南安市位于福建東南沿海,與寶島臺灣隔海相望,與金門島一水相隔。南安河網(wǎng)縱橫密布,水資源豐富,僅流域面積50km2以上的河流就有12條。近年,通過“兩溪一灣”工程的示范帶動作用,依托成熟的河流管養(yǎng)模式,南安不斷推行全流域、全縣域的綜合治水模式,全力開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了可喜成就。
南安市政府成立水系連通及農(nóng)村水系綜合整治領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進試點縣建設(shè)工作。同時成立南安市水系連通及農(nóng)村水系綜合整治工程項目部,內(nèi)設(shè)綜合部、財務(wù)部、工程部,具體負責試點縣建設(shè)工作。為高效推進試點項目建設(shè),持續(xù)發(fā)力加快試點項目建設(shè)步伐,市政府成立南安市水系連通及水美鄉(xiāng)村試點項目攻堅組,市水利局相應(yīng)成立試點項目攻堅專班,內(nèi)設(shè)協(xié)調(diào)組、項目推進組、技術(shù)指導組、資金保障組,按照“一主管、一分管、一負責、一協(xié)調(diào)、一經(jīng)辦”的“一條線”原則,將難點、卡點問題分配各組直接解決,不斷提高試點項目建設(shè)效率,強力推進試點項目建設(shè)進度。在項目推進過程中,通過采取“微信日匯報”“每周視頻會議”“問題周通報”等形式,加強項目建設(shè)管理,強化對設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等參建單位在工程質(zhì)量、安全等方面的監(jiān)督,確保項目順利推進。
>九都金圭村山美水庫庫區(qū)
>詩南水鄉(xiāng)
南安市水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目建設(shè)涉及34個村莊,依托河湖長制監(jiān)管體系、第三方購買服務(wù)機制,通過“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、齊抓共管”的共同責任機制,區(qū)域內(nèi)水生態(tài)環(huán)境有效改善,城鎮(zhèn)防洪保障能力顯著提升。同時,輻射帶動域內(nèi)農(nóng)村水系全治理、全覆蓋,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),逐步將河湖海等水資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,推動綠色產(chǎn)業(yè)“擁河”發(fā)展。在共同責任機制下,提高當?shù)赜盟?,減少污染物排放,并通過尾水濕地配套工程提高凈化能力,加強水資源的基礎(chǔ)支撐,從而有效維護水生態(tài)系統(tǒng)健康,為打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的農(nóng)村建設(shè)新高地奠定堅實基礎(chǔ)。
南安市高位謀劃、多措并舉,在爭取上級水利部門資金的同時,也通過PPP、EPC等模式引導社會資本投入,同時整合部門資金,以多種形式拓寬融資渠道。利用融資資金優(yōu)勢集中在水頭、石井兩個沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點項目,點線連片,確保水利項目與配套項目有效銜接,建后效果融合疊加,打造南安水美鄉(xiāng)村新樣本。
南安市與臺灣一衣帶水、隔海相望,作為臺胞的主要祖籍地之一,兩岸地緣相近、血緣相親,文緣相承、商緣相連,是對臺戰(zhàn)略合作的前沿陣地。通過水美鄉(xiāng)村試點項目兩年建設(shè),以鎮(zhèn)域輻射縣域,帶動域內(nèi)農(nóng)村水系實現(xiàn)全覆蓋、全治理;以治水推動產(chǎn)業(yè),打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道,大力提升生態(tài)環(huán)境自然度,使水系生態(tài)得到恢復,讓域內(nèi)的河流都成為造福人民的幸福河,促進海臺僑胞對祖籍地的滿意度及吸引力,增進僑胞的思鄉(xiāng)之情,展現(xiàn)僑鄉(xiāng)魅力,助力臺胞融入。
>五里橋
>芯谷污水處理廠
通過水美鄉(xiāng)村試點項目兩年建設(shè),老港溪、溪東溪沿線企業(yè)片區(qū)防洪標準提高到二十年一遇,構(gòu)筑水利防洪安全線,極大程度上減輕了片區(qū)汛期防洪壓力,讓企業(yè)免受水澇之災,安心發(fā)展及生產(chǎn)。近兩年來,老港溪流域范圍內(nèi)企業(yè)未受到水澇災害,其中泉州芯谷南安分園區(qū)作為全國首個直接定位發(fā)展化合物半導體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),秉承港產(chǎn)城高端融合發(fā)展理念,通過打造“一帶、一谷、一港、一灣”,構(gòu)筑具有市場化核心競爭力化合物半導體全產(chǎn)業(yè)鏈,如今已成型成勢,龍頭項目三安半導體創(chuàng)產(chǎn)值超30億元,半導體產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商對接意向企業(yè)30家。
通過水美鄉(xiāng)村試點項目兩年建設(shè),打造石井灣生態(tài)海灣、藍色海灣、大盈溪生態(tài)廊道。大盈溪沿岸分布著鄭成功墓、五里橋、水頭港等歷史遺跡,是“海絲南安”重要歷史見證。但是近年來,大盈溪備受水深變淺、水質(zhì)惡化、水體不暢等問題的困擾。大盈溪石壁水庫至安平水閘河道綜合整治項目、安海灣(水頭片區(qū))生態(tài)修復工程、五里橋畔休閑慢道項目三個項目由點成線再成面,高度契合,既恢復河湖基本功能、修復河道空間形態(tài),也改善河湖水環(huán)境質(zhì)量;在完善大盈溪、石井灣的系統(tǒng)性和完整性,保護了五里橋周邊環(huán)境的同時,也保持了五里橋作為文化遺產(chǎn)的真實性和完整性。2021年,五里橋作為泉州市“宋元中國的海洋商貿(mào)中心”22個代表性遺產(chǎn)點之一,助力項目成功入選世界遺產(chǎn)名錄。
>壽溪
>溪東溪
>老港溪下游
南安市通過兩年水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目建設(shè),使23個村莊涉及24.5萬人受益,增加防洪除澇面積0.8萬畝、河道水面面積500畝(1畝=1/15hm2)、濕地面積1.2km2、河道生態(tài)水量951萬m3,極大地改善河道生態(tài)環(huán)境。河流有了顏值,當?shù)赜辛水a(chǎn)值。溪東溪綜合整治工程向干涸的河道引來金湖水,隨著河流漸漸蘇醒,周邊生態(tài)復蘇、環(huán)境向好,村落農(nóng)作物產(chǎn)值也相應(yīng)上升,鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)值被充分帶動提升。河湖生態(tài)服務(wù)價值、鄉(xiāng)村生態(tài)宜居性顯著提高,水系連通,連通的不僅是河流,更是鄉(xiāng)村居民的幸福。