■ 冀 言

2020 年，是全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是新中國歷史上極不平凡的一年。這一年，省政協(xié)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以貫徹落實中央和省委政協(xié)工作會議精神為主線，以加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識為中心環(huán)節(jié)，以發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用為重點，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，切實擔(dān)負(fù)起把中央精神、省委部署和對政協(xié)工作要求落實下去、把各方面智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任，在奮力奪取“雙勝利”的大考中發(fā)揮了積極作用，為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北作出了政協(xié)貢獻。

強化理論武裝 夯實思想根基

省政協(xié)把學(xué)習(xí)教育和理論武裝擺在首位、貫穿始終，以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)航向、指導(dǎo)實踐。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項工作的總綱，堅持以理論武裝凝心聚魂，著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫。全年召開8 次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，增開2 次學(xué)習(xí)性常委會會議，舉辦16 次習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會、5 次全省政協(xié)視頻學(xué)習(xí)會、6 場委員宣講、3 期委員講堂網(wǎng)絡(luò)直播，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，在深入思考中提高政治站位，在聯(lián)系實際中促進知行合一，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

2020 年11 月8 日下午,慶祝河北省政協(xié)成立70 周年座談會在石家莊舉行

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神作為重大政治任務(wù)，把貫徹落實省委九屆十一次、十二次全會精神作為重要政治責(zé)任。迅速向全省政協(xié)系統(tǒng)發(fā)出學(xué)習(xí)貫徹通知，研究制定省政協(xié)貫徹落實意見。召開省政協(xié)黨組會、主席會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，機關(guān)黨組、專委會分黨組、黨支部專題學(xué)習(xí)會等，領(lǐng)會核心要義，把握實踐要求。增開學(xué)習(xí)性常委會會議暨全省政協(xié)視頻報告會，邀請國家部委專家作專題輔導(dǎo)報告，覆蓋三級政協(xié)組織、四級政協(xié)委員和黨派團體。省政協(xié)黨組成員到包聯(lián)市縣政協(xié)、包聯(lián)貧困縣和企業(yè)及分管部門開展宣講。引導(dǎo)委員和干部群眾深刻感受偉大成就，增進對中央精神理解把握，切實把學(xué)習(xí)貫徹的過程轉(zhuǎn)化為凝心聚力的共識成果，轉(zhuǎn)化為實干擔(dān)當(dāng)?shù)膹姶髣恿?，提振決心信心。

深入貫徹落實中央和省委政協(xié)工作會議精神。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和中央、省委政協(xié)工作會議精神貫穿全年工作始終，全面落實中央《意見》和省委《實施意見》，印發(fā)全省政協(xié)關(guān)于深入貫徹落實中央和省委政協(xié)工作會議精神的意見，推動“兩個薄弱”問題有效解決。省委高度重視，研究部署，印發(fā)通知，對中央和省委政協(xié)工作會議精神貫徹落實情況開展專項督查，省政協(xié)組成由副主席帶隊的5 個專項督查組，分赴市縣進行專項督查，形成專項督查報告報送省委。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員結(jié)合聯(lián)系指導(dǎo)市縣政協(xié)制度，深入11 個市政協(xié)、80 多個縣政協(xié)，對中央和省委政協(xié)工作會議精神貫徹落實開展調(diào)研，推動貫徹落實更深入、更有效。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo) 把牢政治方向

省政協(xié)把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為政協(xié)工作的“生命線”，始終做到黨委工作推進到哪里、政協(xié)工作就跟進到哪里、智慧力量就匯聚到哪里。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。自覺接受省委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，全年向省委請示報告重要工作、重要事項、重要活動68 次。緊扣省委中心任務(wù)謀劃工作，制定“一個要點、四個計劃”，經(jīng)省委批準(zhǔn)后實施，確保在省委領(lǐng)導(dǎo)下主動負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

落實管黨治黨主體責(zé)任。政協(xié)黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用，研究制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實施意見、黨建工作聯(lián)系辦法，完善黨組成員聯(lián)系專委會分黨組、分黨組聯(lián)系界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員工作機制。兩次專題聽取機關(guān)黨組、各專委會分黨組工作匯報，推進“黨支部質(zhì)量建設(shè)提升工程”，推動管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)、落實到位。

提升黨建工作質(zhì)量和水平。印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進政協(xié)黨建工作的意見》，修訂機關(guān)黨組、專門委員會分黨組工作規(guī)則，制定黨員常委履職點評工作辦法，開展黨員常委履職點評，建立19 個黨員委員活動小組，落實黨員委員組織關(guān)系一方隸屬、參加雙重組織生活實施方案，推動黨的組織和黨的工作全覆蓋。

服務(wù)中心大局 助力改革發(fā)展

省政協(xié)把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，緊扣“三六八九”工作思路履職盡責(zé)，全年組織協(xié)商議政活動40 次，向省委、省政府報送專題報告21 篇，得到肯定性批示83 人次。

每年召開一次京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會議，討論交流協(xié)同發(fā)展重要問題。圖為2020 年9 月，京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會議第六次會議

緊扣“聚力量、防疫情、促發(fā)展”履職盡責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央決策部署，落實省委部署和東峰書記批示要求，在全省政協(xié)開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動。把“聚力量”作為開展活動的總要求，堅持省市縣政協(xié)組織、黨派團體上下聯(lián)動，2 萬多名委員積極參與，匯聚起團結(jié)一心、共克時艱的力量。把“防疫情”作為重大政治責(zé)任，嚴(yán)格落實各項措施，做好包聯(lián)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和機關(guān)防控工作，通過協(xié)商議政、提交提案、反映社情民意等履職活動，為疫情防控獻良策。通過捐款捐物、馳援一線、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等實際行動，為疫情防控出實招。把“促發(fā)展”作為履職活動的重要目標(biāo)，圍繞“六穩(wěn)”“六?！?、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等深入調(diào)研協(xié)商，圍繞群眾所盼、民生保障等履職盡責(zé)、開展監(jiān)督，認(rèn)真做好包聯(lián)貧困縣和項目企業(yè)工作。省市縣政協(xié)共開展重點履職1475 項，呈報黨委政府報告805篇，提交提案5188 件，反映社情民意信息2517 條，捐款捐物4.5 億多元，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

緊扣大事要事協(xié)商建言。聚焦我省“十四五”規(guī)劃編制實施，召開專題議政性常委會會議，組織專題座談會，開展我為“十四五”獻一計活動，提出務(wù)實管用的意見建議。會同北京、天津市政協(xié)，就加強“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略協(xié)同深入?yún)f(xié)商，為京津冀協(xié)同發(fā)展建言“河北方案”。圍繞深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革召開專題議政性常委會會議，圍繞促進消費潛力釋放、強化投資拉動、高校畢業(yè)生就業(yè)、加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、河北自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)等開展協(xié)商，圍繞加強散煤治理、縣域科技創(chuàng)新躍升、加強文物保護等進行民主監(jiān)督，一些建議轉(zhuǎn)化為政策措施。

2020 年6 月3 日，省政協(xié)十二屆十四次常委會會議，以無記名投票方式選出35 件提案為省政協(xié)2019 年度好提案

2020 年7 月9 日，省政協(xié)委員讀書活動啟動儀式舉行，省政協(xié)主席葉冬松出席并講話

緊扣民生關(guān)切獻計出力。深化全省政協(xié)助力脫貧攻堅活動，開展教育科技文化衛(wèi)生下基層活動，動員委員為貧困地區(qū)辦企業(yè)、引項目，帶就業(yè)、捐資金，助力精準(zhǔn)脫貧。開展易地扶貧搬遷后續(xù)工作專項民主監(jiān)督，推動政策落地落實。認(rèn)真做好省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶、機關(guān)駐村幫扶工作，為貧困群眾解難題、做實事。就助推“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、社區(qū)街道居家養(yǎng)老、物業(yè)管理與社區(qū)治理融合發(fā)展、少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展、中小學(xué)生近視防控等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，組織專題協(xié)商，積極反映群眾愿望和呼聲，切實做到人民政協(xié)為人民。

聚焦協(xié)商主業(yè) 發(fā)揮優(yōu)勢作用

省政協(xié)把協(xié)商作為主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，著力提升“建”的質(zhì)量，體現(xiàn)“專”的水平，突出“商”的特色。

推進協(xié)商工作制度化。認(rèn)真貫徹省委關(guān)于加強政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)和民主監(jiān)督工作實施意見，科學(xué)制定年度協(xié)商計劃和監(jiān)督、調(diào)研、視察計劃，制定協(xié)商工作規(guī)則（試行）、協(xié)商議政質(zhì)量評價工作辦法，修訂專門委員會通則，健全完善協(xié)商內(nèi)容、參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等制度機制，提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。

推進協(xié)商格局多層化。健全以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會為重點，以對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商格局，探索開展應(yīng)對疫情影響、支持中小企業(yè)發(fā)展等遠(yuǎn)程協(xié)商，創(chuàng)新舉辦促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”界別協(xié)商，以專委會為基礎(chǔ)搭建界別協(xié)商平臺，深化民主監(jiān)督，探索更加靈活、更加多樣的協(xié)商形式。

推進協(xié)商成果實效化。加強與省委、省政府及有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時報送協(xié)商成果,促進成果轉(zhuǎn)化落實，許多意見建議得到采納。全年審查立案825 件提案全部辦復(fù)，35 件重點提案全部辦結(jié)，其中省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理8 件,不少意見建議得到轉(zhuǎn)化落實，促進了相關(guān)問題解決。發(fā)揮社情民意“直通車”作用,全年共向全國政協(xié)和省委、省政府報送信息399 篇,省領(lǐng)導(dǎo)批示52 人次。

凝聚人心共識 匯聚強大合力

省政協(xié)把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用，最大限度把各方面智慧和力量凝聚起來。

在重大活動中凝聚人心。結(jié)合省政協(xié)成立70 周年，開展形式多樣的慶?；顒?。召開慶祝河北省政協(xié)成立70 周年座談會和理論研討會,東峰書記對做好新時代政協(xié)工作提出希望要求,激發(fā)委員和機關(guān)干部不忘初心跟黨走的堅定決心。開展“守初心、擔(dān)使命、展風(fēng)采”主題活動,編纂出版《河北省政協(xié)七十年記述》史料圖書,完善省政協(xié)歷史資料陳列,舉辦京津冀政協(xié)委員書畫攝影作品展,錄制委員訪談節(jié)目和委員短視頻,開設(shè)專題專欄、專版專刊,征集主題征文600多篇,講好政協(xié)故事,展示政協(xié)形象。引導(dǎo)機關(guān)干部、政協(xié)委員增強信心決心,攜手拼搏奮進,在新的歷史起點上推動全省政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

在專題考察中堅定信心。根據(jù)省委安排，首次與統(tǒng)戰(zhàn)部組織80 多名黨外委員、黨外人士，赴雄安新區(qū)、保定、秦皇島、唐山、張家口等地考察，深刻感受我省“十三五”時期取得的新進展新成就新變化，增強對黨的十九屆五中全會和省委九屆十一次全會精神的理解把握，增強堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的思想自覺。組織港澳委員和海外僑胞代表感受我省發(fā)展成就、脫貧攻堅成果，組織民族宗教界委員視察少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)。全年共開展以自我教育為主旨的黨外委員專題視察11 次，進一步增進了解、增進認(rèn)同，堅定信心。

在履職實踐中增進共識。制定加強和改進凝聚共識工作的意見,把凝聚共識融入各項活動、各項工作。注重加強與黨派團結(jié)合作,重要學(xué)習(xí)活動邀請黨派參與,重要協(xié)商會議安排黨派發(fā)言,與黨派共同開展協(xié)商、監(jiān)督活動,督辦黨派提案170 件。加強與民族宗教界委員聯(lián)系，建立定期走訪港澳委員制度，匯聚推動發(fā)展的廣泛合力。認(rèn)真落實談心談話、走訪看望制度，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)開展談心談話574 人次，走訪看望委員882 人次。通過中央和省級主要媒體、政協(xié)網(wǎng)站、微信公眾號和《鄉(xiāng)音》雜志，宣傳政協(xié)工作和委員風(fēng)采，廣泛傳播正能量。

發(fā)揮委員作用 激發(fā)主體活力

省政協(xié)把激發(fā)委員主體活力作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，著力提升委員履職能力和水平，激發(fā)委員履職活力。

強化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，舉辦委員學(xué)習(xí)座談、委員講堂，開展委員讀書活動，建立19 個委員讀書園地、10 個讀書群組，組織推動委員學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，學(xué)習(xí)中央精神和省委、省政府部署，學(xué)習(xí)政協(xié)理論及各方面知識，把握政協(xié)履職方式方法，增強四種能力。

2020 年6 月10 日，召開省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組擴大學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《民法典》

增強委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。制定強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖?，落實委員履職工作規(guī)則，健全委員履職檔案、常委提交履職報告等制度，強化委員紀(jì)律約束，開展黨員常委履職情況點評通報，激勵委員履好職、盡好責(zé)。評選好提案和優(yōu)秀調(diào)研報告、優(yōu)秀社情民意，激發(fā)委員履職活力。

優(yōu)化委員服務(wù)管理。搭建履職平臺，邀請委員列席常委會會議，組織委員視察調(diào)研、協(xié)商議政。建設(shè)省政協(xié)網(wǎng)絡(luò)視頻會議平臺，完善“智慧政協(xié)”履職平臺，探索遠(yuǎn)程協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商。加強情況通報、信息反饋，建立22 個“委員之家”，為委員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

加強自身建設(shè) 提升履職效能

省政協(xié)把加強自身建設(shè)作為發(fā)揮政協(xié)職能作用的重要保障，不斷提高履職能力和工作效能。

著力提升政協(xié)工作質(zhì)效。認(rèn)真落實加強改進專委會工作和制度建設(shè)的意見，發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用，開展具有界別特色的履職活動，密切與委員溝通聯(lián)系，推動委員提交提案、反映社情民意。加強政協(xié)理論研究，建立河北省新時代人民政協(xié)理論研究基地、省政協(xié)參政議政人才庫，為理論研究、建言獻策提供人才基礎(chǔ)。

著力改進市縣政協(xié)工作。加強對市縣政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)，制定加強市縣政協(xié)工作的指導(dǎo)意見、加強政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系指導(dǎo)工作的意見。召開全省政協(xié)工作經(jīng)驗交流會、秘書長工作交流座談會，探討政協(xié)工作思路舉措。圍繞5 個重點協(xié)商議題、3 個專項監(jiān)督議題與市縣政協(xié)聯(lián)合開展活動。加強專委會對口聯(lián)系指導(dǎo)，召開專委會主任會、全體委員會，就政協(xié)重點工作學(xué)習(xí)交流。

著力優(yōu)化機關(guān)服務(wù)管理。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，完善機關(guān)“五個一”學(xué)習(xí)制度，不斷提高理論水平和工作能力。落實關(guān)于激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見，強化干部考核，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，持續(xù)做好主題教育整改和省委巡視整改工作，深入開展政治性警示教育，強化黨內(nèi)監(jiān)督，堅決反腐倡廉，涵養(yǎng)政協(xié)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

2021 年，省政協(xié)將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理論，構(gòu)建新發(fā)展格局，不忘初心、牢記使命，奮勇拼搏、開拓進取，為確?！笆奈濉遍_好局履職盡責(zé)，為奮力開創(chuàng)新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北新局面凝心聚力，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100 周年。