黃殿晶

邀約採(cǎi)訪(fǎng)林玉鳳不容易，因?yàn)樗苊?。?cǎi)訪(fǎng)當(dāng)天下午4點(diǎn)半提早趕到她在塔石廣場(chǎng)附近的議員辦事處時(shí)，她和助手及年輕的義工們正坐在一樓的接待桌前工作著，在二樓等她忙完抽空開(kāi)聊時(shí)，已是事先約定的近5點(diǎn)的採(cǎi)訪(fǎng)時(shí)間。

招牌式的短發(fā)遮著右側(cè)的半面臉頰，一身黑色著裝顯得幹練俐落，林玉鳳操著些粵語(yǔ)味+臺(tái)灣腔的普通話(huà)，表情豐富、思路清晰地和記者談起自己近幾年的工作感受，彼此的交流輕鬆自然，原先約定的半小時(shí)採(cǎi)訪(fǎng)時(shí)間不知不覺(jué)就過(guò)去了一小時(shí)。

議員平臺(tái)讓自己生活更充實(shí)

談起這三年多做議員的日常工作，林玉鳳告訴記者，每天早晨6點(diǎn)起床，會(huì)利用頭腦比較清晰的時(shí)間，抓緊寫(xiě)些東西，在9點(diǎn)前完成一天中比較費(fèi)腦的工作。9點(diǎn)後上班就是在澳門(mén)大學(xué)給學(xué)生講講課、在辦公室裡接聽(tīng)電話(huà)、處理下郵件，或和同事、學(xué)生們做些交流，參加學(xué)校的一些活動(dòng)。下午時(shí)常會(huì)參加立法會(huì)的相關(guān)會(huì)議，沒(méi)會(huì)的時(shí)候會(huì)來(lái)到自己的議員辦事處接待市民來(lái)訪(fǎng)，週末則會(huì)深入街區(qū)做些民間訪(fǎng)談和調(diào)研工作。

做了議員和沒(méi)做議員有很多的變化和不同，林玉鳳深有感觸地說(shuō)，做議員後工作忙碌了很多，但感覺(jué)會(huì)很充實(shí)。有人說(shuō)她當(dāng)著大學(xué)老師、寫(xiě)著東西，又肩負(fù)著社會(huì)課題研究及社團(tuán)工作，還兼職做著立法會(huì)議員，累不累！她笑著用手比劃著說(shuō)，“議員只是給我提供了另一種方式的工作平臺(tái)，讓我有機(jī)會(huì)從以往只通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等獲取的資訊中跳出來(lái)，更多的瞭解到澳門(mén)基層社會(huì)有血有肉鮮活的東西，掌握了不少的社情民意，認(rèn)識(shí)了更多需要幫助的基層市民，從而有機(jī)會(huì)幫助他們向政府發(fā)聲，反映社情民意，解決一些問(wèn)題?！倍@一過(guò)程讓她有比較大的滿(mǎn)足感和獲得感。

比如前兩年，在社會(huì)調(diào)研時(shí)她獲悉，本澳的特殊孩童都被集中送到路環(huán)島去集中上學(xué)，給不少有此負(fù)擔(dān)的家庭雪上加霜，造成經(jīng)濟(jì)上的壓力，還帶來(lái)諸多生活上的不便。林玉鳳認(rèn)為這一做法實(shí)際上還帶有一定的歧視性色彩，形成了一種不良的文化，遂向政府反映，最終政府承諾會(huì)創(chuàng)設(shè)條件讓特教生原區(qū)就學(xué)。另外，她自當(dāng)選時(shí)開(kāi)始，也因?yàn)榕c本澳特殊孩童家庭接觸，發(fā)現(xiàn)不少家庭因?yàn)檎疹檰?wèn)題而需要父母一方辭去工作留家，收入和生活大受影響，林玉鳳也因此爭(zhēng)取照顧者津貼政策，目前已在試行。

當(dāng)選議員的這些年，林玉鳳增加了很多和社會(huì)交流的微信群，除了上述的特殊兒童家庭群，還有家庭暴力問(wèn)題、婦女權(quán)益保護(hù)問(wèn)題、疫情本澳居民海外滯留問(wèn)題群等等。

問(wèn)到當(dāng)議員這三年多來(lái)提了多少諮詢(xún)案時(shí)，林玉鳳說(shuō)沒(méi)具體統(tǒng)計(jì)過(guò)，不過(guò)每週至少都會(huì)提出一個(gè)，全年下來(lái)應(yīng)該有50個(gè)左右，三年多時(shí)間應(yīng)該接近200個(gè)的樣子。作為議員代表市民和社會(huì)弱勢(shì)群體在立法會(huì)平臺(tái)上向政府提出質(zhì)詢(xún)問(wèn)題，基本都會(huì)有回應(yīng)，且不少都得到了重視和處理，這是令林玉鳳感到欣慰和認(rèn)可的地方。她說(shuō)，過(guò)去沒(méi)做議員搞學(xué)術(shù)或研究，多是想的澳門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西多一些，現(xiàn)在做了議員，常常關(guān)注的是本澳眼下面臨和需要解決的問(wèn)題，做的事更貼近現(xiàn)實(shí)、更貼近社會(huì)。

做一個(gè)客觀(guān)獨(dú)立的參政者

常有人說(shuō)林玉鳳是個(gè)敢說(shuō)敢言，看問(wèn)題、分析問(wèn)題相對(duì)比較公正客觀(guān)的人。對(duì)這樣的評(píng)價(jià)，林玉鳳拱著手表示感謝。她說(shuō)，自己當(dāng)年就是以中間派立場(chǎng)的身份參與立法會(huì)議員直選的，為人說(shuō)話(huà)做事一定要基於事實(shí)本身，通過(guò)客觀(guān)的調(diào)查瞭解和分析後，做出自己認(rèn)為正確獨(dú)立的判斷，並表明自己的觀(guān)點(diǎn)、立場(chǎng)和態(tài)度。這種保持一種實(shí)事求是，客觀(guān)公正的立場(chǎng)去看待問(wèn)題，堅(jiān)持做自己認(rèn)為對(duì)的，也就是在遵循自己的初心，這樣事後也不會(huì)有什麼心裏負(fù)擔(dān)和壓力，心裏也不會(huì)覺(jué)得累。

講到這，林玉鳳提起前一天在立法會(huì)討論“非凡事件”並就舉行聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行表決時(shí)，自己投了反對(duì)票的事，有人對(duì)此向她表達(dá)不理解，她解釋說(shuō)，這個(gè)事件已發(fā)生了十多年時(shí)間，已過(guò)了行政追訴期，現(xiàn)在廉政公署的調(diào)查結(jié)論也出來(lái)了，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)刑事違法行為。同時(shí)這個(gè)問(wèn)題還要考慮到當(dāng)時(shí)全球金融風(fēng)暴背景下政府對(duì)企業(yè)扶助的情況，會(huì)存在一定的不確定因素，綜合研判考慮後，她認(rèn)為現(xiàn)在讓十多年前的事件當(dāng)事人出來(lái)參加聽(tīng)證會(huì)說(shuō)明情況，實(shí)際已沒(méi)有多大意義，所以才會(huì)投下反對(duì)票。

林玉鳳說(shuō)，每一位立法會(huì)議員尤其是直選議員，都有各自所長(zhǎng)，代表各自的界別向政府發(fā)聲反映情況，參與監(jiān)督政府改進(jìn)工作，實(shí)際能當(dāng)選上議員，擔(dān)起這份責(zé)任，都挺不容易的。所以每個(gè)人只要能實(shí)事求是，客觀(guān)公正的行使自己的議員職責(zé)，就會(huì)被社會(huì)和市民接受和認(rèn)同。

立法會(huì)工作有改進(jìn)空間

在三年多的立法會(huì)議員工作中，林玉鳳認(rèn)為立法會(huì)這種制衡政府、監(jiān)督政府依法施政的工作形式非常重要，也非常有效果。但立法會(huì)與政府之間除了是監(jiān)督和制衡關(guān)係，還應(yīng)該是一種合作關(guān)係。立法會(huì)議員提出政府施政中存在的問(wèn)題或者是錯(cuò)誤，這是一種監(jiān)督;立法會(huì)議員要求政府暫緩或收回某個(gè)決定，這是制衡;但立法會(huì)議員同時(shí)還會(huì)提出解決問(wèn)題、改進(jìn)施政的意見(jiàn)和建議，希望幫助政府明確改進(jìn)工作的思路，這實(shí)際也是一種合作關(guān)係。立法會(huì)和政府的工作目標(biāo)應(yīng)該是一致的，就是為澳門(mén)社會(huì)服務(wù)，為澳門(mén)市民服務(wù)，為了把澳門(mén)建設(shè)的更好，治理的更好。

提到立法會(huì)工作是否有改進(jìn)的地方，林玉鳳認(rèn)為，立法會(huì)目前開(kāi)會(huì)的時(shí)間不固定，這給議員的工作及時(shí)間安排帶來(lái)了不少困擾和麻煩，經(jīng)常會(huì)在工作中對(duì)時(shí)間調(diào)整來(lái)調(diào)整去。據(jù)立法會(huì)稱(chēng)是因?yàn)殚_(kāi)會(huì)時(shí)間要遷就政府官員的具體工作安排來(lái)確定，所以無(wú)法固定下來(lái)。對(duì)此林玉鳳提出自己的看法，她認(rèn)為立法會(huì)每週開(kāi)會(huì)時(shí)間應(yīng)該像香港立法會(huì)一樣，相對(duì)的能固定下來(lái)，比如每週三下午或週四下午來(lái)開(kāi)大會(huì)，這樣議員平常就好提前安排自己的工作時(shí)間，實(shí)際上也可以讓參會(huì)的政府官員提早來(lái)確定和安排好自己參加立法會(huì)議的時(shí)間，這樣形成一種規(guī)範(fàn)和制度，對(duì)各方開(kāi)展工作都有利，應(yīng)該好好考慮明確下來(lái)。

另外，立法會(huì)推行的電子政務(wù)系統(tǒng)，要求議員每次必須在白天政府的辦公時(shí)間提交文案，一到下班時(shí)間就停止和無(wú)法提交文案，這在24小時(shí)互聯(lián)網(wǎng)都在運(yùn)行的現(xiàn)代辦公條件和環(huán)境下，未免顯得跟不上形勢(shì)，有些僵化教條且不合理，倡議能夠有所改進(jìn)。

至於本屆議員任期年內(nèi)將要到期，會(huì)不會(huì)參加下一屆的議員的競(jìng)選，林玉鳳笑著回答，這屆任期還有不少時(shí)間，還是應(yīng)該盡好本屆議員的責(zé)任，多跟進(jìn)和做些實(shí)實(shí)在在的事情後再說(shuō)。

潮州籍，土生土長(zhǎng)的澳門(mén)人，沒(méi)有什麼家庭背景，也沒(méi)有什麼大的社團(tuán)背景，但誰(shuí)也沒(méi)有想到眼前的這位身材瘦小、說(shuō)普通話(huà)很柔軟的女子，從小自菜農(nóng)子弟學(xué)校、勞工子弟學(xué)校走來(lái)，考上了澳門(mén)大學(xué)，又獲取了中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)博士，做過(guò)媒體記者，還是一位作家、時(shí)事評(píng)論員、大學(xué)老師和社會(huì)研究工作者，當(dāng)選議員三年多來(lái)，一直在做著這麼多自己認(rèn)為喜歡做的事。

在澳門(mén)，很多人不太關(guān)心政治，更不願(yuàn)意摻和政治的背景下，林玉鳳熱衷參政議政，用初心面對(duì)工作和生活，實(shí)屬難得，衷心希望她能不改初心，努力、樂(lè)觀(guān)、開(kāi)心地一直走走下去！