薛焱
(中國(guó)鐵路青藏集團(tuán)有限公司,青海西寧810000)
鐵路運(yùn)輸形式大體分為兩大類(lèi),細(xì)分為四小類(lèi)。
1.1.1 鐵路旅客運(yùn)輸,由于鐵路旅客分為直通客流、管內(nèi)客流和市郊客流。旅客乘坐鐵路出行,具有其一定的優(yōu)勢(shì),即運(yùn)輸時(shí)間大體上較為固定,方便旅客按照約定時(shí)間按時(shí)到達(dá)目的地;與汽運(yùn)和飛機(jī)出行方式相比,運(yùn)輸成本相對(duì)較低,對(duì)于不是十分著急的旅客適宜選擇此類(lèi)出行方式。
1.1.2 鐵路貨物運(yùn)輸,鐵路作為承運(yùn)人接受托運(yùn)人委托,是運(yùn)用鐵路車(chē)皮將貨物從始發(fā)地按時(shí)送達(dá)目的地交給收貨人的一種方式。貨物托運(yùn)一般分為整車(chē)貨物運(yùn)輸、零擔(dān)貨物運(yùn)輸和集裝箱貨物運(yùn)輸;鐵路運(yùn)輸貨物的種類(lèi)目前主要為重貨、大貨、危貨,如:煤炭、鋼鐵、天然氣等。鐵路貨物運(yùn)輸具有其一定的優(yōu)勢(shì),最主要為節(jié)約成本,由于鐵路載重大、運(yùn)輸距離長(zhǎng),所以價(jià)格相對(duì)低廉,越是重貨、大貨價(jià)格整體核算下來(lái),成本越低。其次,鐵路運(yùn)輸受到天氣影響較小,鐵路車(chē)皮較為封閉,鐵路軌道安全系數(shù)較高。
1.2.1 國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)。國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)是指由兩個(gè)或多個(gè)不同國(guó)家鐵路當(dāng)局聯(lián)合起來(lái)完成從出口國(guó)運(yùn)送貨物給相關(guān)進(jìn)口國(guó)所進(jìn)行的全程運(yùn)輸。通過(guò)一份統(tǒng)一的國(guó)際聯(lián)運(yùn)票據(jù),由鐵路部門(mén)以連帶責(zé)任負(fù)責(zé)辦理貨物的全程運(yùn)輸,在由一國(guó)鐵路向另一國(guó)鐵路移交貨物時(shí)無(wú)須發(fā)貨人、收貨人參加的運(yùn)輸方式。國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)主要依據(jù)《國(guó)際鐵路貨物運(yùn)送公約》和《國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》為框架進(jìn)行。
1.2.2 國(guó)際鐵路旅客聯(lián)運(yùn)。凡兩個(gè)國(guó)家或兩個(gè)以上國(guó)家鐵路間按國(guó)際聯(lián)運(yùn)票據(jù)辦理的旅客、行李和包裹的運(yùn)送,就被稱作國(guó)際鐵路旅客聯(lián)運(yùn)。國(guó)際旅客聯(lián)運(yùn)規(guī)章規(guī)定,國(guó)際旅客聯(lián)運(yùn)僅限在適用的運(yùn)價(jià)規(guī)程中列載的各車(chē)站間辦理,而且只能經(jīng)由各國(guó)鐵路在適用的運(yùn)價(jià)規(guī)程中公布的國(guó)境站。
鐵路運(yùn)輸組織目前還是存在相應(yīng)的問(wèn)題。如:鐵路車(chē)站貨物到站集中現(xiàn)象較多,尤其是階段性集中到站現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這種情況出現(xiàn)后,會(huì)大大增加卸貨人員卸貨難度,貨物堆積嚴(yán)重還會(huì)影響后續(xù)其他時(shí)間相應(yīng)到站的貨物;貨物運(yùn)輸組織安全問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生,如:大貨、重貨砸傷人,或者由于天氣原因造成卸貨貨物遭遇雨淋、暴曬變質(zhì)等問(wèn)題。
目前的鐵路運(yùn)輸中,存在運(yùn)輸車(chē)輛時(shí)間、空間調(diào)配不勻的問(wèn)題,如:在秋收季節(jié),常出現(xiàn)鐵路貨物運(yùn)輸車(chē)輛短缺,貨物無(wú)法按時(shí)發(fā)出。另外在裝載貨物時(shí)常出現(xiàn)貨物擺放安置不合理,造成一定的空間浪費(fèi)的現(xiàn)象。在“五一”“十一”等黃金假期,鐵路運(yùn)輸旅客車(chē)輛常出現(xiàn)位置不夠,需要旅客買(mǎi)站票或者買(mǎi)不到票的情況。
目前的運(yùn)輸組織工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。如:對(duì)于鐵路設(shè)施維修、鐵路線路規(guī)劃等對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位要求較高的,應(yīng)當(dāng)招聘學(xué)歷高、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員,而不是簡(jiǎn)單地招聘非正規(guī)院校的只有一點(diǎn)維修底子的人員;對(duì)于服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)挑選服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的人員,做有針對(duì)性的客運(yùn)服務(wù)[1]。
由表1、表2 數(shù)據(jù)可以看出,2016年—2019年,我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)在運(yùn)輸里程、鐵路客運(yùn)量、鐵路貨運(yùn)量方面均有不同程度的遞增。由表3 數(shù)據(jù)可以看出,自1978年改革開(kāi)放以來(lái),鐵路對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展比例和效益指標(biāo)呈逐年上升趨勢(shì)。這說(shuō)明我國(guó)鐵路運(yùn)輸組織現(xiàn)狀良好,對(duì)我國(guó)的人們生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用。
表1 2016-2019年度我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)基本情況
表2 2016-2019年度我國(guó)客運(yùn)量統(tǒng)計(jì)
表3 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展比例和效益指標(biāo)
對(duì)于目前出現(xiàn)的鐵路貨物運(yùn)輸站點(diǎn)階段性集中到貨問(wèn)題多發(fā),在車(chē)流的調(diào)整上雖然具有一定的復(fù)雜性,但是如果貨源充足,綜合考慮地區(qū)間對(duì)車(chē)流構(gòu)成、貨源特點(diǎn)等多因素分析,尤其是在裝車(chē)地集中區(qū)域,應(yīng)充分發(fā)揮直達(dá)鐵路列車(chē)的能效,減少中轉(zhuǎn)次數(shù),增加點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、門(mén)到門(mén)的運(yùn)輸方式,可以有效地提高運(yùn)輸效率,減少問(wèn)題產(chǎn)生。
點(diǎn)狀的交通樞紐已經(jīng)不能滿足目前鐵路系統(tǒng)及社會(huì)發(fā)展的需要,應(yīng)結(jié)合時(shí)效、地區(qū)特點(diǎn)、人員密集程度進(jìn)行適度的網(wǎng)狀鐵路交通樞紐的建設(shè),以網(wǎng)連接各樞紐點(diǎn),從根本上全面提升鐵路聯(lián)動(dòng)交通樞紐運(yùn)輸能力,最終提升運(yùn)輸生產(chǎn)效率。如:北京,擁有我國(guó)最大的鐵路樞紐,連接著八個(gè)方向包括京廣、京滬、京九、京沈、京包、京通等鐵路,以網(wǎng)狀將通往全國(guó)各個(gè)方向的鐵路囊括其中,而且具有通往朝鮮、俄羅斯等國(guó)的國(guó)際鐵路運(yùn)輸路線,極大地推動(dòng)了北京與外界的聯(lián)絡(luò)及促進(jìn)了北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以往的鐵路運(yùn)輸中常出現(xiàn)時(shí)間、空間調(diào)配不勻問(wèn)題,對(duì)于此,鐵路部門(mén)應(yīng)提前做好調(diào)度工作,分時(shí)段進(jìn)行鐵路車(chē)輛發(fā)車(chē)、到站的運(yùn)輸組織調(diào)配,每天統(tǒng)計(jì)相關(guān)運(yùn)輸數(shù)據(jù),按月度匯總分析,找到車(chē)輛易出現(xiàn)集中短缺的階段進(jìn)行調(diào)整。如:在大量豐收農(nóng)副產(chǎn)品的季節(jié),根據(jù)農(nóng)副產(chǎn)品成熟時(shí)間適當(dāng)調(diào)整鐵路貨物運(yùn)輸時(shí)間,在水果集中上市時(shí),可將原來(lái)每相隔1 小時(shí)發(fā)運(yùn)的車(chē)次調(diào)整為每30 分鐘發(fā)運(yùn)一次。對(duì)于運(yùn)輸能力相對(duì)較弱的時(shí)間段,如冬天由于大雪因素,到新疆旅游的旅客會(huì)大幅度減少,根據(jù)客流需求,在冬天這一時(shí)期就應(yīng)根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)調(diào)整并延長(zhǎng)每輛鐵路列車(chē)的發(fā)運(yùn)間隔時(shí)間。
隨著我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,我國(guó)目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了各省、市鐵路的聯(lián)通,鐵路的發(fā)展給人們的生活帶來(lái)了極大的便利,貨物的長(zhǎng)途運(yùn)輸以及人們的長(zhǎng)途旅行都變得越來(lái)越便利。雖然目前鐵路運(yùn)輸組織中依舊存在一定的問(wèn)題,但是,得益于科學(xué)技術(shù)的更新、鐵路部門(mén)人員更具有前瞻性等因素,鐵路組織運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)越來(lái)越顯著。