見鄉(xiāng)村綠道相同的線性空間連接方式，但在規(guī)劃背景、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃目標，以及用地空間上存在顯著差異(表1)。

從二者的比較中可以看出，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道是對以休閑游憩為主題的鄉(xiāng)村綠道的功能升級，切合我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實踐需求。

1.2 規(guī)劃選線適宜性

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道規(guī)劃選線適宜性是指從發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的宗旨出發(fā)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)供需兩端的需求分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道沿線產(chǎn)業(yè)的特征，并結(jié)合沿線的自然環(huán)境，依托交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，對有關(guān)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間進行有機連接，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；Ⅲw系化的融合發(fā)展。

1.3 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線特征分析

1.3.1 產(chǎn)業(yè)連接特征

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道在空間上主要充當連接產(chǎn)業(yè)資源供需兩端的介質(zhì)，因此選線需連接產(chǎn)業(yè)資源供需兩端，以利于資源要素在空間上的集聚和流動。產(chǎn)業(yè)資源供給端主要向需求端提供綠色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)體驗、休閑觀光和游憩度假等服務(wù)；需求端主要指具有農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品購買等需求的被連接對象。

1.3.2 空間載體特征

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線需依附于現(xiàn)有的空間載體。空間載體主要有2類——鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)用地和設(shè)施基礎(chǔ)用地。農(nóng)田、山林、水系等鄉(xiāng)村自然空間賦予了綠道鄉(xiāng)村特色，道路交通、水利和服務(wù)配套設(shè)施等構(gòu)成了綠道建設(shè)的基礎(chǔ)。

1.3.3 功能導(dǎo)向特征

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線在功能導(dǎo)向上以促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為宗旨。產(chǎn)業(yè)融合涵蓋了橫向融合和縱向融合兩方面[11]。橫向融合指對同類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進行有效集聚，促進產(chǎn)業(yè)形成品牌效應(yīng)和市場影響；縱向融合則為一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。

產(chǎn)業(yè)融合的效應(yīng)主要依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道的連接特征和連接引導(dǎo)(圖1)：1)產(chǎn)業(yè)連接的作用使各產(chǎn)業(yè)資源與多元化需求主體在空間上建立聯(lián)系；2)空間載體的作用是利用鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施將鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境有機融入綠道建設(shè)，提高綠道的游憩吸引力。

圖1 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道功能導(dǎo)向特征分析

圖2 鄉(xiāng)村農(nóng)林產(chǎn)業(yè)資源建構(gòu)與分類

2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線適宜性評價體系建構(gòu)

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線特征決定了其功能導(dǎo)向，因此，選線的科學(xué)性是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道建設(shè)宗旨的關(guān)鍵。GIS技術(shù)輔助選線評價的思路為：1)選線要素與因子確定；2)適宜性評價體系構(gòu)建；3)GIS應(yīng)用。

表1 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道與常見鄉(xiāng)村綠道的差異

2.1 選線要素與因子確定

選線要素直接影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道規(guī)劃目標的實現(xiàn)。因此，選線要素要圍繞產(chǎn)業(yè)連接、空間載體等特征，實現(xiàn)要素選擇的有效性和針對性。具體要素選擇如表2所示。

2.1.1 產(chǎn)業(yè)資源層選線因子與評價

產(chǎn)業(yè)資源是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道區(qū)別于其他綠道的根本要素，也是決定其規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，因此需要從產(chǎn)業(yè)資源分類出發(fā)確定有關(guān)評價指標。

1)產(chǎn)業(yè)資源的分類。

依據(jù)不同功能類型將產(chǎn)業(yè)資源分為農(nóng)林型產(chǎn)業(yè)資源和服務(wù)型產(chǎn)業(yè)資源。農(nóng)林型產(chǎn)業(yè)資源以鄉(xiāng)村農(nóng)(農(nóng)林牧漁)業(yè)發(fā)展功能為主，結(jié)合部分延伸產(chǎn)業(yè)資源，包括農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售和科研創(chuàng)新等節(jié)點；服務(wù)型產(chǎn)業(yè)資源以鄉(xiāng)村休閑服務(wù)功能為主，包括自然景觀、人文景觀和休閑農(nóng)業(yè)等節(jié)點及部分條件較好的特色村莊(圖2)。

2)評價指標的確定。

依據(jù)產(chǎn)業(yè)資源分類及其相互關(guān)系，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐需求，確定農(nóng)林產(chǎn)業(yè)資源的一級評價指標為產(chǎn)業(yè)市場、休閑價值、產(chǎn)業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和可持續(xù)性；服務(wù)型產(chǎn)業(yè)資源的一級評價指標為體驗價值、地域特色、旅游環(huán)境、景區(qū)規(guī)模和旅游條件，二級評價指標的確定參考了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與旅游資源評價的相關(guān)文獻[12-13]。

3)產(chǎn)業(yè)資源評價模型構(gòu)建。

采用層次分析法(AHP)和德爾菲法(Delphi)構(gòu)建判斷矩陣，生成AHP調(diào)查表，對綠道、產(chǎn)業(yè)、旅游和風景園林等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖娺M行調(diào)查分析，最終得出各層指標權(quán)重(表3、4)。兩表中農(nóng)林型產(chǎn)業(yè)資源和服務(wù)型產(chǎn)業(yè)資源的重要性相同。

在具體評價過程中，首先對產(chǎn)業(yè)資源進行分類，根據(jù)資源類別選擇相應(yīng)的評價指標。通過資料查閱、實地考察、調(diào)查問卷和專家評判等方法對各層指標進行百分制評分，再將各指標得分(f)和權(quán)重(W)代入產(chǎn)業(yè)資源評價模型：

其中，S為評價對象的最終得分；i、r分別為農(nóng)林型產(chǎn)業(yè)資源和服務(wù)型產(chǎn)業(yè)資源評價指標的計數(shù)；Wi為第i個評價指標的權(quán)重值(0＜Wi＜1)，fi為第i個評價指標的得分(0＜fi＜100)，Wr、fr同理；n、m分別為農(nóng)林型產(chǎn)業(yè)資源和服務(wù)型產(chǎn)業(yè)資源的評價指標數(shù)目。

4)產(chǎn)業(yè)資源分級。

產(chǎn)業(yè)資源因為重要性的不同，在選線中的連接優(yōu)先級別也不同，綜合參考有關(guān)指數(shù)分級方法[13]，依據(jù)最終得分(S)將產(chǎn)業(yè)資源由高到低分為3級：80～100分歸為一級產(chǎn)業(yè)資源，60～79分歸為二級產(chǎn)業(yè)資源，60分以下歸為三級產(chǎn)業(yè)資源。

2.1.2 服務(wù)需求層選線因子

需求市場是提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道使用頻率、活化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源的動力源泉。因此，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線應(yīng)優(yōu)先連接服務(wù)需求較高的地區(qū)，主要選線因子為城鎮(zhèn)、村莊和重要接駁點。

2.1.3 生態(tài)基底層選線因子

在鄉(xiāng)村綠道滿意度調(diào)查研究中，發(fā)現(xiàn)使用者對鄉(xiāng)村綠道沿途的山水風光、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)景觀等因子的評價較高[14]。在這些因子中，農(nóng)田景觀具有普遍覆蓋的特征，不需納入選線適宜性考慮。因此，生態(tài)基底層的選線因子為山體、水系和坡度等。

2.1.4 設(shè)施基礎(chǔ)層選線因子

合理利用鄉(xiāng)村原有基礎(chǔ)設(shè)施，對于提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道建設(shè)的經(jīng)濟性、可達性和連接性等都具有重要意義。依據(jù)鄉(xiāng)村現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的調(diào)查總結(jié)，設(shè)施基礎(chǔ)層的選線因子為鄉(xiāng)村精品線、慢行系統(tǒng)和道路交通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)配套設(shè)施等。

表3 農(nóng)林型產(chǎn)業(yè)資源評價指標及權(quán)重

表4 服務(wù)型產(chǎn)業(yè)資源評價指標及權(quán)重

2.2 適宜性評價體系構(gòu)建

結(jié)合對綠道使用者行為的調(diào)查與相關(guān)學(xué)者對基于GIS分析的適宜性等級研究[15-16]， 以9、7、5、3、1的分值由高到低對各單項因子進行等級劃分。參考上文權(quán)重方法計算各要素和單因子的權(quán)重，建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線適宜性評價體系(表5)。

3 GIS技術(shù)應(yīng)用與選線研究——以油車港鎮(zhèn)為例

3.1 試點選擇與數(shù)據(jù)準備

油車港鎮(zhèn)隸屬于浙江省嘉興市秀洲區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，全鎮(zhèn)現(xiàn)轄16個行政村和4個社區(qū)，區(qū)域面積63.31km2。近年來油車港鎮(zhèn)積極創(chuàng)建菱果特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)，并于2019年入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，具有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與需求，適宜作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道規(guī)劃選線的研究試點。

依據(jù)評價體系的有關(guān)要素對油車港鎮(zhèn)進行數(shù)據(jù)調(diào)查，數(shù)據(jù)來源為嘉興市秀洲區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)、秀洲農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2018—2022年)和嘉興市秀洲區(qū)油車港鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃(2018—2022)等。

1)產(chǎn)業(yè)資源層：依據(jù)產(chǎn)業(yè)資源相關(guān)數(shù)據(jù)，對產(chǎn)業(yè)資源進行分類梳理，并利用產(chǎn)業(yè)資源評價模型計算出各產(chǎn)業(yè)資源綜合評價得分，進而分級。分類與評價結(jié)果如表6所示。統(tǒng)計后得出，油車港鎮(zhèn)重點發(fā)展水稻、菱果、漁業(yè)等多產(chǎn)業(yè)協(xié)同的農(nóng)林新型產(chǎn)業(yè)，同時依托濕地資源和歷史人文資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，具有較好的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

圖3 油車港鎮(zhèn)現(xiàn)狀重要資源分布

圖4 油車港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線適宜性評價成果

2)服務(wù)需求層因子分析：根據(jù)城鎮(zhèn)、村莊、重要接駁點的分布特征得出，油車港鎮(zhèn)位處江浙滬交界，潛在需求市場龐大。

3)生態(tài)基底層因子分析：根據(jù)山體、水系與土地高程等數(shù)據(jù)得出，油車港鎮(zhèn)地屬杭嘉湖平原，地勢平坦，水域面積占比高達27%，濕地湖蕩是其最為顯著的生態(tài)特征。

4)設(shè)施基礎(chǔ)層因子分析：根據(jù)鄉(xiāng)村精品線、交通路網(wǎng)和服務(wù)設(shè)施等數(shù)據(jù)得出，經(jīng)過多年鄉(xiāng)村建設(shè)，油車港鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施體系趨近完善，尤以菱湖畫鄉(xiāng)精品線展示帶最為突出。

綜合以上各選線因子概況，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線適宜性評價因子權(quán)重，篩選整理出油車港鎮(zhèn)現(xiàn)狀重要資源分布(圖3)。

3.2 單因子適宜性分析與疊加

將油車港鎮(zhèn)一級產(chǎn)業(yè)資源、二級產(chǎn)業(yè)資源、三級產(chǎn)業(yè)資源、城鎮(zhèn)、重要接駁點、村莊、水系、山體、坡度、鄉(xiāng)村精品線、慢行系統(tǒng)、交通道路網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)配套設(shè)施13項選線因子按照對應(yīng)的等級劃分與分值(表5)整合到ArcGIS空間數(shù)據(jù)中，將矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)為柵格數(shù)據(jù)后，得到13個選線因子適宜性評價柵格。

運用“柵格計算器”工具，將上述13個柵格圖層進行加權(quán)疊加，權(quán)重值表5已給出，得到油車港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線適宜性評價成果(圖4)。

表5 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線適宜性評價體系

3.3 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道初步選線規(guī)劃指引

選線遵循的原則按優(yōu)先級別排序：1)優(yōu)先選擇高適宜性等級區(qū)域；2)優(yōu)先串聯(lián)重要節(jié)點；3)銜接當?shù)卣邔?dǎo)向與相關(guān)規(guī)劃；4)盡可能覆蓋油車港鎮(zhèn)全境且銜接周邊主要城鎮(zhèn)或綠道；5)優(yōu)先依附鄉(xiāng)村自然邊界(山水、農(nóng)田)與適宜的鄉(xiāng)村路網(wǎng)(村道、田園道)。

依據(jù)以上選線原則，首先結(jié)合適宜性評價結(jié)果和現(xiàn)狀重要產(chǎn)業(yè)資源分布，將適宜度高、核心資源集中的西千畝蕩片區(qū)和油車港城鎮(zhèn)片區(qū)作為選線核心區(qū)(圖5)。再由核心區(qū)向外延伸，依附水域、鄉(xiāng)村路網(wǎng)、精品線等線性空間，連接以產(chǎn)業(yè)資源為主的重要資源。北至天凝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，向南延伸連接嘉興中心城區(qū)，向西延伸連接王江涇鎮(zhèn)，最終形成了油車港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道初步選線(圖6)。

該鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線串聯(lián)了南湖菱產(chǎn)業(yè)園、南湖菱基地、南湖葡萄基地、東千畝蕩、千畝蕩農(nóng)業(yè)、千畝蓮藕園和生態(tài)稻鱉園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點，麟湖濕地公園、銀杏·天鵝湖和印畫池灣等特色自然景觀，以及農(nóng)民畫小鎮(zhèn)、菱文化園和魚池匯橋等地域文化節(jié)點。該選線的布局特征契合了油車港鎮(zhèn)特色菱果水產(chǎn)、濕地水鄉(xiāng)旅游及以農(nóng)民畫藝術(shù)為代表的民俗文化相融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，也進一步驗證了該類型綠道選線方法的可行性。

4 結(jié)語

本文研究重點在于探索鄉(xiāng)村振興背景下，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線機制。在GIS適宜性分析技術(shù)的輔助下，依據(jù)資源空間布局特征，以產(chǎn)業(yè)融合為導(dǎo)向，依附鄉(xiāng)村生態(tài)基底與設(shè)施基礎(chǔ)，通過線性空間對產(chǎn)業(yè)資源供需端進行有機連接，促進不同資源在空間上的協(xié)同作用，從而促進多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

然而，基于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性的選線評價研究仍存在一定的局限性，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展在不同區(qū)域具有不同特征，同時土地利用等政策問題也是規(guī)劃建設(shè)中不可忽視的因素。因此，在具體實踐中應(yīng)根據(jù)各地特點適當調(diào)整評價體系，在初步選線后增加人工修正環(huán)節(jié)，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道規(guī)劃選線的科學(xué)性和有效性。

注：文中圖片均由作者繪制。

圖5 油車港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線規(guī)劃指引選線分析

續(xù)表5 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道選線適宜性評價體系

圖6 油車港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠道初步選線

表6 油車港鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)分類與資源綜合評分