賈明雁 堵錫忠 王立潤(rùn)

久違了，親愛的讀者朋友們！久違了，全國(guó)的城市管理同仁們！《城市管理與科技》經(jīng)過一年的休刊調(diào)整，又與大家見面了。我們重逢于打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，更覺“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的溯源管控作用精準(zhǔn)高效;重逢于決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)，更覺“小街巷”里的群眾利益無小事;重逢于如火如荼推進(jìn)生活垃圾分類新熱潮，更覺培育全民垃圾分類投放“新時(shí)尚”的責(zé)任重大和使命光榮。

“垃圾分類工作就是新時(shí)尚”。北京市委、市政府把習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的這件“關(guān)鍵小事”當(dāng)作“頭等大事”，堅(jiān)持立法先行，修訂實(shí)施《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，很快在京華大地形成了新的生動(dòng)實(shí)踐。本期以“推進(jìn)生活垃圾跨入新分類時(shí)代”為主題，向讀者呈現(xiàn)一組有思想、有分量、有數(shù)據(jù)的特約文章。北京市城市管理委員會(huì)主任孫新軍從吹響“集結(jié)號(hào)”，打出“組合拳”，做好“加減法”，謀劃“持久戰(zhàn)”等方面，展現(xiàn)了首都北京推進(jìn)生活垃圾管理邁入新分類時(shí)代的壯麗畫卷;清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)、北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授陸軍、中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山圍繞垃圾分類高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表觀點(diǎn)、建言獻(xiàn)策。北京市城市管理研究院王桂琴等以《居民家庭生活垃圾產(chǎn)生量相關(guān)因素調(diào)查與分析》為題，系統(tǒng)調(diào)查分析了生活垃圾源頭數(shù)據(jù)、影響因素及變化規(guī)律，為推動(dòng)垃圾分類實(shí)施精準(zhǔn)管理提出了見解和建議。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理的機(jī)制，推進(jìn)政府管理和社會(huì)治理模式創(chuàng)新?！彪S著大數(shù)據(jù)技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，盡快構(gòu)建“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的新機(jī)制，為新時(shí)代城市管理賦能增效提供技術(shù)支撐，是提升城市精細(xì)化管理水平的必由之路。本期推出“城市大腦助力城市精細(xì)化管理”專題，特約北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局（北京市大數(shù)據(jù)管理局）副局長(zhǎng)潘鋒全面介紹北京市“網(wǎng)—云—數(shù)—智”大數(shù)據(jù)發(fā)展歷程及應(yīng)用實(shí)踐、未來總體布局和發(fā)展方向;阿里云智能數(shù)字政府事業(yè)部陳寶仁系統(tǒng)分析城市大腦是什么、能做什么，推動(dòng)城市治理智能化轉(zhuǎn)型升級(jí);杭州市小河街道探索實(shí)施“城市眼·云共治”城市管理新模式，將數(shù)字技術(shù)與多元共治有機(jī)結(jié)合，破解“城市病”痼疾頑癥。

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的重要論述，北京市委、市政府高度重視抓好背街小巷環(huán)境整治提升。本期約請(qǐng)北京市城市管理委員會(huì)二級(jí)巡視員謝國(guó)民以《北京市背街小巷環(huán)境整治提升實(shí)踐與展望》為主題，全面系統(tǒng)介紹實(shí)施背街小巷環(huán)境整治提升三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持“十無十有”標(biāo)準(zhǔn)，向精細(xì)化聚焦，發(fā)揮“五個(gè)作用”，持續(xù)推進(jìn)背街小巷環(huán)境整治提升的成功實(shí)踐和未來發(fā)展目標(biāo)，使人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到顯著改善，首都城市的環(huán)境面貌和景觀品質(zhì)得到顯著提升。

城市就像一個(gè)生命共同體，“小街巷”是布滿城市軀體的毛細(xì)血管，“大數(shù)據(jù)”就是感知城市狀態(tài)的神經(jīng)源，“新時(shí)尚”則是城市健康、充滿活力的氣質(zhì)形象。面對(duì)當(dāng)今世界百年未有之大變局，城市管理應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)新變化，勇于迎接新挑戰(zhàn)，為提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。