文 本刊記者 宋智慧

共華鎮(zhèn)的消防救援車輛

共華鎮(zhèn)位于沅江市北部，鎮(zhèn)域面積150.6平方千米，防汛堤段達(dá)53.438千米。鎮(zhèn)域內(nèi)共有各類企業(yè)、門店500余家，其中規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)2家、?；髽I(yè)6家、液化氣站1家。

近年來，該鎮(zhèn)深入推進(jìn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行，形成了“大提升”“大聯(lián)動(dòng)”“大整合”“大投入”“大整治”的管理格局，應(yīng)急管理能力不斷提高。

站位“大提升”，紅線意識(shí)和底線思維不斷強(qiáng)化。共華鎮(zhèn)黨委、政府充分利用干部講堂、中心組學(xué)習(xí)等平臺(tái)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、盡職履職、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，著力防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、建制度、補(bǔ)短板，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

部門“大聯(lián)動(dòng)”，應(yīng)急指揮體系建設(shè)不斷完善。該鎮(zhèn)黨委、政府成立了鎮(zhèn)應(yīng)急管理委員會(huì)和應(yīng)急救援指揮部，指揮部下設(shè)6個(gè)專業(yè)救援分部，選優(yōu)配強(qiáng)專職人員，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作。建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范、網(wǎng)格化巡查、應(yīng)急處置、會(huì)商研判等工作機(jī)制，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理委員會(huì)成員單位職責(zé)清單，從制度層面固化鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)急管理體系。完善24小時(shí)輪流值守制度和事故災(zāi)害信息報(bào)送制度，每月開展一次安全專項(xiàng)檢查，形成各類風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬和執(zhí)法臺(tái)賬。針對(duì)各類突發(fā)事件，黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人及時(shí)調(diào)度指揮，各部門單位各司其責(zé)，密切配合，確保指揮協(xié)同高效。

力量“大整合”，應(yīng)急救援處置能力不斷增強(qiáng)。按照“一專多用，一隊(duì)多用”要求，鎮(zhèn)里依托消防、應(yīng)急、綜治等力量，組建了一支30人規(guī)模的應(yīng)急救援隊(duì)，下設(shè)消防、電力、醫(yī)療、后勤保障4個(gè)小組，應(yīng)急救援力量輻射全鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)17個(gè)村（社區(qū)）依靠村組干部和在家年輕群眾分別成立應(yīng)急救援志愿者服務(wù)隊(duì)伍，由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調(diào)度，延伸救援觸角。修訂完善應(yīng)急預(yù)案，聘請(qǐng)專業(yè)公司制定“1+6”應(yīng)急救援預(yù)案，包含1個(gè)總預(yù)案和消防、醫(yī)療、交通、?；贰⒐べQ(mào)企業(yè)、防汛抗旱6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域分預(yù)案。堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)，編制演練計(jì)劃，定期或不定期組織開展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，充分檢驗(yàn)提升應(yīng)急響應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)能力。

資源“大投入”，應(yīng)急物資保障能力不斷提升。一是經(jīng)費(fèi)有保障。堅(jiān)持“常備不懈、確保供給”，編制救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃和年度需求計(jì)劃。今年共整合籌資100萬元，已建成一棟應(yīng)急管理指揮辦公樓，采購消防車1臺(tái)，組織應(yīng)急救援演練3次。二是裝備有突破。今年已投入近40萬元用于配發(fā)執(zhí)法記錄儀、塵埃粒子計(jì)數(shù)器、無人機(jī)等高精密儀器，裝備技術(shù)力量不斷增強(qiáng)。三是宣傳有氛圍。積極開展應(yīng)急知識(shí)“六進(jìn)”行動(dòng)，特別是在暑期防溺水、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)等重要時(shí)段，集中開展安全宣傳活動(dòng)。四是培訓(xùn)有效果。積極參加上級(jí)專業(yè)部門組織的應(yīng)急設(shè)備操作培訓(xùn)，定期自行組織開展專業(yè)消防、救護(hù)常識(shí)、防汛抗災(zāi)等專項(xiàng)技能培訓(xùn)，應(yīng)急救援專業(yè)能力顯著增強(qiáng)；加強(qiáng)對(duì)外交流，與沅江及益陽多個(gè)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)，探討應(yīng)急救援戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法和典型經(jīng)驗(yàn)，以共同提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。

問題“大整治”，堅(jiān)決守住守好安全生產(chǎn)底線。近年來，共華鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照上級(jí)要求，全面部署開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，全面排查消除各類安全隱患。2020年，全鎮(zhèn)打非治違行查處隱患20處，整改20處，其中政處罰14起，打擊力度位居沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一；工貿(mào)、?；绕髽I(yè)事故發(fā)生率為0，有效處置突發(fā)火情14起。2018年，該鎮(zhèn)被評(píng)為益陽市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位；連續(xù)5年被評(píng)為沅江市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。