孟秋

每一個(gè)人都會(huì)銘記剛剛過去的2020年。這一年，中國完成了決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的重要任務(wù)；這一年，中國完成了“十三五”規(guī)劃，并制定了“十四五”規(guī)劃。最重要的是，這一年，中國人民通過艱苦卓絕的努力，控制住了新冠肺炎疫情的蔓延，保證了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長，成為全球唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。這一年，隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，“新基建”的迅速展開，以及“雙循環(huán)”戰(zhàn)略——即以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)——從論證到實(shí)踐，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能、格局和重心都出現(xiàn)了新的變化以及調(diào)整。這一過程至今仍在深化當(dāng)中，將在2021年釋放出巨大的效應(yīng)。

從全球格局來看，中國領(lǐng)導(dǎo)層判斷我們既處于“百年未遇之大變局”，也處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從全球格局上來看，世界主要經(jīng)濟(jì)體依舊深受新冠肺炎疫情的影響，2021年度將會(huì)迎來經(jīng)濟(jì)復(fù)興，但復(fù)興情況依然有較多的不確定性。經(jīng)歷了連續(xù)數(shù)年的逆全球化進(jìn)程后，2021年有可能迎來較多的多邊主義合作，可能會(huì)體現(xiàn)在抗疫以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等方面。但這種多邊合作是否能夠帶來足夠的正面效果，答案依然未知。新一屆美國政府可能不會(huì)在貿(mào)易方面再與中國產(chǎn)生更多的沖突，但在科技合作、人文交流以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等領(lǐng)域，雙方再次合作的可能性不宜高估。

外部環(huán)境不確定，但中國的議程卻是確定的。我們將在這一年里迎來“兩個(gè)一百年”中的第一個(gè)“一百年”：建黨一百年。此前的規(guī)劃是，到這一年國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善。這也意味著，為達(dá)到這些目標(biāo)，在2021年將會(huì)迎來持續(xù)的改革和持續(xù)的制度建設(shè)。這些變化已經(jīng)在2020年年底逐步出現(xiàn)。2020年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出“扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理”，為2021需求側(cè)的工作指出了方向，醞釀了諸多改革措施。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一的消費(fèi)，將會(huì)獲得空前重視。其中可能包括通過對數(shù)字經(jīng)濟(jì)層次和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)金融科技等新型數(shù)字科技更好地助力構(gòu)建資本市場，更好地讓其服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式。這既表現(xiàn)在監(jiān)管部門在反壟斷等領(lǐng)域采取積極行動(dòng)，提升需求側(cè)的多元化選擇，也表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)供給和需求端通過數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)的匹配，以大幅提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的效率。

2021年，中國注定會(huì)在更多變化中前行。這將是一個(gè)大轉(zhuǎn)折的時(shí)代。中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力將上升到新的臺階，國民經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在構(gòu)成將更加合理、高效，市場經(jīng)濟(jì)各個(gè)要素之間的關(guān)系將更加協(xié)調(diào)。盡管國際大市場上各種風(fēng)聲不斷，全球化的步履依舊艱難，但只要中國穩(wěn)固了自己的步伐，必然會(huì)成為百年變局中最為欣欣向榮、最有希望的那一板塊。