謝浩 孫勝凱 高遠(yuǎn)

摘 要：為推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升，“十四五”規(guī)劃綱要提出實(shí)施城市更新行動(dòng)，許多城市目前都在進(jìn)行道路拓寬和改造工程。此類線性工程施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵將嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量，需要采取措施對揚(yáng)塵進(jìn)行控制，保證市民們的身心健康。

關(guān)鍵詞：線性工程;城市更新;揚(yáng)塵管控

一、線性工程中揚(yáng)塵產(chǎn)生的原因

（一）建筑物拆除時(shí)產(chǎn)生揚(yáng)塵

城市更新類工程往往涉及違建的拆除與外立面拆除，若施工單位采用落后的施工機(jī)械及施工方法，施工中未采取濕法作業(yè)，產(chǎn)生的建筑垃圾未及時(shí)灑水、覆蓋，將會(huì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵。

（二）土方開挖產(chǎn)生揚(yáng)塵

在進(jìn)行道路改造施工時(shí)，將對路基進(jìn)行土方開挖，在土石方開挖與回填的過程中，若未采取濕法作業(yè)，將會(huì)隨著土方開挖、回填過程中產(chǎn)生大量揚(yáng)塵。

（三）建筑垃圾處理過程中的揚(yáng)塵

建筑物拆除、土方開挖等施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、土方未及時(shí)清運(yùn)出施工現(xiàn)場，將在施工現(xiàn)場附近產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，建筑垃圾清運(yùn)車、土方車在運(yùn)輸過程封閉不到位，也將于運(yùn)輸途中泄露，造成大量揚(yáng)塵。

二、揚(yáng)塵管控管理問題分析

（一）揚(yáng)塵管控制度不合理

施工單位一般都會(huì)制定揚(yáng)塵管控制度，但部分揚(yáng)塵管控制度不合理。一是管理制度空泛，揚(yáng)塵管控制度往往大同小異，沒有對具體項(xiàng)目有針對性地進(jìn)行制定;二是沒有建立合理的揚(yáng)塵管控領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)，沒有明確各職責(zé)分工，管理責(zé)任沒有落實(shí)到具體責(zé)任人，三是制度不全面，沒有從各個(gè)可能導(dǎo)致?lián)P塵的方面制定專項(xiàng)管理制度，未制定揚(yáng)塵管控獎(jiǎng)懲制度。

（二）揚(yáng)塵管控意識(shí)淡薄，管控制度落實(shí)不到位

部分施工單位揚(yáng)塵管控意識(shí)淡薄，現(xiàn)場施工時(shí)只考慮施工方便，容易忽視揚(yáng)塵管控的必要性，尤其是城市更新類項(xiàng)目，施工現(xiàn)場一般在人多的鬧市區(qū)，施工產(chǎn)生的大量揚(yáng)塵將直接影響附近居民行人，對城市空氣環(huán)境產(chǎn)生惡劣影響;揚(yáng)塵管控制度執(zhí)行不到位，雖然制定揚(yáng)塵管控制度，但現(xiàn)場根本不實(shí)施或?qū)嵤┎坏轿弧?/p>

（三）揚(yáng)塵現(xiàn)象監(jiān)管不力

揚(yáng)塵管理涉及部門眾多，不僅包含環(huán)保局，也包括住建局、城管局等管理部門，管理主體難以界定，導(dǎo)致許多揚(yáng)塵管理制度難以落地。

三、線性工程揚(yáng)塵控制措施

（一）建立保障性的揚(yáng)塵管控制度

一是確保根據(jù)工程特點(diǎn)制定具有針對性、全面性的揚(yáng)塵管控制度，不放過任何可能導(dǎo)致?lián)P塵的方面并制定專項(xiàng)管理制度，避免無針對性地泛泛之談;二是建立科學(xué)、合理的揚(yáng)塵管控組織架構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組，并且明確責(zé)任分工，責(zé)任到人;三是強(qiáng)化管控意識(shí)，制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格按照管理制度實(shí)施，突出揚(yáng)塵現(xiàn)象全過程管控，確保制度全面落實(shí);四是推行信用管理制度，揚(yáng)塵管控行為與單位信用掛鉤，依此約束規(guī)范勞務(wù)分包的施工行為。

（二）加強(qiáng)宣傳交底，增強(qiáng)勞務(wù)分包的環(huán)保意識(shí)

進(jìn)一步加強(qiáng)對勞務(wù)單位相關(guān)人員的環(huán)保意識(shí)的宣傳教育，施工現(xiàn)場張貼醒目的降塵宣傳牌，定期舉辦相關(guān)考核并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，使他們能意識(shí)到揚(yáng)塵控制的重要性，主動(dòng)做好防塵工作，對勞務(wù)分包的防塵工作定期考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。

（三）材料堆放

施工材料嚴(yán)格按照平面布置按指定位置有序堆放，水泥、沙子等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料，應(yīng)堆放在專用庫房內(nèi)或嚴(yán)密遮蓋，砂石設(shè)置專用池槽進(jìn)行堆放，如過于干燥，應(yīng)定期灑水，控制材料堆放數(shù)量，隨用隨進(jìn)，不大量囤積。

（四）施工時(shí)的揚(yáng)塵控制措施

建筑物拆除時(shí)，做好封閉圍擋，拆除現(xiàn)場除了必要的工作出入口之外，不再另設(shè)其他出入口，圍擋周圍設(shè)置防塵噴淋裝置，確保常開;拆除或土方開挖時(shí)，挖掘機(jī)輕挖輕放，禁止拋灑。必須采取濕法作業(yè)，全程采用霧炮機(jī)噴灑水霧，以達(dá)到降塵效果;拆除完成后的建筑垃圾和土方盡量隨拆隨運(yùn)出施工現(xiàn)場，否則應(yīng)做好全面覆蓋和定期灑水工作。

（五）建筑垃圾運(yùn)輸車、土方車輛管理

建筑垃圾運(yùn)輸車、土方車做好封閉措施，嚴(yán)禁超載，嚴(yán)禁在運(yùn)輸過程中拋灑。

（六）加強(qiáng)有效的揚(yáng)塵管控手段

強(qiáng)化城市道路保潔，制定施工區(qū)域道路保潔制度，安排專人在施工時(shí)和施工后對施工區(qū)域及建筑垃圾及土方車運(yùn)輸?shù)缆飞线M(jìn)行定期保潔、灑水，天氣干燥或風(fēng)大時(shí)，加大灑水頻次，加強(qiáng)日常巡查。

四、結(jié)束語

線性工程，尤其是城市更新類工程，因工程地點(diǎn)在城市鬧市區(qū)，施工所產(chǎn)生的的揚(yáng)塵將嚴(yán)重影響城市空氣質(zhì)量和市民的身心健康，文章分析了揚(yáng)塵產(chǎn)生的原因以及幾種防控?fù)P塵的措施，可以有效控制施工時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵，保障城市空氣質(zhì)量及人們的身心健康。

參考文獻(xiàn)

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