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        形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的基礎(chǔ)與對策

        2021-03-04 01:12:56易會文
        全國流通經(jīng)濟(jì) 2021年31期
        關(guān)鍵詞:服務(wù)性居民消費消費

        易會文

        (中南財經(jīng)政法大學(xué)社會科學(xué)研究院,湖北 武漢 430073)

        一、前言

        自2018年以來,中央密集出臺了一系列促進(jìn)消費的政策,如《關(guān)于完善促進(jìn)消費體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》《完善促進(jìn)消費體制機(jī)制實施方案(2018-2020年)》等。2019年推出的《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實施方案(2019年)》指出,要“以高質(zhì)量的供給催生創(chuàng)造新的市場需求,更好滿足人民群眾對美好生活的向往,促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,推動消費平穩(wěn)增長”。同時,2019年《政府工作報告》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,持續(xù)釋放內(nèi)需潛力” 。2020年國家發(fā)展改革委和中宣部等 23個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實施意見》。同年,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》則明確指出要“形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局”。形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,是根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢做出的一項重要戰(zhàn)略部署。尤其是2020年爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情以來,全球產(chǎn)業(yè)鏈條和供應(yīng)鏈條遭受嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)開放性受到極大削弱,強(qiáng)大國內(nèi)市場的必要性和重要性更是突顯。系統(tǒng)地梳理中國消費市場的特點,厘清未來的發(fā)展重點具有重要的現(xiàn)實意義。

        二、國內(nèi)消費市場的特點

        1. 從業(yè)態(tài)來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁

        國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示,2018年我國實物商品網(wǎng)上零售額70198億元,比上年增長25.4%,占社會消費品零售總額的比重為18.4%,比上年提高了3.4個百分點。2019年實物商品網(wǎng)上零售額85239億元,按可比口徑計算,比上年增長19.5%,占社會消費品零售總額的比重為20.7%,比上年增長了2.3個百分點。2020年全年實物商品網(wǎng)上零售額97590億元,按可比口徑計算,比上年提高14.8%,占社會消費品零售總額的比重為24.9%,比上年提高了4.0個百分點。國家統(tǒng)計局最新的數(shù)據(jù)顯示,2021年1月至7月我國社會消費品零售總額達(dá)到246829億元,同比增加20.7%,其中實物商品網(wǎng)上零售額達(dá)到58130億元,同比增加17.6%,且其占比達(dá)到23.55%。這些數(shù)據(jù)表明,數(shù)字經(jīng)濟(jì)使居民的消費模式受到較大的突破和創(chuàng)新,為促進(jìn)消費提供了巨大的動能。

        從經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展來看,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也相當(dāng)突出。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所根據(jù)固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量、電子商務(wù)平臺交易額、跨境電子商務(wù)交易額、實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重和網(wǎng)購替代率等七個指標(biāo)為基礎(chǔ)構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù),以及以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能指數(shù)。其測算結(jié)果表明2015年~2020年我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)(以2014年為100)分別為136.3、200.1、362.3、601.6、854.9和1323.6,分 別 比 上 年 增 長36.3%、46.8%、81.1%、66.1%、42.1%和54.8。2020年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)對總指數(shù)增長的貢獻(xiàn)率為81.7%,遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)的貢獻(xiàn)率8.4%、創(chuàng)新驅(qū)動指數(shù)的貢獻(xiàn)率6.4%、知識能力指數(shù)的貢獻(xiàn)率2.6%、轉(zhuǎn)型升級指數(shù)的貢獻(xiàn)率0.9%,網(wǎng)絡(luò)消費模式是主要的增長點。

        2.從區(qū)域來看,農(nóng)村消費增長潛力較大

        根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),本文統(tǒng)計了2010年~2020年農(nóng)村社會消費品零售總額及其占比,具體如圖1所示。由圖1可知,盡管由于新冠冠狀病毒肺炎疫情的影響,2020年農(nóng)村社會消費品零售總額有所下降,但總體仍高于2017年的水平。從占比來看,2010年~2019年間,農(nóng)村社會消費品零售總額占比呈現(xiàn)明顯的增加趨勢,農(nóng)村消費發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?,其對國?nèi)大市場形成的貢獻(xiàn)也會逐步增強(qiáng)。根據(jù)回亮(2021)的研究測算結(jié)果,從2010年以來,農(nóng)村居民的邊際消費傾向普遍高于城鎮(zhèn)居民。相比城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村居民愿意把更多的新增收入用于消費支出。按照2019年的基準(zhǔn)水平,如果農(nóng)村人均消費水平能夠提升至城鎮(zhèn)居民人均消費水平的50%,則農(nóng)村消費規(guī)模將增加3883 億元;若提升至城鎮(zhèn)居民人均消費水平的60%,則農(nóng)村消費規(guī)模將增加19363 億元。這意味著,農(nóng)村消費還有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

        圖1 農(nóng)村社會消費品零售總額及其占比

        3.從商品類型來看,服務(wù)性消費提升空間巨大

        2020年《中國統(tǒng)計年鑒》將服務(wù)性消費進(jìn)行了專門統(tǒng)計并單列,數(shù)據(jù)如表1所示。2013年~2019年間全國居民人均服務(wù)性消費依次為5245.9元、5842.1元、6459.7元、7156.6元、7802.6元、8780.8元和9886.0元,相應(yīng)年份的消費總支出為13220.4元、14491.4元、15712.4元、17110.7元、18322.1元、19853.1元和21558.9元,據(jù)此測算服務(wù)性消費占比,同時,還測算了城鎮(zhèn)和農(nóng)村的服務(wù)性消費占比,一并繪制于圖2中。由圖2可知,2013年~2019年間服務(wù)性消費占比從39.68%持續(xù)穩(wěn)步增加至45.86%。分城鎮(zhèn)和農(nóng)村來看,前者的服務(wù)性消費占比從41.68%增加至48.17%,后者的服務(wù)性消費占比從34.30%增加至39.69%。無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,服務(wù)性消費占比一直保持增長態(tài)勢,尤其是城鎮(zhèn)的增長幅度更大,這是因為服務(wù)性消費多是非生活必須消費。收入水平越高,對服務(wù)性消費的偏好則越強(qiáng)。隨著生活水平的提高,醫(yī)療保健和文化娛樂等服務(wù)消費的熱度快速提升,消費結(jié)構(gòu)逐漸向服務(wù)消費傾斜,接近總體消費的一半。從滿足物質(zhì)需求的商品消費到滿足精神需求的服務(wù)消費轉(zhuǎn)型過程,正是消費升級的重要體現(xiàn)。根據(jù)文旅部的統(tǒng)計,2019年國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到60.06億人次,增長了8.4%。盡管由于新型冠狀病毒肺炎疫情影響,2020年度國內(nèi)旅游人數(shù)降低了52.1%,但是旅游消費潛力巨大,其他服務(wù)性消費也存在類似情況。隨著疫情消退以及新經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,未來的服務(wù)消費需求將有較大的反彈空間。

        表1 2013年~2019年人均消費支出和服務(wù)性消費 (單位:元)

        圖2 服務(wù)性消費占比

        三、促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的措施

        1. 讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好帶動居民消費

        數(shù)字經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大了居民消費的選擇空間和便利程度,是帶動居民消費的一架馬車。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期,居民通過這種方式進(jìn)行消費的熟練程度和習(xí)慣程度較低,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)消費的可靠程度和便捷程度提高,居民對網(wǎng)絡(luò)消費的依賴程度加深,尤其是新型冠狀病毒肺炎疫情在2020年第一輪的爆發(fā)以及2021年第二輪的蔓延,跨越兩個年度,在某種程度上“培養(yǎng)”了之前不進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費的那部分居民轉(zhuǎn)而嘗試并接受,甚至習(xí)慣于這種消費模式,使進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費的主體極大地得到了擴(kuò)展,而人們的消費習(xí)慣具有很大的粘性和較強(qiáng)的路徑依賴??梢灶A(yù)見,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的帶動下,居民消費會有飛速的發(fā)展,國內(nèi)大市場將加速形成。

        相比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時間較短,其也在不斷完善中。目前,國家已經(jīng)高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,從2015年以來,多次將“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”寫入政府工作報告中。2020年,國家發(fā)改委等13個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場帶動擴(kuò)大就業(yè)的意見》。截至2020年底,除新疆、寧夏外,其他地區(qū)均推出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項發(fā)展政策,但是各省的基礎(chǔ)條件和發(fā)展重點還是存在較大區(qū)別,浙江省、福建省和廣東省等地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好,其數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理和規(guī)劃走在前列。而內(nèi)蒙古和新疆等地的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,主要以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,區(qū)域差距較大。未來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的先行區(qū)將會進(jìn)行大刀闊斧的改革和創(chuàng)新,并帶動其他地區(qū)共同發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)還具有先期固定成本高和后期邊際成本低的特點,在國家的大力推動下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)將迎來爆發(fā)式增長,其對國內(nèi)大市場形成的促進(jìn)作用也將越發(fā)突顯。

        2.鄉(xiāng)村振興助力強(qiáng)大國內(nèi)市場

        2021年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出要提振農(nóng)村消費,這是時隔十年后,中央一號文件再次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村消費。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計下,多個部委出臺了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具體政策,如2021年3月交通運輸部印發(fā)了《農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要》,2021年5月財政部、商務(wù)部和國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展2021年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》,2021年8月發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》,這些政策旨在通過具體的措施來促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收,收入水平提高則從本質(zhì)上帶來農(nóng)村居民消費能力的提升。同時,這些舉措也是對2021年1月商務(wù)部等12個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于提振大宗消費重點消費促進(jìn)釋放農(nóng)村消費潛力若干措施的通知》中“補齊農(nóng)村消費短板弱項”的具體回應(yīng)及落實,有利于促進(jìn)農(nóng)村消費偏好和需求的提升。

        隨著脫貧攻堅取得全面勝利和鄉(xiāng)村振興的指引,農(nóng)村居民消費能力和消費偏好兩架馬車并駕齊驅(qū),人口眾多的農(nóng)村市場消費潛力將逐步釋放,形成一片藍(lán)海,由此成為強(qiáng)大國內(nèi)市場的有力支撐。總體而言,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,將極大地確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,助力形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場。

        3.發(fā)展服務(wù)消費賦能新發(fā)展格局

        張穎熙和徐紫嫣(2021)指出,以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和新模式為代表的新經(jīng)濟(jì)是中國未來發(fā)展的新動能,在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,生活性服務(wù)業(yè)很可能以一種專業(yè)化分工的方式來提供更為高效的服務(wù),包括提供更高的服務(wù)品質(zhì)、更具個性化的服務(wù)方式,這將從供給方來促進(jìn)服務(wù)消費的品質(zhì)提升和增長。尤其是對于城市而言,當(dāng)前居民的服務(wù)消費熱情已經(jīng)得到較大的提升,發(fā)展服務(wù)消費能夠賦能新發(fā)展格局。對于農(nóng)村而言,其服務(wù)消費與城市有較大的差距,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)消費更是稀缺。向農(nóng)村地區(qū)提供多元化和便捷的服務(wù)消費是未來重要的發(fā)展方向。

        從需求方而言,在日益增長的美好生活向往以及收入增長加持下,居民對服務(wù)消費的需求也會隨之提高。由此,服務(wù)供給和需求方匹配程度的提高,使得服務(wù)消費迎來高速發(fā)展的機(jī)會,并成為未來消費市場的重要支柱。從當(dāng)前服務(wù)消費占比的發(fā)展趨勢來看,服務(wù)消費有望成為居民消費尤其是城市居民消費的主體,居民消費升級趨勢加劇,促進(jìn)形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場。

        四、結(jié)語

        易先忠(2019)指出國內(nèi)市場規(guī)模和市場需求的成長性是強(qiáng)大國內(nèi)市場的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)消費經(jīng)濟(jì)的高成長性、農(nóng)村消費增長和服務(wù)消費提升從不同維度體現(xiàn)了國內(nèi)市場擴(kuò)展和壯大的方式,并構(gòu)成了促進(jìn)強(qiáng)大國內(nèi)市場的堅實基礎(chǔ)和可靠路徑。以服務(wù)消費為代表的持續(xù)升級的居民消費需求是強(qiáng)大國內(nèi)市場的另一基本維度。國內(nèi)市場的需求結(jié)構(gòu)基本決定了其供給結(jié)構(gòu),尤其是對于中國這樣的大型發(fā)展經(jīng)濟(jì)體而言,更是如此。國內(nèi)市場規(guī)模數(shù)量的增加和質(zhì)量的提升,一方面有利于企業(yè)生產(chǎn)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),另一方面會引導(dǎo)企業(yè)提供多樣化的產(chǎn)品、多層次的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。從宏觀層面而言,這將進(jìn)一步帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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