金城

中共成都市委十三屆八次全會立足“三步走”第二步開局的關(guān)鍵階段，為全市加快打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源指明了前進(jìn)方向。把握新階段、服務(wù)新格局、擔(dān)當(dāng)新使命，金牛區(qū)將緊緊圍繞成都“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)謀篇布局，聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)構(gòu)筑“兩樞紐兩高地”，持之以恒提升金牛品質(zhì)、打造金牛品牌、重振金牛雄風(fēng)，加快打造天府成都北城新中心，為成都全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新天府和可持續(xù)發(fā)展世界城市貢獻(xiàn)更大金牛力量。

用好成渝門戶商圈布局金牛機(jī)遇，高起點(diǎn)打造“現(xiàn)代商貿(mào)主樞紐”

發(fā)揮北向聯(lián)通成德綿1200萬人口和市場采購貿(mào)易試點(diǎn)聯(lián)結(jié)“一帶一路”沿線市場的樞紐優(yōu)勢，做強(qiáng)“現(xiàn)代商貿(mào)與商務(wù)”功能，精準(zhǔn)分析成渝門戶商圈和重慶解放碑商圈、觀音橋商圈，成都春熙路商圈、交子公園商圈等高能級商圈的差異定位和消費(fèi)特質(zhì)，加快打造內(nèi)貿(mào)外貿(mào)協(xié)同一體的“現(xiàn)代商貿(mào)主樞紐”。

加快打造成都蓉北都市級商圈。以高端消費(fèi)引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型的視角前瞻謀劃發(fā)展路徑，通過“做強(qiáng)樞紐、站城一體”的規(guī)劃策略、“親水營城、公園成鏈”的生態(tài)策略、“有機(jī)更新、場景營造”的產(chǎn)業(yè)策略，零時(shí)差對接國際時(shí)尚潮流、即時(shí)性服務(wù)國際消費(fèi)群體，著力構(gòu)建成渝雙城的“第一樞紐、第一客廳、第一門戶”。

加快打造“金牛壩—茶店子”高能級商圈。加快推進(jìn)天府藝術(shù)公園建設(shè)，著力推動(dòng)“三湖八景”梯次呈現(xiàn)，積極承接國內(nèi)外主場交流文化活動(dòng)，有機(jī)縫合各大公共空間串聯(lián)新金牛公園、金牛公園、易園等城市景觀，連片打造“一帶一路”對外交往中心，形成文商旅互促共進(jìn)的融合型城市級商圈。

加快打造“商貿(mào)城—美食城”高能級商圈。積極推進(jìn)“市場采購+跨境電商”融合發(fā)展，加快推進(jìn)“市場采購+市（州）生產(chǎn)基地”走深走實(shí)，推動(dòng)鳳凰山體育公園、成都露天音樂公園和成都國際商貿(mào)城等天府文化地標(biāo)項(xiàng)目片區(qū)聯(lián)動(dòng)建設(shè)運(yùn)營，形成食購游娛體融合的一站式公園型城市級商圈。

用好成渝中線高鐵起止金牛機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)打造“雙城軌交主樞紐”

以成渝中線高鐵聯(lián)通40分鐘800多平方公里軌道交通圈為依托，做強(qiáng)“軌道樞紐與門戶”功能，著力將樞紐的“流量”規(guī)模轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的“留量動(dòng)能”，最終形成發(fā)展的“增量”優(yōu)勢，加快打造聯(lián)結(jié)成渝輻射西部的“雙城軌交主樞紐”。

深化互聯(lián)互通。著力完善人北片區(qū)“5橫6縱”道路交通骨架和“8線14站”軌道交通線網(wǎng)，積極構(gòu)建地下、地面、空中三維立體慢行廊道體系，推動(dòng)人流、物流、商流高度聚集，數(shù)據(jù)流、資金流、技術(shù)流高度融合，推動(dòng)“過境經(jīng)濟(jì)”向“樞紐經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。

實(shí)施樞紐協(xié)同。發(fā)揮樞紐聯(lián)通中轉(zhuǎn)功能，持續(xù)強(qiáng)化成都火車北站與重慶北站、雙流國際航空港、天府國際航空港、青白江國際鐵路港的協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同構(gòu)建“通道+物流+網(wǎng)絡(luò)”一體化交通運(yùn)行體系，加快形成軌道同網(wǎng)、干道互聯(lián)的軌交發(fā)展新格局。

壯大總部經(jīng)濟(jì)。聚焦經(jīng)濟(jì)總部化、產(chǎn)業(yè)高端化、商務(wù)平臺化，培育打造一批功能配套完善、總部企業(yè)集聚明顯、經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的總部基地和特色樓宇，加大高端要素資源、高能級市場主體、高層次專門人才集聚力度。

用好成渝科創(chuàng)走廊串聯(lián)金牛機(jī)遇，高水平打造“科創(chuàng)文創(chuàng)新高地”

發(fā)揮大院大所集聚和文旅資源富集的優(yōu)勢，做強(qiáng)“科技研發(fā)與文創(chuàng)”功能，以大數(shù)據(jù)為要素、以新基建為先導(dǎo)，推進(jìn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、平臺化、智能化轉(zhuǎn)型升級，加快打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科文協(xié)同的“科創(chuàng)文創(chuàng)新高地”。

建強(qiáng)“千億級都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”。圍繞“空間承載力”與“產(chǎn)業(yè)聚集度”雙提升，高水平打造金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“星軌智谷”高品質(zhì)科創(chuàng)空間，加快推進(jìn)都市工業(yè)港、天奧電子產(chǎn)業(yè)園等一批都市工業(yè)載體和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，打牢“都市工業(yè)新區(qū)”基礎(chǔ)。

建強(qiáng)“千億級商貿(mào)商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群”。圍繞“內(nèi)貿(mào)品質(zhì)升級”和“外貿(mào)擴(kuò)能擴(kuò)容”雙結(jié)合，高起點(diǎn)打造成都國際商貿(mào)城功能區(qū)“3T”高品質(zhì)科創(chuàng)空間，加快推進(jìn)人北TOD、川藏鐵路四川總部等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)“商貿(mào)商務(wù)大區(qū)”支撐。

建強(qiáng)“千億級科創(chuàng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群”。圍繞“科技創(chuàng)新”和“文化創(chuàng)意”雙融合，高標(biāo)準(zhǔn)打造金牛科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)“茶花新界”高品質(zhì)科創(chuàng)空間，加快推進(jìn)世紀(jì)空間大廈、時(shí)代中國西部科技中心等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，提升“科創(chuàng)文創(chuàng)強(qiáng)區(qū)”能級。

用好重大功能項(xiàng)目選址金牛機(jī)遇，高品質(zhì)打造“宜居宜業(yè)新高地”

緊緊抓住成都連續(xù)5年承辦國際重大賽事的重要窗口期，做強(qiáng)“生態(tài)宜居與人文”功能，實(shí)施片區(qū)綜合開發(fā)，明晰空間邊界、明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)功能、推動(dòng)互聯(lián)互通，加快打造公園城市先行示范的“宜居宜業(yè)新高地”。

增綠筑景，串聯(lián)一批公園景區(qū)。積極踐行“景區(qū)化、景觀化、可進(jìn)入、可參與”理念，按照“一心兩軸三片”公園城市空間布局，加快提升鳳凰山3大公園，全面貫通錦城、錦江生態(tài)綠廊，營造“城在綠中、園在城中、城綠相容”的大美意境。

傳承創(chuàng)新，活化一批特色街區(qū)。按照“保護(hù)—利用—活化”的思路，加快打造白馬后巷、水畔閑庭等19條特色文化街區(qū)和時(shí)尚美學(xué)空間，傳承創(chuàng)新小店經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、聚力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)發(fā)展美學(xué)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建“一街一世界、一區(qū)一人文”的街巷形態(tài)。

培育場景，更新一批生活社區(qū)。加快推進(jìn)一環(huán)路整體改造提升，高品質(zhì)打造荷花池、城隍廟、老西門等示范片區(qū)，大力發(fā)展以精品小店為代表的生活性服務(wù)業(yè)，分批分類打造50個(gè)社區(qū)商業(yè)示范性點(diǎn)位，構(gòu)建“新派金牛、萬象市井”的社區(qū)場景。

作者

中共成都市金牛區(qū)委書記