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        航空軍交運輸軍民融合保障機制建設(shè)研究

        2021-02-18 21:36:31孫彤
        科技研究·理論版 2021年14期
        關(guān)鍵詞:軍民融合保障機制

        孫彤

        摘要:本文綜述了航空運輸軍民融合機制的內(nèi)涵特點和要素。論述了保障航空軍民融合機制的重要性,分析航空軍民融合的基本原理,并在此基礎(chǔ)上提出了主要措施,即建立一種機制,以確保航空領(lǐng)域的空中交通和軍事運輸軍民融合。這擴展了我們創(chuàng)建確保軍事交通和運輸?shù)臋C制的想法和思維。

        關(guān)鍵詞:航空軍交運輸;軍民融合;保障機制

        一、航空軍交運輸軍民融合保障機制的內(nèi)涵

        空運軍民融合保障機制,主要體現(xiàn)在充分依托國家政策支持整合軍用航空運輸力量和民用航空運輸力量來構(gòu)建復(fù)合強國,即建立關(guān)系順暢,協(xié)調(diào)高校與互動靈敏的軍民融合保障體系,共同負(fù)責(zé)軍事人員的航空旅行物質(zhì)支持和設(shè)備保障,吸引集體力量支持軍事航空運輸。

        二、建立航空軍交運輸軍民融合保障機制的重要意義

        (一)是推進(jìn)新時期航空軍交運輸現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措

        建立權(quán)力關(guān)系順暢協(xié)調(diào)互動和有效運行相結(jié)合的工作機制,是現(xiàn)代航空和軍用運輸現(xiàn)代化的目標(biāo)之一。 著眼于空運和軍運的性質(zhì),將組織、規(guī)劃、動員航空軍交運輸建立高效運輸力量和多元化訓(xùn)練戰(zhàn)斗演練。 建立軍用航空運輸軍民融合保障機制,是支撐軍運興航的關(guān)鍵。,對于推動現(xiàn)代航空和軍事運輸現(xiàn)代化的能力非常重要。

        (二)是提升航空軍事運輸保障能力的客觀需要

        目前,我軍航空運輸機隊數(shù)量有限,難以滿足部隊航空輸送保障需求。要迅速大規(guī)模地發(fā)展部隊運輸航空兵,必須在短時額資金,就目前的綜合國力而言,顯然是而我國民航業(yè)的迅猛發(fā)展,機隊規(guī)模的不斷擴大,為彌補這一不足提供了契機。我國民航現(xiàn)有客機1000余架,貨機70多架,預(yù)計到2021年,飛機總數(shù)將達(dá)2500余架。

        就目前來說,陸軍空運機隊數(shù)量與陸軍空運保障需求還存在一定差距。資金問題是短期內(nèi)快速發(fā)展大型軍用運輸航空力量急需解決的問題,綜合當(dāng)今國際形式來看,為了彌補這一不足,我國民航業(yè)的快速發(fā)展和機隊規(guī)模的不斷擴大是有目共睹的,我國民航擁有1000多架客機和70多架貨機,預(yù)計到2021年飛機數(shù)量將達(dá)到2500多架。

        三、我國航天技術(shù)軍民融合創(chuàng)新系統(tǒng)整體運行機制

        我國軍民航天技術(shù)創(chuàng)新體系的不同部分和環(huán)節(jié)都有的運作模式也是各有各的特點。以確保系統(tǒng)有效運行本文將從創(chuàng)新力、信息傳輸、通信協(xié)調(diào)和作戰(zhàn)保障四個方面分析我國軍事航天技術(shù)軍民融合合創(chuàng)新體系機制。

        (一)創(chuàng)新動力機制

        航天工業(yè)是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最具戰(zhàn)略性的首要目標(biāo)。它的成長和發(fā)展將帶動我國國民經(jīng)濟的整體發(fā)展。研發(fā)和航空航天技術(shù)創(chuàng)新活動需要高資本投入,也具有很高的經(jīng)濟效益,但整個過程也伴隨著風(fēng)險。航天工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)的先進(jìn)水平對航天工業(yè)的發(fā)展具有重要作用。因此,通過分析研究影響航空技術(shù)創(chuàng)新的動態(tài)因素,明確各要素之間的相互影響,重視它們在軍民航空領(lǐng)域技術(shù)體系創(chuàng)新中的作用,幫助我國發(fā)展航空創(chuàng)新實體,有效帶動航空技術(shù)創(chuàng)新,積極開展創(chuàng)新活動,從而提高我國航天工業(yè)競爭力。

        (二)信息傳導(dǎo)機制

        航天技術(shù)軍民融合創(chuàng)新體系的信息是通過無限循環(huán)方式傳遞的。航天技術(shù)開發(fā)者往往都是航天技術(shù)軍民融合創(chuàng)新主體。他們是航天技術(shù)的創(chuàng)造者和航天技術(shù)的輸出者。相當(dāng)一部分航天技術(shù)的創(chuàng)造者就是他們自己;創(chuàng)作者與使用者之間關(guān)系密切,不可分割。因此,航天技術(shù)一旦研發(fā)出來,可以直接從開發(fā)的一方輸送到需要航天技術(shù)方。此外,中介機構(gòu)全過程負(fù)責(zé)完成航天技術(shù)的傳輸任務(wù)。中介機構(gòu)完成航天技術(shù)傳輸后,可以細(xì)分技術(shù),確定所屬行業(yè),對航天技術(shù)市場進(jìn)行需求分析,尋找航天技術(shù)的具體候選人,完成下一階段的航天技術(shù)交付,拓展其應(yīng)用渠道和需求范圍。 從反饋信息的視角來看,航空航天技術(shù)申請人可以提供有關(guān)技術(shù)應(yīng)用狀態(tài)和作為該技術(shù)最終用戶的新要求的反饋。 中介會根據(jù)收到的反饋信調(diào)整和改變傳輸技術(shù)。 就另一角度而言,中介機構(gòu)將通過進(jìn)一步反饋信息的方式對航天技術(shù)研發(fā)者從技術(shù)創(chuàng)新的源頭上確定技術(shù)的性能并規(guī)范未來研發(fā)方向。

        (三)信息傳導(dǎo)機制

        溝通協(xié)調(diào)機制為了確保航空技術(shù)創(chuàng)新活動的順利開展,可以協(xié)調(diào)創(chuàng)新參與者在采購和交付過程中傳遞信息的順序規(guī)范。在技術(shù)創(chuàng)新活動之際,可以建立技術(shù)供需群體之間的聯(lián)系。尋找更多改變和使用技術(shù)的方法。此外,溝通協(xié)調(diào)機制還可以協(xié)助信息傳遞機制及時有效地傳達(dá)各方的需求。滿足技術(shù)需求和創(chuàng)新問題并促進(jìn)技術(shù)的改進(jìn)和優(yōu)化。將政策要求的沖突報告給政府相關(guān)機構(gòu)。政府總結(jié)分析建議后,從實際情況出發(fā),制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),改善軍民融合和航空技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,打造航空技術(shù)創(chuàng)新核心,確保我國航空軍民融合創(chuàng)新主體可以靈活自我調(diào)整并使其組織功能得到充分發(fā)揮。

        (四)運行保障機制

        保障空間技術(shù)軍民融合創(chuàng)新體系運行的機制是我國空間技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。是合理開發(fā)航空技術(shù)軍民融合的創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎(chǔ)。我國軍民融合創(chuàng)新體系的運行保障機制在很大程度上為政府政策提供了制度保障 ,基礎(chǔ)設(shè)施保險, 職業(yè)資格保障 ,投資保障, 技術(shù)變革保障與航空技術(shù)創(chuàng)新息息相關(guān)。其主要任務(wù)是幫助開展我國航空技術(shù)軍民融合創(chuàng)新活動。在日益激烈的航空市場競爭中,依托航空軍民運輸融合機制的總和,如航空技術(shù)的創(chuàng)新,傳導(dǎo)機制和溝通協(xié)調(diào)機制的靈活有效性來控制來開展我國航天技術(shù)軍民融合創(chuàng)新活動。這必將帶動基于市場需求和選擇的眾多創(chuàng)新。一些航空航天技術(shù)創(chuàng)新成果隨著市場信息的反饋正在發(fā)生一定程度的變化,這鼓勵不斷提高航技術(shù)創(chuàng)新的效率。在上述過程中,運行保障機制始終支持我國航天技術(shù)創(chuàng)新,它通過政府政策、制度體系,基礎(chǔ)設(shè)施,專業(yè)人才,融資與技術(shù)等合作方式確保我國創(chuàng)新型航天軍民融合系統(tǒng)的高效科學(xué)運行。

        結(jié)語:首先,分析航天技術(shù)軍民融合創(chuàng)新體系的內(nèi)涵,明確我國構(gòu)建軍民融合創(chuàng)新體系的重要性,闡述構(gòu)建的理論基礎(chǔ)。然后確定我國航天技術(shù)領(lǐng)域軍民融合創(chuàng)新的主體大多數(shù)定義為政府機構(gòu)、軍工集團、民營斯琴、高校院所、中間服務(wù)商等,通過對各創(chuàng)新主體的探究和分析,發(fā)掘航空技術(shù)軍民融合創(chuàng)新的行為動機。最終,將建立完善健全的航空技術(shù)軍民融合體系,全方位全視角打造我國軍民融合創(chuàng)新體系的創(chuàng)新動力機制、信息傳輸機制、溝通協(xié)調(diào)機制和運行保障機制。

        參考文獻(xiàn):

        [1]李露潤,張衛(wèi)紅.軍民融合式后勤保障體制機制建設(shè)問題研究[C]/第二屆軍民融合式發(fā)展論壇論文集.北京:國防大學(xué)出版社,2010:452

        [2]海軍,王春穎.從汶川抗震救災(zāi)空運看軍民融合航空軍交運輸保障[C]/非戰(zhàn)爭軍事行動軍交運輸保障論文集.

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