張丹丹　高塬

徐軍

采訪徐軍，源于對上虞的好奇。

這座地處浙江東部的城市，是中華始祖虞舜的故鄉(xiāng)，如今要打造新時代孝德文化傳承地;這座位于錢塘江入?？诘某鞘腥丝趦H80萬，在極不平凡的2020年地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破千億元大關(guān)，在疫情沖擊下交出高分報表。

城市發(fā)展有特性，也有共性。中國版圖由千萬座城市匯聚而成，我們找到上虞，想解析一個城市樣本，透過特性找到共性。而上虞的密碼，就在區(qū)委書記徐軍手中。采訪約在1月20日，傳統(tǒng)節(jié)日中的臘八節(jié)，話題也由傳統(tǒng)文化開啟。

順勢而為打造新時代孝德文化傳承地

上虞是一座典型的江南城市，母親河曹娥江穿城而過，孕育兩岸千年煙火。和上虞人交談，能感受到他們的“凡爾賽”煩惱：這里是虞舜故里，《史記·五帝本紀(jì)》曰“舜年二十以孝聞”“天下明德皆自虞帝始”，是孝德文化發(fā)源地之一;目前已發(fā)現(xiàn)的世界上最早的越窯青瓷遺址在上虞境內(nèi)，是公認(rèn)的世界青瓷文化發(fā)源地;魏晉名士謝安隱居?xùn)|山，引得后世文人一再尋訪，漸成浙東“唐詩之路”，東山文化自有風(fēng)骨;民國時期的教育標(biāo)桿春暉中學(xué)坐落于此，李叔同、朱自清、夏丏尊、朱光潛、豐子愷等文化大家曾在這里執(zhí)教，家國情懷傳承至今。鮮少有哪座城市因文化太多而不知如何介紹自己。

徐軍聽到這個“煩惱”時，露出笑意，告訴《環(huán)球人物》記者，孝德文化是上虞的魂?！啊抖男ⅰ返哪行⒅姿吹?、女孝之首曹娥，都出自上虞，所以孝德文化是上虞的根基?！毙燔姎舛热逖牛瑢⑸嫌莨适骆告傅纴怼！按簳熚幕?、東山文化都是我們很有地域特色的文化，無論在歷史上還是在當(dāng)下，都會推動上虞各項工作的開展。但孝德文化從華夏始祖起，就在這片土地代代相傳，影響力更大，群眾性更明顯。春暉文化、東山文化都可以追溯到這個源頭?！?p>

上虞區(qū)曹娥江沿岸風(fēng)光。（傅永蘇/攝）

徐軍看望上虞區(qū)東關(guān)街道凌江村老干部。（劉盼/攝 ）

徐軍的話可以從上虞老城和各個村落得到印證。這里村村有祠堂，家家有族譜。當(dāng)?shù)匚幕块T統(tǒng)計，上虞區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少遺存宗祠70處。流傳在城鄉(xiāng)的俗語“家有不孝，囡難嫁，媳難討”如同鄉(xiāng)規(guī)民約，不孝子孫不僅在家里無法立足，在村內(nèi)、鄉(xiāng)里也難以生存，甚至?xí)绊懹H友。

徐軍敏銳地感知到了孝德文化對上虞的影響。2019年8月30日，他從嘉興南湖調(diào)任上虞，被提名為上虞區(qū)區(qū)長候選人。南湖到上虞一個多小時車程，但來上虞工作前，土生土長的浙江人徐軍對這里了解很少，“只知道有這么一個城市”。在到任當(dāng)天的干部會議上，他告訴自己和上虞的同志們：“今天，我正式成為了一名新上虞人，我的命運已經(jīng)和上虞這片土地的廣大百姓緊緊融合在一起，不可分割?！?/p>

這位新上虞人，很快融入新環(huán)境，發(fā)現(xiàn)了“沉睡”的文化資源，“文化是上虞非常厚重、有成色的一張金名片，是上虞的辨識度，其核心就是孝德文化?！比缃?，徐軍不僅對上虞特色如數(shù)家珍，更梳理出支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的文化脈絡(luò)。他看到了當(dāng)代上虞的孝德故事——“紹興十大孝德人物”曹秋芳5歲時就開始照顧癱瘓母親，從小學(xué)到高中一直背著母親去上學(xué);“全國最美孝心少年”李欣珂從小就堅持去敬老院看望孤老，陪伴素不相識的老人度過一個個春夏秋冬……這片土地上的人們身體力行、傳承孝德，但他們身處其中，不以為意。徐軍以一個新上虞人的視角，看到了文化寶藏?！拔覀円研⒌挛幕鳛閰^(qū)域主體文化來培育，賦予新的時代價值，打造全國孝德文化高地。”歷史的長河流淌至今，上虞順勢而為繪出了“十四五”藍(lán)圖：奮力打造世界級綠色智造先進(jìn)區(qū)、長三角開放活力新都市、新時代孝德文化傳承地。

用文化鑄魂，更好地踐行浙江精神

徐軍對完成“十四五”藍(lán)圖充滿信心，“上虞有基礎(chǔ)”。他所說的基礎(chǔ)，用榜單最易說明。中國中小城市發(fā)展指數(shù)研究系統(tǒng)工程從綜合實力、綠色發(fā)展、投資潛力、科技創(chuàng)新和新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量五個維度對城市發(fā)展進(jìn)行研究，通過全國百強(qiáng)縣等發(fā)展典型引領(lǐng)中小城市踐行高質(zhì)量發(fā)展。最近一次榜單發(fā)布在2019年10月，上虞區(qū)名列第三十七位。徐軍的目標(biāo)是要進(jìn)入前三十，“到2025年吧，‘十四五收官時，我相信可以進(jìn)入前三十”。這一刻，他神采飛揚。

基礎(chǔ)與展望都源于深植內(nèi)心的文化自信。

“文化是一個城市的風(fēng)骨，是凝聚力和支撐力。當(dāng)我們把孝德文化的基因植入每個領(lǐng)域、每個企業(yè)、每個家庭，形成潛移默化的影響，做到誠信、務(wù)實、自強(qiáng)，我們就有了核心競爭力?！毙燔姷挠^點契合了浙江精神。

2006年，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志發(fā)表《與時俱進(jìn)的浙江精神》署名文章，將與時俱進(jìn)的浙江精神概括為“求真務(wù)實、誠信和諧、開放圖強(qiáng)”12個字;2016年，習(xí)近平總書記在G20杭州峰會上對浙江提出新期望：干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)。

浙江省的黨員干部以這24字標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，徐軍也是如此。采訪中幾句話就“暴露”了他的實干精神，“2020年我們?nèi)鐣挠秒娏渴?7億千瓦時，增長了2.9%;其中工業(yè)用電量是51億千瓦時，增長了2.7%?！彼绕潢P(guān)注這類能實際反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)節(jié)，“電表做不了假，它和稅收一樣，一個個電表走出來、一張張稅票開出來，就能看到真實情況。”

徐軍相信，用文化鑄魂，可以更好地踐行浙江精神。他倡導(dǎo)要像愛護(hù)家人一樣愛護(hù)企業(yè)家，像呵護(hù)家庭一樣呵護(hù)營商環(huán)境，孝德文化從根本上培育起了當(dāng)?shù)卣c企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間相互信任的關(guān)系，最大限度避免了信息不對稱帶來的矛盾，減少摩擦，促進(jìn)了共同發(fā)展。久而久之，上虞形成了和諧高效的區(qū)域營商環(huán)境，吸引更多市場主體、生產(chǎn)要素不斷流入，達(dá)到良性循環(huán)。

2020年，世界遭遇新冠肺炎疫情這只黑天鵝，很多機(jī)構(gòu)預(yù)測全球主要經(jīng)濟(jì)體只有中國能實現(xiàn)正增長。1月18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)：初步核算，2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元，按可比價格計算，比上年增長2.3%。由上千個區(qū)縣匯聚而成的這份答卷里，上虞成績亮眼：2020年地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破千億大關(guān)，增長4.6%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過2萬美元。

這份成績與發(fā)展環(huán)境息息相關(guān)。疫情期間，上虞第一時間推出了穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)發(fā)展的政策措施，獲評中國營商環(huán)境建設(shè)示范區(qū);部署開展“營商環(huán)境提升年”活動，制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列政策，“快兌快補(bǔ)”各類資金19億元，惠及1萬余家企業(yè)。

正是將孝德文化之“靈魂”注入城市發(fā)展之“血肉”，才有了如今的“文耀上虞”。展望未來，徐軍眼神堅定：“上虞要率先探索人文城市實踐路徑。人民是城市的主人，文化是城市的根和魂。我們要走人文為魂、生態(tài)塑韻的人民城市發(fā)展之路。到2035年，我們爭取實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元規(guī)模，率先實現(xiàn)高水平現(xiàn)代化?！?h3>在臺風(fēng)襲來時“當(dāng)仁不讓”

對徐軍而言，“人民是城市的主人”不是停留在紙面的文字?！白呷宋臑榛?、生態(tài)塑韻的人民城市發(fā)展之路”，是他剛到上虞時就認(rèn)定了的。

2019年9月2日，徐軍到上虞工作不過兩天，就遭遇了一場強(qiáng)臺風(fēng)。城區(qū)部分街道被淹，有的地方還比較嚴(yán)重，積水沒過膝蓋。好在徐軍有治水經(jīng)驗。來上虞之前，他任嘉興南湖區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長。南湖也是一個飽受臺風(fēng)侵襲的城市，他沒少處理這類難題。“我也是當(dāng)仁不讓吧，既然有經(jīng)驗，就馬上去處理。”在防汛抗旱指揮部開完會，徐軍就換上雨靴，迎著大雨到現(xiàn)場指揮排澇。經(jīng)過幾個小時的努力，積水在夜幕降臨時被排除干凈，但沿街住戶的一個聲音刻在了徐軍腦中，“你們能不能徹底解決這個問題”。深夜回到住處，徐軍輾轉(zhuǎn)難眠。“老百姓說這個話是發(fā)自內(nèi)心的，不是埋怨，是希望”，這是徐軍的理解。第二天，他召集相關(guān)部門開會，針對主城區(qū)內(nèi)澇問題研究解決方案。一年下來，城區(qū)很多老舊小區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施得到改造，從源頭解決了內(nèi)澇積水問題?！?020年臺風(fēng)過境，我們經(jīng)受住了考驗，城區(qū)基本沒有積水了?！?/p>

發(fā)展就體現(xiàn)在一件件具體而微的小事中，領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平也在地域文化的浸潤中不斷提升。徐軍告訴《環(huán)球人物》記者，上虞變化很大，有三個“越來越”。“一是綜合實力越來越穩(wěn)健，邁入了‘千億俱樂部;二是創(chuàng)新活力越來越強(qiáng)勁，在省內(nèi)第一個設(shè)立了區(qū)委層面的全面創(chuàng)新委員會，從體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)上作出變革，全面創(chuàng)新，效果也很好，2020年研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重的3.4%，位居全省第八位;三是城市品質(zhì)越來越彰顯，高鐵、高速開通，大城市優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、教育資源導(dǎo)入，城市品質(zhì)提高了?！?/p>

“傳承很重要，上虞快速發(fā)展的背后，是‘一張藍(lán)圖畫到底、一以貫之抓落實的態(tài)度，我們不折騰不搖擺，在確定方向正確的前提下，黨委政府班子一任接著一任干?！毙燔娬J(rèn)為，變化背后的“不變”，是完成量變到質(zhì)變的關(guān)鍵。

“這對領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗嗎？”《環(huán)球人物》記者問道。

“需要有定力。在一個地方主政，你可以決定做哪些事、不做哪些事，所以更要摒棄個人愛好，不能由著性子做事，那會出問題。我們得吃透上一任班子的思路，結(jié)合現(xiàn)在的實際，沿著正確的道路走下去。”徐軍內(nèi)心清明。

采訪結(jié)束后，我們路過中華孝德園，大氣磅礴的“象耕鳥耘”雕塑群給人留下深刻印象，孩童嬉鬧其間，熟知舜帝和曹娥的孝德故事。冬日暖陽下，循著文化脈絡(luò)，上虞的過去與未來清晰可見。這是一個城市的故事，也是諸多城市的縮影。

徐軍

1973年出生，浙江寧波人，中共黨員，1995年參加工作，大學(xué)學(xué)歷，曾任浙江省嘉興市南湖區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長，紹興市上虞區(qū)區(qū)長，現(xiàn)任中共紹興市上虞區(qū)委書記。