北京市財政局二級巡視員、北京注冊會計師協(xié)會黨委書記 張宏宇（2020年12月23日）

尊敬的各位領導、同志們：

站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，中國注冊會計師行業(yè)迎來了制度恢復重建40周年。今天召開這個座談會，既是回顧歷史、總結經驗、把握規(guī)律，更是為新時代行業(yè)高質量發(fā)展謀篇布局，具有十分重要的現(xiàn)實意義。下面，結合北京行業(yè)40年發(fā)展歷程，匯報三項內容：

一、40年櫛風沐雨，鑄就卓越成就

1981年,北京會計師事務所成立，拉開了北京地區(qū)注冊會計師行業(yè)發(fā)展的序幕。40年來，行業(yè)砥礪奮進、成果豐碩、貢獻突出。主要體現(xiàn)以下五個方面：

一是綜合實力顯著增強。40年來，北京地區(qū)注冊會計師行業(yè)緊跟國家改革開放步伐，不斷發(fā)展壯大?，F(xiàn)有會計師事務所700余家，執(zhí)業(yè)注冊會計師13000余人，業(yè)務收入超過180億元，發(fā)展體量穩(wěn)居全國前列。服務領域不斷拓展，形成了“一業(yè)為主、多業(yè)并舉”的發(fā)展態(tài)勢。在國有企業(yè)改革、金融體制改革、行政管理體制改革、司法體制改革等領域做出突出貢獻。在加強首都“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平、抓好“三件大事”、打好三大攻堅戰(zhàn)等工作中發(fā)揮重要作用，已成為現(xiàn)代服務業(yè)中令人矚目的專業(yè)力量。

二是體制改革向縱深邁進。40年來，行業(yè)經歷了“兩會”合并、脫鉤改制、特殊普通合伙轉制等一系列體制改革，統(tǒng)一了社會審計隊伍，優(yōu)化了規(guī)模結構，形成了龍頭梯隊，提高了行業(yè)集中度和服務大型、超大型企業(yè)的能力，會計師事務所市場活力得到了充分釋放，內部治理機制日益完善。

三是國際化、信息化進程加快。堅持“引進來”“走出去”，上世紀80年代以來，吸引國際知名會計師事務所陸續(xù)落戶北京，為行業(yè)發(fā)展注入先進技術與管理理念。同時，主動適應我國對外開放的新格局，培育自主國際品牌，信永中和等多家事務所進入國際市場，并躋身國際會計網絡排名前列。行業(yè)信息化建設日新月異，事務所內部管理系統(tǒng)、審計作業(yè)系統(tǒng)、遠程聯(lián)網審計等應運而生，開始為客戶提供如“財務機器人”、智慧城市、財務共享中心搭建等信息化產品及解決方案，行業(yè)數字化轉型蓄勢待發(fā)。

四是協(xié)會功能不斷創(chuàng)新。加強協(xié)會自身建設，建立了以章程為核心，權責清晰、運轉協(xié)調、制衡有效的治理結構。建立健全專業(yè)委員會工作機制，推行“專家治會”。2020年，協(xié)會秘書處實施全面改革，激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，開創(chuàng)性舉辦專家型管理人才、中小執(zhí)業(yè)機構領軍、人力資源管理、信息化等高端人才培養(yǎng)項目。不斷創(chuàng)新專業(yè)服務，組織編寫專業(yè)書籍百余部、課題研究項目30余個、專家提示80余項。持續(xù)創(chuàng)新法律服務，通過聘請法律顧問、成立人民調解委員會、建立行業(yè)維權中心、開展法治體檢等方式，化解矛盾糾紛、促進依法維權。成功承辦第三屆服務貿易大會會計評估分會，開展“送教西部”活動，簽署《京津冀注冊會計師行業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》，扎實推進三地注冊會計師行業(yè)協(xié)同發(fā)展。

五是黨建工作不斷邁上新臺階。北京注協(xié)黨委成立以來，強化政治引領，積極擴大組織覆蓋、創(chuàng)新黨建工作方式、扎實推進全面從嚴治黨，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育等一系列活動。主動投身抗震救災、扶貧攻堅，抗擊 “新冠”疫情、推動復工復產，彰顯社會責任。加強黨風廉政建設，成立行業(yè)紀委。堅持黨建帶群建，形成黨團工會齊抓共管、共促行業(yè)發(fā)展的良好局面。截至目前，北京注協(xié)黨委共有基層黨組織151家，黨員5348人。

二、40年革故鼎新，經驗彌足珍貴

40年行業(yè)發(fā)展經驗證明：必須堅持黨的領導，強化政治引領，實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務建設雙融雙促。必須堅持以人民為中心，把人民的利益放在心上、扛在肩上、落實到每一個項目上，守法合規(guī)、誠信執(zhí)業(yè)。必須堅持依法治業(yè)，健全行業(yè)法治體系，完善行業(yè)治理機制。必須堅持創(chuàng)新驅動，大力推進服務領域創(chuàng)新、治理能力創(chuàng)新、技術手段創(chuàng)新，促進新舊動能轉換。必須堅持正確處理政府和市場的關系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。

三、40年砥礪奮進，行業(yè)風鵬正舉

黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，開啟了我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，注冊會計師行業(yè)迎來重要戰(zhàn)略機遇期。建立現(xiàn)代財稅金融體制，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等為行業(yè)發(fā)展提供良好政策環(huán)境;構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局為行業(yè)深化服務創(chuàng)新提供市場空間;推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化為行業(yè)信息化建設指明方向。

同時，行業(yè)仍面臨創(chuàng)新發(fā)展動能不足，服務供給與市場需求之間不平衡、不充分的問題，低價競爭、人才流失、數字化轉型等未得到根本解決，拓展國際市場不穩(wěn)定性、不確定性因素增加。行業(yè)要深入分析，準確識變，在危機中育新機、于變局中開新局，學習貫徹好今天劉部長、程部長講話精神,以首善標準在構建新發(fā)展格局中主動擔當作為。

一是科學編制行業(yè)“十四五”規(guī)劃。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，樹立新發(fā)展理念，錨定高質量發(fā)展主攻方向，高標準編制行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。二是守住初心，專業(yè)報國。堅守誠信底線，做強主業(yè)，提升審計質量，防范執(zhí)業(yè)風險，切實履行好“看門人”責任。三是加強行業(yè)人才梯隊建設。著力培養(yǎng)和造就具備專業(yè)勝任能力，具有國際化視野、信息化思維、創(chuàng)新能力強、綜合素養(yǎng)高的復合型人才隊伍。四是以問題為導向，加快深化改革步伐。深入開展調查研究，剖析深層次矛盾，加大改革力度，重點解決“痛點”“堵點”。五是以服務北京率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化為契機，引領行業(yè)轉型升級。在北京建設全球數字經濟標桿城市進程中，提高行業(yè)服務數字經濟與數字產業(yè)能力，提升行業(yè)數字化治理水平；在服務首都國際科技中心建設中，提升行業(yè)服務科技創(chuàng)新能力；在北京市打造國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、中國（北京）自由貿易試驗區(qū)過程中先行先試，探索更多可復制可推廣的經驗；在財政改革等政府工作中充分發(fā)揮注冊會計師專業(yè)作用。