文 本刊記者 宋智慧

惟楚有才，于斯為盛；千年學(xué)府，岳麓書院。

位于長(zhǎng)沙市湘江西濱的岳麓區(qū)，多所全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)匯聚于此，鐘靈毓秀背后承載的是無限的責(zé)任和壓力。該區(qū)下轄15個(gè)街道、2個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)管理局、1個(gè)省級(jí)高新區(qū)，總面積552平方公里、總?cè)丝?52.66萬。全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)6.5萬家，其中工貿(mào)企業(yè)535家，貨運(yùn)企業(yè)221家，燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)118個(gè)，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)門店66家，加油站36家，?；兣l(fā)企業(yè)56家。同時(shí)，全區(qū)擁有建設(shè)項(xiàng)目262個(gè)、特種設(shè)備18401臺(tái)、消防重點(diǎn)單位430家及100.58公里岸線、77.4公里防洪大堤。

"十三五”以來，岳麓區(qū)先后獲評(píng)國(guó)家級(jí)防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)4個(gè)、省級(jí)防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)9個(gè)，省級(jí)安全發(fā)展示范街鎮(zhèn)7個(gè)、市級(jí)安全發(fā)展示范街鎮(zhèn)17個(gè)，安全示范校區(qū)10所，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

錨定一個(gè)目標(biāo) 堅(jiān)持安全與發(fā)展并行

安全發(fā)展是“國(guó)之大者”，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根基和底線。岳麓區(qū)將安全發(fā)展理念貫穿于區(qū)域發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和全過程，不斷提升全區(qū)本質(zhì)安全水平。專門成立了以區(qū)委書記為政委、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把示范區(qū)創(chuàng)建與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作緊密結(jié)合，把安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援、防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作統(tǒng)一規(guī)劃部署，按照集約資源、快速響應(yīng)、保障安全的思路針對(duì)性破解監(jiān)管難題，積極構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的綜合性、全方位、系統(tǒng)化安全運(yùn)行體系。

首先，堅(jiān)持引進(jìn)來與退出去并舉。岳麓區(qū)先后投入1470萬元，關(guān)閉非煤礦山48家、?；飞a(chǎn)企業(yè)1家（長(zhǎng)宏乙炔有限公司）、加油站2家（長(zhǎng)沙市長(zhǎng)武化工油料有限公司、中石化瀟湘大道加油站），全區(qū)非煤礦山和危化品生產(chǎn)企業(yè)全部退出，率先在全市關(guān)閉西三環(huán)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)門店80余家；對(duì)招商引資項(xiàng)目嚴(yán)格安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和“三同時(shí)”建設(shè)要求，五年凈增企業(yè)5萬余家，引進(jìn)殼牌石油、騰訊云、中車環(huán)境等“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目52個(gè)，487家企業(yè)躋身“四上”行列，236家企業(yè)獲評(píng)高新技術(shù)企業(yè)，新增長(zhǎng)沙銀行、惠博普等上市公司總部，華誼兄弟電影小鎮(zhèn)、湘江歡樂城相繼投入運(yùn)營(yíng)，逐步形成以科創(chuàng)、金融、文旅業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局。

其次，堅(jiān)持打基礎(chǔ)與抓宣教并舉。一方面，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。岳麓區(qū)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)的通知》，明確應(yīng)急事務(wù)中心為副科級(jí)機(jī)構(gòu)，在人員配備上優(yōu)先向應(yīng)急管理領(lǐng)域傾斜，全區(qū)專職應(yīng)急管理基層干部和社區(qū)工作人員達(dá)210人。按照“專兼結(jié)合、一專多能、一隊(duì)多用”的原則，組建關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上、頂?shù)米〉母咚刭|(zhì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍5支、社會(huì)救援隊(duì)伍37支。圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、交通安全保障、工程建設(shè)等領(lǐng)域，吸納44名技術(shù)專家，組建專家應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急隊(duì)伍各領(lǐng)域、多層次全覆蓋。堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法一季度一培訓(xùn)，通過邀請(qǐng)專家授課、舉辦知識(shí)講座、以案說法等形式，提升基層工作人員執(zhí)法水平。另一方面，強(qiáng)化安全宣教。承辦2019、2020年全省“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日集中宣傳活動(dòng)，以全國(guó)“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，通過現(xiàn)場(chǎng)演練、文藝表演、知識(shí)搶答、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等群眾喜聞樂見的方式，大力推進(jìn)安全知識(shí)五進(jìn)活動(dòng)，共舉辦各類安全宣傳活動(dòng)1000余場(chǎng)次，發(fā)放資料30余萬份。堅(jiān)持線上線下宣傳相結(jié)合，利用微信公眾號(hào)等平臺(tái)舉辦線上有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽，打造蓮花素質(zhì)教育基地、金茂HIS、蘭天安全體驗(yàn)館等多個(gè)安全宣教基地，引導(dǎo)群眾積極參與。依托“村村響”、社區(qū)廣播、短信等渠道，緊盯重大節(jié)假日、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、防汛抗洪及極端災(zāi)害天氣等重要時(shí)段，累計(jì)發(fā)送安全提醒200余萬條，在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的安全發(fā)展氛圍，基本實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

在宣講現(xiàn)場(chǎng)，大家認(rèn)真地聽課

第三，堅(jiān)持快處置與強(qiáng)救助并舉。加快提升應(yīng)急處置能力，及時(shí)修訂完善一個(gè)區(qū)級(jí)應(yīng)急總預(yù)案，47個(gè)分預(yù)案，開展應(yīng)急資源普查，設(shè)立18處應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)。進(jìn)一步健全應(yīng)急處置體制機(jī)制，落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班和部門聯(lián)席會(huì)商制度，廣泛開展應(yīng)急演練。近三年來，組織開展岳麓山森林防火、靳江河防汛等綜合、專項(xiàng)應(yīng)急救援演練1207場(chǎng)。今年9月26日，配合省森防指完成全省首次森林火災(zāi)“盲演真練”，展示了該區(qū)專業(yè)救援、精準(zhǔn)救援、機(jī)動(dòng)救援處突水平。加強(qiáng)應(yīng)急陣地建設(shè)，在大王山落戶全省首個(gè)市級(jí)航空應(yīng)急救援基地，應(yīng)急救援加快實(shí)現(xiàn)空地一體化發(fā)展。加快提升救災(zāi)減災(zāi)能力。組織全區(qū)220名災(zāi)害信息員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)揮其“吹哨人”作用。近兩年通過“一卡通”形式下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金237.39萬元，及時(shí)推進(jìn)受災(zāi)群眾倒損住房重建和冬春生活救助工作。在洋湖龍骨寺泵站設(shè)立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，與相關(guān)企業(yè)簽訂代儲(chǔ)協(xié)議，常態(tài)儲(chǔ)備各類救災(zāi)物資100余種，確保關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)急物資拿得出、用得上。投入600余萬元用于開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，進(jìn)一步摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)區(qū)域?yàn)?zāi)害情況。

構(gòu)建三大體系 筑牢“安全風(fēng)險(xiǎn)墻”

岳麓區(qū)始終牢記“隱患險(xiǎn)于明火、平安源于堅(jiān)守”，構(gòu)建了安全生產(chǎn)工作“隱患清單、安全責(zé)任、長(zhǎng)效管理”三大體系，安全事故風(fēng)險(xiǎn)顯著下降。

構(gòu)建完備的“隱患清單體系”。推進(jìn)安全生產(chǎn)“大排查、大管控、大整治”、三年行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)，建立問題隱患清單37個(gè)、制度措施清單136項(xiàng)，累計(jì)排查整改各類隱患1.9萬條。特別是今年針對(duì)消防、建筑施工、道路交通、倉(cāng)儲(chǔ)物流和工貿(mào)等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，累計(jì)共檢查6015家企業(yè)，排查隱患7943處，整改7046處，整改率88.7，責(zé)令停產(chǎn)整頓41家，關(guān)閉取締14家，罰款97.365萬元。銀盆嶺銅盆湖等5個(gè)馬路市場(chǎng)全部取締搬遷，航天楓林農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中南大學(xué)勝利村、天穆大酒店鍋爐等一批重大安全隱患徹底解決。其中，湖南精彩無限環(huán)球物業(yè)管理有限公司、熊家灣小區(qū)和大坡村地質(zhì)災(zāi)害等3處市級(jí)掛牌督辦隱患均按期銷號(hào)摘牌。建立“企業(yè)自查、專家暗查、政府督查”的工作機(jī)制，組建安全隱患常態(tài)巡查專班，分片區(qū)開展隱患動(dòng)態(tài)巡查、暗訪督查，確保各類隱患查得準(zhǔn)、改得實(shí)。近年來，各街鎮(zhèn)、部門采取購(gòu)買服務(wù)的方式，共投入800余萬元，引進(jìn)10余家第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)與隱患排查治理，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

構(gòu)建清晰的“安全責(zé)任體系”。該區(qū)出臺(tái)《長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》《岳麓區(qū)安全生產(chǎn)約談制度》《岳麓區(qū)創(chuàng)建湖南省安全發(fā)展工作示范區(qū)實(shí)施方案》等文件。近三年召開區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)34次、區(qū)安委會(huì)例會(huì)12次、專題會(huì)議28次。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查常態(tài)化機(jī)制，全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人堅(jiān)持每季度帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)隱患現(xiàn)場(chǎng)督辦整治。調(diào)整優(yōu)化區(qū)安委會(huì)、區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)、區(qū)減災(zāi)委員會(huì)、區(qū)森林防滅火指揮部等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員單位和人員組成。組建特種設(shè)備、建筑施工、燃?xì)獾?2個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，形成安委會(huì)統(tǒng)攬、專業(yè)委員會(huì)主抓的工作機(jī)制。制定《岳麓區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，分類明晰32個(gè)區(qū)直部門和街鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)，健全了“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管責(zé)任體系。深化“一會(huì)三卡”制度，實(shí)現(xiàn)“一會(huì)三卡”全覆蓋；扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，30家企業(yè)獲評(píng)優(yōu)秀單位。

構(gòu)建常態(tài)的“長(zhǎng)效管理體系”。全區(qū)以社區(qū)（村）為基礎(chǔ)，依次細(xì)分一、二、三級(jí)網(wǎng)格（共有一級(jí)網(wǎng)格168個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格523個(gè)、三級(jí)網(wǎng)格1229個(gè)），配備各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)1700余名，各街鎮(zhèn)均建立“421”網(wǎng)格化社會(huì)綜合管理模式，構(gòu)建“一網(wǎng)多格、一格多員、全員參與、責(zé)任到人、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現(xiàn)人員定、崗位明、責(zé)任清。建立健全事故隱患排查、整改、督辦、銷號(hào)等機(jī)制，做到社區(qū)（村）會(huì)商、街鎮(zhèn)甄別、分類處置、閉環(huán)管理，近三年累計(jì)辦結(jié)群眾反饋的安全生產(chǎn)問題1172個(gè)。

堅(jiān)持科技興安，大力支持駐區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵工藝、裝備和技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)，全力推進(jìn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人。加快“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設(shè)，在全省率先推進(jìn)智慧電梯建設(shè)項(xiàng)目，目前已安裝智慧電梯物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備3000多臺(tái)，預(yù)計(jì)于2022年實(shí)現(xiàn)全區(qū)智慧電梯全覆蓋。在50余家重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所推廣智慧用電項(xiàng)目，安裝電氣火災(zāi)智能運(yùn)維管控系統(tǒng)，有效防范電氣火災(zāi)事故。在13個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)安裝自動(dòng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警儀，大力提高監(jiān)測(cè)預(yù)警水平和能力。率先建成“部、省、市、區(qū)、街、村”六級(jí)聯(lián)動(dòng)的綜合應(yīng)急指揮中心和區(qū)級(jí)防汛抗旱指揮調(diào)度中心，連接公安天網(wǎng)、水文、氣象、地災(zāi)監(jiān)控等信息系統(tǒng)，極大增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)速度和決策指揮能力。

岳麓區(qū)區(qū)域一角

突出四個(gè)區(qū)域 打造“山水洲城”

岳麓區(qū)集景區(qū)、校區(qū)、園區(qū)、城區(qū)于一體，這些區(qū)域是人員聚集區(qū)域，也是安全管理重點(diǎn)區(qū)域。

在景區(qū)安全上，強(qiáng)化源頭管控和基礎(chǔ)保障。全區(qū)各景區(qū)對(duì)最大客流承載量進(jìn)行評(píng)估，完善客流控制預(yù)案，并開發(fā)線上實(shí)名預(yù)約游園系統(tǒng)APP，采取分時(shí)段錯(cuò)峰入園舉措，為重大節(jié)假日游客分流、優(yōu)化管理服務(wù)提供強(qiáng)力支撐。持續(xù)加大景區(qū)森林消防資金投入，累計(jì)投入3000余萬元用于完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成鋪設(shè)消防網(wǎng)管12.9公里，建立儲(chǔ)水池6個(gè)，林間移動(dòng)水池13個(gè)，微型消防站10個(gè)，消防栓107個(gè)，儲(chǔ)備水帶箱46個(gè)，形成“固若金湯”的防護(hù)網(wǎng)。

在校區(qū)安全上，夯實(shí)基礎(chǔ)和提升質(zhì)量。對(duì)于中小學(xué)校方面，區(qū)政府每年投入5000萬元，用于保障學(xué)校安防建設(shè)和校車獎(jiǎng)補(bǔ)，全面完善了防控設(shè)施。全區(qū)中小學(xué)校和幼兒園“五個(gè)100%”建設(shè)（封閉式管理、110一鍵式報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)、專職保安、平安護(hù)學(xué)崗）全部完成。落實(shí)防溺水工作責(zé)任制，扎實(shí)開展防溺水專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)放防溺水信件近18萬份。在蓮花鎮(zhèn)建設(shè)長(zhǎng)沙市中小學(xué)示范性綜合實(shí)踐基地，每年接待學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察達(dá)20余萬人次，綜合實(shí)踐基地獲評(píng)第五屆全國(guó)119消防先進(jìn)集體。岳麓區(qū)2021年獲評(píng)湖南省平安校園建設(shè)示范區(qū)。對(duì)于高等院校，中南、湖大、湖師大等高校先后投入1億余元，建設(shè)涵蓋校園安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)、校園交通管理系統(tǒng)、學(xué)生宿舍安防管理系統(tǒng)的大安防系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)校區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和靜態(tài)監(jiān)控全覆蓋；打造安全教育沉浸式體驗(yàn)課堂，進(jìn)行“培訓(xùn)+體驗(yàn)+演練”安全教育全場(chǎng)景模擬，逐步提升學(xué)生安全防護(hù)技能水平；建立校地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采用信息聯(lián)采、普法聯(lián)傳、安全聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)處、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的“五聯(lián)”舉措，推進(jìn)校園治安、秩序、交通管理工作，引領(lǐng)平安校園建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

在園區(qū)安全上，組建聯(lián)合安委會(huì)和織密聯(lián)動(dòng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。成立岳麓高新區(qū)地區(qū)安全生產(chǎn)聯(lián)合委員會(huì)，通過“2+1”的疊加模式，改變以往安全監(jiān)管職能不明晰、效能反復(fù)浪費(fèi)和動(dòng)能拖累企業(yè)的不良現(xiàn)象，大大提升了園地聯(lián)動(dòng)效能。將學(xué)士街道“小安大愛”云監(jiān)管平臺(tái)接入園區(qū)“智谷云”平臺(tái)，依托街道專職安全員力量，對(duì)園區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查，督促企業(yè)健全機(jī)制、完善制度，安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已然形成。同時(shí)，從源頭上嚴(yán)把企業(yè)安全生產(chǎn)入口關(guān)，對(duì)于園區(qū)的新引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目，一律通過園街聯(lián)合會(huì)議開展安全生產(chǎn)條件審查，確保安全生產(chǎn)審批制度化、常態(tài)化。

在城區(qū)安全上，聚焦老舊小區(qū)改造和城市功能提升。岳麓區(qū)按照“基礎(chǔ)類應(yīng)改必改，提升及完善類能改則改”的要求，梳理地下管線、打通消防通道、健全消防設(shè)施，進(jìn)一步提升小區(qū)環(huán)境。堅(jiān)持改、建、管并舉，改造整治、物業(yè)管理同步，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居民自治管理全覆蓋。2019年以來，全區(qū)共投資約5.5億元，鋪排60個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)，改造面積達(dá)141.36萬平方米，惠及居民15655戶，打造了岳銀三村、新塘小區(qū)等一批安全示范小區(qū)。啟動(dòng)大科城片區(qū)綜合整治、新湘雅健康城和市府北有機(jī)更新，提升城市品質(zhì)，營(yíng)造更加安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境。特別是后湖景區(qū)綜合整治項(xiàng)目，關(guān)閉、搬遷門店635家，拆除違章建筑3118棟60余萬平方米，覆綠面積36萬平方米，被人民日?qǐng)?bào)專題推介。改造的后湖片區(qū)，入駐企業(yè)230余家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收3000萬元。

聚焦五個(gè)行業(yè) 溫暖柔軟之“心”

岳麓區(qū)聚焦重點(diǎn)行業(yè)，不斷提高企業(yè)、群眾知曉率和參與度，形成了標(biāo)本兼治、群防群治的工作格局。

聚焦工貿(mào)安全，讓生產(chǎn)更安心。開展冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草及商貿(mào)等八大行業(yè)拉網(wǎng)式摸排、篩查，逐一進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，并建立健全企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。煙花?；さV專業(yè)委員會(huì)結(jié)合職責(zé)規(guī)定，制定工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任清單，明確監(jiān)管部門安全職責(zé)、明晰監(jiān)管邊界，實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管無縫對(duì)接，提高工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管水平。組織開展粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間作業(yè)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)問題復(fù)雜的企業(yè)，聯(lián)合開展安全“會(huì)診”，不斷補(bǔ)齊工貿(mào)行業(yè)短板和弱項(xiàng)。

岳麓山森林防火隊(duì)

在中小學(xué)校方面，岳麓區(qū)著力夯實(shí)校園安全基礎(chǔ)，全面完善防控設(shè)施

聚焦住建安全，讓建設(shè)更省心。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、施工起重機(jī)械設(shè)備、監(jiān)理履職行為的監(jiān)督管理，建立重大危險(xiǎn)源隱患臺(tái)賬，對(duì)分部、分項(xiàng)工程嚴(yán)格履行專家論證程序，確保項(xiàng)目施工安全貫穿全過程。并大力創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化觀摩工地，施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)覆蓋率達(dá)100%。對(duì)新開工的建設(shè)工程，在辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)前，必須向工程質(zhì)量安全監(jiān)督站申請(qǐng)項(xiàng)目開工安全條件審查。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查與靜態(tài)管控相結(jié)合，聘請(qǐng)第三方檢測(cè)公司對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全和混凝土質(zhì)量專項(xiàng)進(jìn)行檢測(cè)，利用“長(zhǎng)沙市預(yù)拌混凝土與監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”實(shí)行大數(shù)據(jù)監(jiān)督管控，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)及時(shí)通報(bào)企業(yè)整改落實(shí)。全區(qū)選拔15人補(bǔ)充至區(qū)城建執(zhí)法大隊(duì)，統(tǒng)一行使岳麓區(qū)范圍內(nèi)的質(zhì)安執(zhí)法、房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法等執(zhí)法權(quán)限，并建立湘江新區(qū)、岳麓高新區(qū)、街鎮(zhèn)與執(zhí)法隊(duì)的工作聯(lián)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與執(zhí)法無縫對(duì)接。近三年，共檢查建設(shè)項(xiàng)目837個(gè)，責(zé)令停工40起，罰款280余萬元。

聚焦交通安全，讓出行更放心。堅(jiān)持傳統(tǒng)宣傳陣地宣傳與網(wǎng)絡(luò)媒體流量宣傳相結(jié)合，聯(lián)動(dòng)街道、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位，有效提升民眾交通安全文明意識(shí)。通過應(yīng)急、交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門牽頭，屬地街鎮(zhèn)配合，在坪塘大道、黃橋大道、瀟湘大道等重要路段開展常態(tài)化整治執(zhí)法行動(dòng)。近三年，現(xiàn)場(chǎng)查處酒駕91043起（含醉酒駕駛1115起），貨車超載1125起，無牌無證違法8205起，非法改拼裝3498起。針對(duì)車輛闖禁、闖紅燈、超速、超載等頑瘴痼疾違法違規(guī)行為，探索建立信息互通共享機(jī)制，交警、交通、應(yīng)急等部門聯(lián)合開展約談、警示、懲戒。全區(qū)共開展警示約談30余次，約談268家重型運(yùn)輸企業(yè)。依托區(qū)整治辦、區(qū)道安辦平臺(tái)，強(qiáng)化道路隱患排查力度，國(guó)省道路與農(nóng)村平交路口等154處道路隱患全部銷號(hào)，113處標(biāo)志、標(biāo)牌隱患已全部治理到位。持續(xù)完善城區(qū)道路交通硬件設(shè)施，優(yōu)化城區(qū)道路路口14處，推進(jìn)樣板示范路口改造18個(gè)，推進(jìn)城區(qū)慢行交通提質(zhì)改造23處，重新施劃道路交通標(biāo)線13條。

聚焦消防安全，讓生活更寬心。圍繞消防車通道、高層建筑、居民住宅小區(qū)、老舊場(chǎng)所、“多合一”場(chǎng)所等13項(xiàng)工作內(nèi)容，推動(dòng)三年行動(dòng)和百日攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”的消防監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)重點(diǎn)單位和高危單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，在洋湖雅禮中學(xué)建成消防宣傳教育館，在晚安家具建成岳麓區(qū)示范性綜合實(shí)踐基地消防安全教育館。嚴(yán)格落實(shí)“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”要求，大力開展實(shí)戰(zhàn)化練兵活動(dòng)、遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)演練、山岳救援專業(yè)隊(duì)培訓(xùn)、大規(guī)模滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練暨裝備滅火效能測(cè)試，切實(shí)提升滅火救援能力水平。指導(dǎo)街鎮(zhèn)配齊配足消防器材，達(dá)標(biāo)建設(shè)了蓮花、雨敞坪鎮(zhèn)2個(gè)專職消防隊(duì)，組建完成141個(gè)社區(qū)（村）微型消防站、26支志愿消防隊(duì)伍和395個(gè)重點(diǎn)單位微型消防站，有效推動(dòng)消防基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)基層初起火災(zāi)撲救力量。谷山中心消防站、含浦消防站、桐梓坡消防站先后啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)2024年全部投入使用。

聚焦燃?xì)獍踩?，讓居家更舒心。完善“區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）”三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，制定下發(fā)《岳麓區(qū)燃?xì)馊粘１O(jiān)管考核細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)液化氣行業(yè)若干管理的規(guī)定》等20余個(gè)規(guī)章制度，將燃?xì)獍踩O(jiān)管和執(zhí)法工作情況納入數(shù)字化城管考評(píng)，確保燃?xì)夤芾硪?guī)范化。加大對(duì)影響燃?xì)夤艿赖钠坡肥┕徟Χ龋鞔_施工單位保護(hù)燃?xì)夤艿赖穆氊?zé)，為老舊社區(qū)燃?xì)夤艿栏脑旃こ瘫ｑ{護(hù)航。建立區(qū)燃?xì)獗O(jiān)管部門每月一次，街道（鎮(zhèn)）每月二次、社區(qū)（村）每周二次的燃?xì)庋膊槿粘１O(jiān)管機(jī)制，建立巡查問題整改清單，按照掛單銷號(hào)的方式督促整改，全區(qū)連續(xù)三年燃?xì)獍踩傲恪笔鹿省！?/p>