宋霞 朱業(yè)洲 唐華

摘 ?要：我國是農(nóng)業(yè)大國，玉米作為糧食作物，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。但是由于目前科學(xué)技術(shù)水平和市場環(huán)境等因素制約以及國家政策支持力度不夠，導(dǎo)致我國在玉米種子產(chǎn)業(yè)化方面還存在著許多問題。文章分析了當(dāng)前中國玉米種子產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)對策建議，以促進(jìn)其穩(wěn)定快速地成長，從而提高中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。

關(guān)鍵詞：玉米種子;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展

引言：

近些年，我國玉米種植面積和產(chǎn)量都在不斷增長，但是由于技術(shù)、資金等因素的制約，使得我國玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了嚴(yán)重影響。尤其是近年來國家大力扶持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會化服務(wù)工作。而對于種子業(yè)來說最重要的是要做好市場調(diào)查與調(diào)控以及加強(qiáng)企業(yè)管理水平來提升產(chǎn)品質(zhì)量，以滿足消費(fèi)者需求;同時，也應(yīng)提高生產(chǎn)效率降低成本投入，并加快新品種研發(fā)力度，以促進(jìn)我國玉米產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康地可持續(xù)性成長。

一、玉米種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國玉米種植面積正在迅速擴(kuò)大的過程中，市場對玉米的需求量也不斷增大，18年左右，我國玉米種植面積達(dá)到132萬畝，同時。玉米品種也在不斷追求品質(zhì)上的轉(zhuǎn)變，20世紀(jì)60年代起至今，我國一直致力于玉米種子的研究，2019年玉米學(xué)術(shù)研討會也如期召開，由專家組成評審團(tuán)隊，玉米品種進(jìn)行評選工作，這些品種將在未來玉米種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用，

目前，我國玉米種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極其不合理，我國玉米種子在播種以及后期管理技術(shù)的運(yùn)用中，雖長期處于先進(jìn)水平于產(chǎn)業(yè)化程度卻較低，產(chǎn)業(yè)管理制度以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相當(dāng)混亂，我國玉米種子雜交率已超過九成，但管理方式以及管理模式依舊較為落后，這使我國玉米種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，受到一定程度的限制。

同時，由于近年來疫情經(jīng)濟(jì)的影響，我國大部分玉米種子企業(yè)缺乏創(chuàng)新工作，玉米種子的研發(fā)時間以及資金均有問題，這種現(xiàn)象無法得到有效的改善，因此玉米種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展受到制約。在這種情況下，我國玉米種子機(jī)構(gòu)的技術(shù)價值也較低，在品種挖掘上明顯存在落后現(xiàn)象，在研發(fā)過程中，玉米種子的研發(fā)種類缺乏合理的規(guī)劃，玉米育種的轉(zhuǎn)化率也因此降低[1]。

二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

（一）加強(qiáng)玉米種子的研究工作

現(xiàn)代植物大多由原始植物演變而來，目前生產(chǎn)上廣泛種植的玉米作物品種都屬于栽培植物，都是從野生植物演變而來的，這種演變發(fā)展的過程稱為品種的進(jìn)化過程。作物的進(jìn)化取決于3個基本因素：遺傳、變異和選擇。遺傳和變異是進(jìn)化的內(nèi)因和基礎(chǔ)，選擇決定進(jìn)化的發(fā)展方向。為了發(fā)展生產(chǎn)，需要人工創(chuàng)造變異并進(jìn)行人工選擇的進(jìn)化，其中也包括有意識地利用自然變異及自然選擇。

研究過程中，要使作物的抗病性、抗逆性較強(qiáng)，再生能力較強(qiáng)，但也會攜帶一些不良性狀，如種子落粒性強(qiáng)，種子數(shù)目更多，更加輕小，植株莖稈匍匐等，這些特征也與更強(qiáng)的種子傳播能力相對應(yīng)。通過作物品種改良，進(jìn)行優(yōu)良作物選育和優(yōu)良品種繁殖。玉米種子產(chǎn)業(yè)要想穩(wěn)步健康發(fā)展，必須保證科研技術(shù)的投入，要將研發(fā)目標(biāo)更加長遠(yuǎn)，使玉米種子研究工作步入正軌[2]。

農(nóng)業(yè)的科學(xué)創(chuàng)新工作十分重要，能夠有效改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動種業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)新發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的成長，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合效益的全面提高，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)的新發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，方式全面升級，支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，帶動三農(nóng)發(fā)展現(xiàn)代化。

（二）優(yōu)化市場環(huán)境

玉米種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要不斷優(yōu)化玉米種子市場環(huán)境，需要繼續(xù)深化改革。自改革理念提出以來，在玉米種子銷售過程中深入貫徹放管服改革精神，積極執(zhí)行相關(guān)政策，現(xiàn)階段革進(jìn)入了深水區(qū)，各種難破除的舊機(jī)制體制弊端仍待解決，只有繼續(xù)深入推進(jìn)改革，才能更好地優(yōu)化市場環(huán)境。一是，要簡政放權(quán)，銷售部門要簡化各種企業(yè)辦理業(yè)務(wù)流程，提高辦理效率，減少各種不必要證明，理清各部門重復(fù)職責(zé)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是，加強(qiáng)政府放管結(jié)合，該由市場決定的交回給市場決定，減少政府對市場的過多行政審批，同時政府也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，讓市場無形的手和政府有形的手相結(jié)合，為玉米種子營造一個良好的銷售環(huán)境。要保證玉米種子在市場銷售過程中擁有良性的競爭趨勢，要保證種子企業(yè)的創(chuàng)新工作室，種子企業(yè)能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高種子的核心競爭力，要對市面上銷售的種子經(jīng)營型檢驗工作，并公開發(fā)布種子的相關(guān)信息，以及種子的育種能力。

（三）發(fā)揮企業(yè)帶頭作用

我國玉米種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)具有一定的活力，因此，國內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)在現(xiàn)階段的市場環(huán)境中，要盡可能的發(fā)揮帶頭作用，引導(dǎo)中小型企業(yè)跟上種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，種子企業(yè)在進(jìn)行銷售過程中，要保證安全可靠的銷售渠道，并加強(qiáng)對于種子自身的研發(fā)，通過二者的有機(jī)融合，使玉米種子產(chǎn)業(yè)能夠更加健康的發(fā)展，要建立相應(yīng)的基地，保證企業(yè)的引領(lǐng)以及開發(fā)作用，依托于當(dāng)?shù)氐恼块T以及相關(guān)優(yōu)惠政策，對制種基地進(jìn)行管理和發(fā)展。玉米種子龍頭企業(yè)要盡量對接小農(nóng)戶與大市場，幫助農(nóng)業(yè)朝我結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本質(zhì)上就是農(nóng)業(yè)組織生產(chǎn)模式的一種制度創(chuàng)新，通過“公司+農(nóng)戶”的方式，發(fā)揮龍頭企業(yè)對市場信息敏感的優(yōu)勢，將市場需求通過產(chǎn)業(yè)鏈組織傳遞到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，減少農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性。

此外，帶頭企業(yè)必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程可追溯，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的捍衛(wèi)者。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的底線。龍頭企業(yè)作為市場中的“非匿名交易者”，其市場信譽(yù)和品牌價值可能會因為一次質(zhì)量安全問題而毀于一旦，決定了企業(yè)具有保障質(zhì)量安全的自覺性、主動性和內(nèi)生動力。龍頭企業(yè)通過建立高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地，統(tǒng)一投入品、生產(chǎn)技術(shù)和工藝，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，能夠有效提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（四）建立種子管理體系

根據(jù)《發(fā)展規(guī)劃司2021年工作要點(diǎn)》，2021年，制定《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年》實施分工方案，開展數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)，打造重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心。因此要實施數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃，整合資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心，開展數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，加快物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)集成應(yīng)用。

我國玉米種子產(chǎn)業(yè)的起步相較于其他產(chǎn)業(yè)相對較晚，因此，政府要保證對于玉米種子產(chǎn)業(yè)市場的宏觀指導(dǎo)，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，要對玉米種子企業(yè)提供一系列優(yōu)待政策，培養(yǎng)有潛力且有發(fā)展能力的玉米種子企業(yè)，同時要將玉米種子產(chǎn)業(yè)管理體系進(jìn)行優(yōu)化，保證玉米種子產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化。對于大型種子企業(yè)進(jìn)行扶持，保證種子集團(tuán)能夠形成合理的管理體系。種子企業(yè)要保證管理體系的完善，將種子的研發(fā)生產(chǎn)與種子的管理進(jìn)行分離，對種子的品種審定質(zhì)量檢驗進(jìn)行科學(xué)有效的管理，使種子企業(yè)能夠更加健康發(fā)展。

同時要根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年一號文件部署要求，2021年繼續(xù)實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，加快國家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫建設(shè)，落實制種大縣獎勵政策，提升優(yōu)勢制種基地建設(shè)水平，扶持創(chuàng)新型種業(yè)企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)重要糧食作物和畜禽水產(chǎn)良種聯(lián)合攻關(guān)，強(qiáng)化植物新品種保護(hù)[3]。

結(jié)論：

在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，我國玉米種子產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個快速增長期，并且也取得了很大進(jìn)步。但玉米種子的國際競爭力不斷加大，對玉米種植技術(shù)、品種及質(zhì)量要求提高帶來壓力與挑戰(zhàn)。所以必須要加快新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐來適應(yīng)現(xiàn)代糧食生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，以促進(jìn)我國玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展向著更高層次邁進(jìn)方向前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張麗霞.我國種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究綜述及展望[J].中國種業(yè)，2020（07）：8-11.

[2]楊艷萍.關(guān)于雜交玉米種子產(chǎn)業(yè)化的思考[J].南方農(nóng)業(yè)，2019，13（08）：138+148.

[3]時毛，于杰，楊金雪.強(qiáng)化玉米種子產(chǎn)業(yè) ?助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].吉林農(nóng)業(yè)，2018（17）：53.