市域治理是國家治理的重要支柱,事關人民群眾安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。近年來,東臺市人大常委會緊扣市域治理新要求,凝聚廣大代表和鎮(zhèn)級人大力量,依法有效履職行權,在高水平推進市域治理現代化中充分發(fā)揮國家權力機關和民意機關的作用。
靶向發(fā)力,強化監(jiān)督工作實效,精準助推提升市域治理效能。人大要在推進市域治理中發(fā)揮作用,必須牽緊監(jiān)督“牛鼻子”。近年來,東臺市人大常委會聚焦社會治理各個體系全面提升,綜合運用聽取和審議專項工作報告、視察調研、執(zhí)法檢查、工作評議等方式加強和改進監(jiān)督工作,做到黨委工作推進到哪里、人大監(jiān)督就跟進到哪里,市域治理推進到哪里,監(jiān)督工作就延伸到哪里。圍繞完善城市治理體系,先后組織對城市基礎設施配套、交通路網體系提升、老舊小區(qū)電梯化改造等情況開展調研監(jiān)督,促進破解城市治理難題,建設現代宜居城市;圍繞完善安全生產治理體系,以《安全生產法》執(zhí)法檢查為抓手,督促深化重點領域、重點企業(yè)、重點項目安全生產綜合整治,著力發(fā)揮“法律巡視”作用;圍繞完善民生保障體系,堅持民有所呼,我有所應,關注以教育衛(wèi)生文化公共資源優(yōu)化配置為重點的社會事業(yè)發(fā)展,每年組織評議民生實事工程,督促解決群眾最關心、最直接的利益問題,保障人民群眾對美好生活的向往。
激發(fā)活力,強化代表作用發(fā)揮,共同助推市域治理現代化。人大要在推進市域治理中貢獻力量,還必須激活代表履職“一池水”。健全代表參與市域治理“新陣地”,建成代表之家20 個、代表工作站71 個、代表工作室319個,率先實現四級人大代表到家、進站、入室全覆蓋,并制定出臺相關制度,每月20日在人大代表之家(站、室)統(tǒng)一開展代表活動,保證代表家站室“全覆蓋、制度化、?;顒印薄?chuàng)新代表參與市域治理“新機制”,建立了以雙聯、雙定、雙述、雙評為主要內容的“四雙”代表工作機制,并率先在蘇北建立了代表履職志愿者服務機制,及時辦理和回復群眾訴求,推進問題解決在基層,更好發(fā)揮代表聯系人民群眾的橋梁紐帶作用和在維護社會穩(wěn)定中的矛盾化解作用。豐富代表參與市域治理“新活動”,開展代表比學習、比履職、比奉獻、樹形象“三比一樹”主題活動,組織代表聯系低收入農戶、督查議案辦理、評議部門單位,引導代表在提出議案建議時更多地關注生態(tài)環(huán)境、教育醫(yī)療、交通出行、安全生產等大事要事,更好發(fā)揮代表在重大決策中的建言獻策作用。
廣泛聚力,強化鎮(zhèn)級探索實踐,大力助推基層社會治理創(chuàng)新。人大要在推進市域治理中擔當作為,還必須注重市鎮(zhèn)人大共奏“同心曲”。2018 年,東臺市人大常委會以省人大試點為契機,創(chuàng)新建立鎮(zhèn)級環(huán)境報告制度,構建市鎮(zhèn)聯動立體化監(jiān)督機制,打通了人大環(huán)境監(jiān)督最后“一公里”,為基層構建生態(tài)環(huán)境共建共治共享體系貢獻了人大力量。近年來,該市人大常委會著力加強市鎮(zhèn)兩級人大的工作聯系和協調配合,實行重要議題聯合推進、重點調研聯手開展、重大活動聯動舉行,同向發(fā)力,同頻共振。尤其是在推進基層社會治理方面不斷鼓勵鎮(zhèn)級人大積極探索創(chuàng)新,推動進一步打通基層治理“神經末梢”,著力為全市治理體系和治理能力現代化建設提供助力。