李 玉

（山西建筑工程集團(tuán)有限公司，山西 太原 030000）

土建工程行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，要想全面提高土建工程行業(yè)的快速向前發(fā)展，必須要實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)單位的良好經(jīng)濟(jì)效益，因此做好造價(jià)預(yù)算管理工作至關(guān)重要。當(dāng)前我國(guó)土建工程的整體施工規(guī)模正在不斷擴(kuò)張，同時(shí)在整個(gè)施工造價(jià)管控工作方式上也產(chǎn)生了明顯的變化。傳統(tǒng)的工程造價(jià)預(yù)算管理工作存在很多弊端和不足，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)明顯的滯后性，無(wú)法充分符合新時(shí)代發(fā)展背景下土建工程的建設(shè)發(fā)展速度，因此對(duì)工程技術(shù)單位的施工效率和聲效益造成了較大的影響。

1 土建工程造價(jià)預(yù)算工作存在的主要問題

1.1 造價(jià)預(yù)算管理制度問題

在土建工程造價(jià)管理工作當(dāng)中，工程建設(shè)成本管控機(jī)制是其中非常重要的組成部分。由于傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理模式存在一定的制度缺陷和漏洞，工程施工成本管理存在諸多問題，同時(shí)造價(jià)管理體制的落后造成了所發(fā)揮出的作用不明顯，同時(shí)比較落后的成本管控機(jī)制也會(huì)造成大量的工程施工資金浪費(fèi)問題。長(zhǎng)期發(fā)展以來，我國(guó)土建工程建設(shè)單位在造價(jià)管控制度方面正在不斷優(yōu)化和改進(jìn)，但是工程成本費(fèi)用一直沒有得到全面控制，主要因?yàn)樵靸r(jià)預(yù)算工作的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)存在問題造成施工成本上升，經(jīng)濟(jì)效益受到了明顯的折扣。在工程審核工作中相關(guān)監(jiān)理工作人員沒有發(fā)揮出應(yīng)有的工作作用，根據(jù)相關(guān)工程預(yù)算數(shù)據(jù)分析可以得出，部分監(jiān)管工作人員在實(shí)踐工作當(dāng)中，沒有做好相關(guān)的工作信息記錄，同時(shí)沒有依照正確的工程造價(jià)管理工作要求來開展工作，進(jìn)而經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生各種違規(guī)操作現(xiàn)象，進(jìn)而造成了整個(gè)工程造價(jià)預(yù)算和結(jié)算數(shù)據(jù)存在較大誤差［1］。

1.2 工程造價(jià)管理和預(yù)算工作問題

正常情況下，土建工程的建設(shè)施工規(guī)模相對(duì)較大，在整個(gè)預(yù)算編制工作中所涉及到的工作難點(diǎn)也相對(duì)較多，當(dāng)需要將預(yù)算編制技術(shù)和經(jīng)濟(jì)內(nèi)容之間進(jìn)行融合，進(jìn)而在預(yù)算編制工作當(dāng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種預(yù)算數(shù)據(jù)偏差等各種問題。由于預(yù)算編制工作流程相對(duì)比較復(fù)雜，對(duì)相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求，很多土建工程單位內(nèi)部預(yù)算編制管理工作人員綜合素養(yǎng)偏低，工作過程中的責(zé)任心不強(qiáng)，整個(gè)預(yù)算造價(jià)控制工作沒有做到精細(xì)化管理，進(jìn)而造成了工程造價(jià)預(yù)算工作數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重的誤差，并且在價(jià)格計(jì)算工程變工差價(jià)計(jì)算工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人為性計(jì)算失誤問題，造成土建工程造價(jià)預(yù)算所得到的數(shù)據(jù)信息，不符合工程的實(shí)際建設(shè)情況。

1.3 工程建設(shè)造價(jià)掌控工作存在問題

土建工程造價(jià)預(yù)算管理工作，不但在前期的設(shè)計(jì)階段當(dāng)中發(fā)揮出至關(guān)重要的作用，同時(shí)在整個(gè)工程的建設(shè)施工以及竣工結(jié)算工作中，也同樣具有非常關(guān)鍵性的作用。通過科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算管理工作的開展，對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)施工具有良好的指導(dǎo)、掌控、監(jiān)督等重要作用。但是由于很多建設(shè)工作單位和施工單位之間，并沒有對(duì)施工階段的造價(jià)管控工作給予高度重視，因此在工程建設(shè)施工當(dāng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)造價(jià)計(jì)算和管理工作存在諸多誤差。比如，在工程施工階段對(duì)施工人員進(jìn)行隨意替換，施工地點(diǎn)進(jìn)行隨意更改等，同時(shí)會(huì)受到外部不可抗拒性天氣因素影響，造成工程施工進(jìn)度變慢，伴隨一些不必要的材料浪費(fèi)問題，因此在整個(gè)造價(jià)管控工作中會(huì)存在較大的工作難度。由于某些造價(jià)管控工作人員直接將造價(jià)工作以一種套用的形式在開展，沒有充分結(jié)合實(shí)際的工程建設(shè)施工情況，造成了造價(jià)預(yù)算數(shù)據(jù)和真實(shí)施工建設(shè)狀況之間存在一定的誤差，無(wú)法充分反映出實(shí)際工程建設(shè)成本消耗情況，進(jìn)而會(huì)直接造成整個(gè)工程施工經(jīng)濟(jì)效益受到較大的影響［2］。

2 土建工程造價(jià)預(yù)算規(guī)劃和管理工作要點(diǎn)

2.1 充分做好成本預(yù)算工作

成本預(yù)算工作是整個(gè)工程造價(jià)控制工作中最為重要的工作部分，如圖1所示，預(yù)算工作數(shù)據(jù)的精確性，直接關(guān)系到了整個(gè)工程的造價(jià)控制效果。首先，相關(guān)預(yù)算工作人員必須要對(duì)工程施工圖紙進(jìn)行充分了解，對(duì)工程建設(shè)施工當(dāng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)成本控制內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化處理。在成本預(yù)算工作中需要從整體到局部，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制工作進(jìn)行細(xì)化，同時(shí)要保證工程建設(shè)單位和相關(guān)工作單位之間的有效溝通和交流，充分做好技術(shù)交底工作，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的成本預(yù)算工作順利開展。與此同時(shí)，需要對(duì)圖紙當(dāng)中的相關(guān)內(nèi)容加以充分了解，要有效保證工程施工預(yù)算，可以對(duì)整個(gè)工程施工有著全面的控制。項(xiàng)目工程建設(shè)單位必須要對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)精確度以及設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)工程建設(shè)施工規(guī)模、施工過程中所使用的機(jī)械設(shè)備以及設(shè)計(jì)工作中的相關(guān)問題進(jìn)行全面審核。在充分滿足基礎(chǔ)的使用功能基礎(chǔ)之上，對(duì)施工技術(shù)施工方案等內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)，從中選擇出最優(yōu)化的工程建設(shè)施工方案，充分保證整個(gè)土建工程建設(shè)施工的安全性經(jīng)濟(jì)性以及穩(wěn)定性。

圖1 成本預(yù)算工作流程

2.2 引進(jìn)先進(jìn)的科技技術(shù)，對(duì)工程造價(jià)預(yù)算工作進(jìn)行革新

在組建工程造價(jià)預(yù)算管理和規(guī)劃工作中，需要對(duì)傳統(tǒng)的管理工作模式進(jìn)行有效改進(jìn)，工程施工單位需要充分順應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)的發(fā)展體制，在多變的社會(huì)市場(chǎng)體系發(fā)展條件下有效實(shí)現(xiàn)土建工程造價(jià)管理工作的高質(zhì)量開展，同時(shí)還需要對(duì)當(dāng)前土建工程的整體發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行合理判斷，有效引入更加先進(jìn)的管理技術(shù)，對(duì)原有的成本造價(jià)預(yù)算工作進(jìn)行全面創(chuàng)新，以此來充分保證造價(jià)預(yù)算工作的高質(zhì)量開展。如圖2所示：

圖2 成本預(yù)算工作流程

除此之外，相關(guān)工程造價(jià)預(yù)算管理人員需要充分重視計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，要全面提高相關(guān)工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備的使用程度，有效基于自身所學(xué)習(xí)的專業(yè)和技能，配合更加先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高造價(jià)預(yù)算工作的科學(xué)性與合理性。當(dāng)前土建工程建設(shè)和科技技術(shù)之間的關(guān)聯(lián)程度越來越高，施工企業(yè)單位通過更加先進(jìn)的信息化技術(shù)應(yīng)用，獲取了更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)企業(yè)單位內(nèi)部的各項(xiàng)工作的管理水平也在不斷提升。尤其是針對(duì)造價(jià)預(yù)算管理工作，通過建立起更加先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，全面加強(qiáng)工程建設(shè)造價(jià)預(yù)算管理工作的實(shí)時(shí)性監(jiān)測(cè)，保證預(yù)算數(shù)據(jù)處理的精確性和效率，大大提高預(yù)算管理工作人員的工作效果［3］。

2.3 有效轉(zhuǎn)變?cè)靸r(jià)管理內(nèi)部結(jié)構(gòu)

造價(jià)預(yù)算控制管理工作的發(fā)展歷程如圖3所示，對(duì)工程的基礎(chǔ)資料依賴程度相對(duì)較高，因此造價(jià)資料信息的完善性，對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確度有著直接性的影響。因此，工程建設(shè)單位必須要對(duì)各種工程施工資料進(jìn)行全面搜集和了解，以此來確保工程預(yù)算工作開展的科學(xué)性與合理性。第一，需要針對(duì)各種預(yù)算資料展開科學(xué)有效的劃分；第二，有效整理和完善資料，保證資料內(nèi)部的信息可以形成更加科學(xué)合理的構(gòu)成體系，同時(shí)進(jìn)一步對(duì)相關(guān)工作參數(shù)、財(cái)務(wù)工作報(bào)表以及成本費(fèi)用等信息資料進(jìn)行處理；第三，需要對(duì)工程建設(shè)造價(jià)資料進(jìn)行深入研究和分析，保證預(yù)算管理工作可以落實(shí)到整個(gè)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)［4］。

圖3 建筑工程造價(jià)管理結(jié)構(gòu)發(fā)展

3 結(jié)語(yǔ)

由此可以看出，在土建工程建設(shè)施工過程中，造價(jià)預(yù)算管理工作是其中非常重要的工作環(huán)節(jié)，相關(guān)預(yù)算造價(jià)管理人員需要有效轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的造價(jià)預(yù)算和規(guī)劃工作理念，有效引進(jìn)更加先進(jìn)的造價(jià)預(yù)算管控工作方法，對(duì)各種信息化技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等進(jìn)行合理使用，充分發(fā)揮出先進(jìn)科技技術(shù)所帶來的工作優(yōu)勢(shì)，提高工程造價(jià)預(yù)算數(shù)據(jù)的科學(xué)性與準(zhǔn)確度，對(duì)實(shí)現(xiàn)整個(gè)土建工程施工良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益打下了重要的基礎(chǔ)。