■高揚捷

新聞宣傳是檢察工作的重要組成部分，對增強檢察軟實力至關(guān)重要，直接關(guān)系檢察事業(yè)發(fā)展大局。最高檢張軍檢察長對做好新時代檢察新聞宣傳工作多次作出指示，并要求做到“檢察工作為本、檢察文化為要、檢察宣傳為效”?！氨?、要、效”三位一體，這是我們加強和改進檢察宣傳輿論工作的全新理念、路徑指南和方法指引。如何貫徹落實張軍檢察長這一新理念，進一步加強和改進檢察新聞宣傳工作？結(jié)合工作實際，本人談幾點粗淺的認識和體會。

堅持一個原則：講政治，高站位

認識是實踐的先導(dǎo)。站位高不高，決定了工作思路寬不寬，也決定了工作成效好不好。要從更深層次上謀劃、把握和提升檢察宣傳工作，首先要解決認識層面上的問題，也就是要解決政治站位的問題。

一要從旗幟鮮明講政治的高度來認識檢察宣傳工作。宣傳思想戰(zhàn)線是“扛旗幟、立方向”的先鋒軍、排頭兵。檢察宣傳輿論工作是黨的宣傳工作重要組成部分，既是政治性極強的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性極強的政治工作，具有明確的政治屬性，必須始終堅持黨性原則，把習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平法治思想，融入我們每一個檢察新聞人的血脈中，確保政治方向不偏、價值取向不歪、輿論導(dǎo)向不移。

二要從堅守社會主義意識形態(tài)陣地的高度來重視檢察宣傳工作。事業(yè)興衰，在于人心。宣傳工作是做人的思想工作，和意識形態(tài)工作密切相關(guān)。檢察宣傳工作處于涉檢意識形態(tài)斗爭前沿，牢牢守住意識形態(tài)陣地是檢察宣傳人必須始終堅守的使命。要時刻繃緊這根弦，認真貫徹意識形態(tài)工作有關(guān)規(guī)定，扎扎實實落實制度，壓實壓緊工作責任。

三要從推動檢察工作發(fā)展的高度來落實檢察宣傳工作。張軍檢察長指出，檢察新聞宣傳是檢察辦案實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果三方面相統(tǒng)一的最好、最直接的媒介。從檢察外部來說，檢察新聞宣傳有效傳播檢察機關(guān)自身的價值觀，塑造檢察機關(guān)正面形象，引導(dǎo)社會各行業(yè)領(lǐng)域、社會公眾以及人大代表、政協(xié)委員等特定群體認可和支持檢察工作，為檢察履職營造良好外部環(huán)境，促進人民群眾更多支持維護黨和國家法治事業(yè)的發(fā)展。從檢察內(nèi)部來說，檢察新聞宣傳不僅反映了檢察工作成果，為檢察工作鼓與呼，也會反過來推動引領(lǐng)檢察工作。比如，某個檢察院工作亮點的報道，會帶動和引導(dǎo)很多其他兄弟單位的學(xué)習借鑒，從而拓寬思路，找差補短，全面提升工作的質(zhì)效，助推檢察宣傳和檢察工作的有機融合。

四要從站位全局的高度來推動檢察宣傳工作。心有多大，舞臺就有多大，站在哪一個層次來認識宣傳工作，事關(guān)檢察新聞宣傳格局的大小。檢察新聞宣傳要和法治建設(shè)聯(lián)系起來、和國家的發(fā)展大局聯(lián)系起來，不僅要為檢察工作服務(wù)，也要為黨和國家大局發(fā)展凝心聚力、營造氛圍。檢察新聞宣傳要轉(zhuǎn)變理念，不僅為滿足社會和公眾對檢察信息的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，也要說服社會和公眾自覺接受國家法治，積極弘揚社會主義法治價值觀。我們既要通過優(yōu)質(zhì)的檢察宣傳產(chǎn)品讓人民群眾切實感知到法治建設(shè)的新進展、司法為民的新成效、檢察履職的新亮點，也要充分滿足人民群眾各方面的法治需求，推動全社會強化法治觀念形成。

抓住兩個要點：講好故事和防止事故

宣傳工作是黨的喉舌，不宣傳是失語，亂宣傳更是失語。如何解決失語的問題，那就需要做到敢發(fā)聲、善發(fā)聲、發(fā)好聲。一方面要講好檢察故事，加強正面宣傳，另一方面要謹防將故事講成事故，引發(fā)負面輿情。

首先，要學(xué)會講好檢察故事。信息只有被傳播才有價值，傳播只有被關(guān)注才能實現(xiàn)價值。故事是傳播之王，講故事的能力是最重要的傳播能力。每個人幾乎從小都是聽故事長大的，這些故事不知不覺地影響我們的三觀形成。檢察宣傳要實現(xiàn)傳播、感知、認可的效果，就要提升講故事的能力，也就是不斷提升檢察正面宣傳的傳播力、影響力、吸引力、公信力。

新聞和宣傳是兩個不同的范疇，新聞以報道事實、傳播事實為主，宣傳則是擴散觀點、表明態(tài)度、引導(dǎo)輿論為主。新聞傳播的出發(fā)點是受眾的需要，而宣傳工作的出發(fā)點往往只是我們自身的需要。但新聞和宣傳往往是結(jié)合在一起的，新聞可以用來宣傳，宣傳也可以通過新聞的形式來實現(xiàn)，將二者巧妙結(jié)合，就是一個高超的宣傳藝術(shù)。簡而言之，就是用事實說話，用事實傳播觀點，用充分的事實來體現(xiàn)我們的政策思想，利用新聞報道對事實的敘述來嵌入理念、嵌入觀點，達到隨風潛入夜、潤物細無聲的效果。

一個案例勝過一打文件，一個深入的典型案例報道，往往勝過許多空洞的說教。檢察機關(guān)每起成功案例都是生動的普法教材，每一次履職過程都包含著精彩的法治故事，要善于通過這些成功案例的宣傳來彰顯檢察干警的價值觀，彰顯中國特色社會主義法治理念。要將檢察機關(guān)在辦案中發(fā)揮的職能作用、黨委政府重視支持情況，以及受監(jiān)督部門、社會各界人士的評價講好、講到位，不僅要讓人民群眾了解檢察機關(guān)做了什么，更要讓人民群眾知曉我們?yōu)槭裁匆@樣做，從而傳遞出典型案例背后的檢察內(nèi)涵和法治理念。

要發(fā)揮檢察文化的原動力講好檢察故事?！皺z察工作為本、檢察文化為要、檢察宣傳為效”，其中檢察文化是原動力，是檢察宣傳的靈魂。在檢察宣傳工作中，要特別注重和檢察文化的互融互通，打造凝聚人心、引領(lǐng)思想的檢察文化家園陣地，創(chuàng)造出能夠體現(xiàn)檢察精神的各類檢察宣傳產(chǎn)品。

其次，要揚正控負，防止將故事講成事故。一個隊列，最受關(guān)注的往往不是整齊劃一的排面，而是隊列中動作出錯的那個人。檢察宣傳工作也是這樣，100 篇正面宣傳報道的影響力，往往比不上1 篇不恰當報道或負面輿情的關(guān)注度和殺傷力。如何防范不當宣傳呢？簡單來說就是“預(yù)在先、強素質(zhì)、三同步”。

在預(yù)防方面，要增強輿情風險意識，有較強的政治定力和敏銳性，要加強檢察新媒體（含自媒體）的運營管理和涉檢輿情源頭管控，不能為片面追求閱讀量、點擊率和粉絲數(shù)而亂蹭熱點和不當發(fā)聲。

在強素質(zhì)方面，檢察宣傳是一項政治性、專業(yè)性、藝術(shù)性都很強的工作，要練好必要具備的“腳力、眼力、腦力、筆力”。腳力就是實踐能力，新聞宣傳首先必須實事求是，用事實說話。眼力就是發(fā)現(xiàn)力，能透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，能抓住關(guān)鍵和要害。腦力就是思考力，要能深度思考問題。筆力即良好的表達能力，寫得出好文章，講得出好故事。

在三同步方面，要堅持依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會面管控，并將理念延伸到政法工作的全過程、各個環(huán)節(jié)。

把握三條規(guī)律：內(nèi)容為王，把握尺度，抓好創(chuàng)新

做好新聞宣傳，內(nèi)容始終是第一位。無論時代怎么變化，傳播手段如何多樣，優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容輸出始終是媒體的核心競爭力。因此，檢察宣傳必須要著重內(nèi)容，找準切入點、把握著力點、抓住切合點，圍繞四大檢察十大業(yè)務(wù)，努力打造有思想、有溫度、有品質(zhì)、有價值的檢察新聞產(chǎn)品。在內(nèi)容的選擇上，要注意區(qū)分宣傳對象，要把“想說的”和“想聽的”有機結(jié)合。

做好新聞宣傳，把握尺度很關(guān)鍵。怎樣才算是好宣傳？時、度、效是檢驗的標尺。合時，是要講究時效、時機、時勢。適度，是要把握好新聞宣傳的尺度。有效，是要講究宣傳策略。這三點也是新聞宣傳必須把握的關(guān)鍵點，要有機融合，抓住時機、把握節(jié)奏、講究策略，從而達到預(yù)期的宣傳效果。

要把握好宣傳報道的規(guī)模、層次、表達方式及手段，讓人聽得舒服、愉快接受。特別是在檢察新媒體宣傳中，要注意把握好四個環(huán)節(jié)，一是要突出陣地建設(shè)，二是要探索新興載體，三是要創(chuàng)建特色品牌，四是要構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合、上下一體、多方聯(lián)動的大宣傳格局。比如目前福建檢察新媒體有“一網(wǎng)兩微八端”11個新媒體平臺，往后還將有更多的新興載體，這些宣傳陣地都要根據(jù)實際用好用活用到位。在宣傳內(nèi)容上要突出最具特色的檢察業(yè)務(wù)，將別人宣傳不夠的地方我們講透徹，別人做得粗淺的地方我們做精深，盡量將我們的檢察業(yè)務(wù)品牌化，讓人一看就知道是某地的特色業(yè)務(wù)。比如福州的“檢察時間”、廈門的“廈檢視點”、漳州的“龍江檢影”、泉州的“刺桐檢閱”、龍巖的“巖檢醬”、三明的“萌妞說法”等等，都是福建檢察新媒體的一些特色陣地品牌，取得了較好的宣傳效應(yīng)。

做好新聞宣傳，創(chuàng)新是抓手。輿論環(huán)境在不斷變化、傳播平臺在不斷升級、媒體持續(xù)融合，唯有創(chuàng)新才有活力，創(chuàng)新才能提高。一要創(chuàng)新內(nèi)容。檢察宣傳要隨著檢察工作的發(fā)展而發(fā)展，敏銳把握上級機關(guān)的宣傳導(dǎo)向“指揮棒”，對宣傳報道重點隨時進行變化和遷移。二要創(chuàng)新表達。提升宣傳思想工作的傳播力，必須創(chuàng)新表達形式和方法，把故事講出味，把新聞做出彩，把“有意義”的事講得“有意思”。三要創(chuàng)新手段。傳播力決定影響力。手段創(chuàng)新是傳播創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)代傳播技術(shù)已經(jīng)成為媒體發(fā)展的強大推動力，引領(lǐng)、驅(qū)動了傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型升級，這就要求進一步加強融媒體平臺建設(shè)，做到各類宣傳媒體平臺互融互通，真正做到“統(tǒng)一策劃、一次采集、多元生成、全媒體發(fā)布”，從而不斷提升檢察宣傳傳播內(nèi)容的輻射力和穿透力。