彭博社2月19日文章，原題：中國考慮取消東北地區(qū)的生育限制作為試圖阻止快速老齡化社會(huì)中不斷下降的出生率的下一步舉措，中國正考慮取消東北地區(qū)省份的所有生育限制。

中國國家衛(wèi)生健康委周四發(fā)布的人大提案答復(fù)暗示，東北地區(qū)可以實(shí)施“全面生育政策試點(diǎn)方案”。中國有在一些領(lǐng)域試點(diǎn)新政策并且成功后在全國推廣的歷史。

由于數(shù)十年來執(zhí)行旨在抑制人口（快速）增長(zhǎng)的計(jì)劃生育政策，中國人口老齡化的速度比世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都要更快。盡管近些年來放松了生育政策，但是出生率仍然持續(xù)下降，2019年下降到了至少是1949年以來的最低水平。2020年的出生率很可能繼續(xù)下降，因?yàn)樵诠矙C(jī)關(guān)登記的新生嬰兒的人數(shù)下降了大約15%。完整數(shù)據(jù)要到4月份才會(huì)發(fā)布。

中國已經(jīng)釋放出在“十四五”時(shí)期進(jìn)一步放松生育限制的信號(hào)，在去年10月召開的中共中央會(huì)議上敦促實(shí)施“包容性”生育政策。

東北地區(qū)一些省份的生育率在全國最低，國家衛(wèi)生健康委說，他們可以就全面放開生育限制對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的影響進(jìn)行研究。然而，該答復(fù)也指出，盡管當(dāng)前的生育政策相對(duì)寬松（如黑龍江省規(guī)定夫妻雙方均為邊境地區(qū)居民的可生育三個(gè)孩子），但生育意愿仍不高。“究其原因，經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素已成為影響生育的重要因素，特別是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、嬰幼兒照護(hù)和女性職業(yè)發(fā)展等方面。”該答復(fù)還呼吁在公共服務(wù)方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，切實(shí)解決家庭生育養(yǎng)育子女的后顧之憂，提高群眾的生育積極性。▲

（陳康譯）