摘 要 近年來，隨著經濟社會的發(fā)展，信息網絡在急速推進的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作用下成為重要推動力。同時，信息化在日益普及的網絡作用下，滲透社會各個領域，因此在農業(yè)經濟增長中，農業(yè)信息化成為必經之路。為加快農業(yè)信息化發(fā)展，研究鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化發(fā)展中存在的問題，并提出應對策略。分析農業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀，從基礎設施、服務體系、人才、利用率4個方面分析現(xiàn)存問題，提出加大扶持力度、完善服務體系、引進專業(yè)技術人才、總結先進經驗并發(fā)展農業(yè)信息技術4項對策，加快鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化發(fā)展。

關鍵詞 鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式;農業(yè)信息化;信息服務體系

中圖分類號：F323 文獻標志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.35.068

在鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下推動農業(yè)信息化發(fā)展，可以有效開發(fā)利用傳統(tǒng)農業(yè)資源，通過科學的資源分配，確保資源結構與生產發(fā)展相匹配，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資源的利用率，有利于農業(yè)發(fā)展，對于鄉(xiāng)村農業(yè)的蓬勃發(fā)展和鄉(xiāng)村環(huán)境的保護都起到了積極作用[1]。因此，鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化發(fā)展是鄉(xiāng)村發(fā)展所面臨的一個重大問題。農業(yè)信息化發(fā)展涵蓋了當前鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的諸多方面，需要各個行業(yè)一起努力實現(xiàn)。

鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經濟與新時代經濟的結合，將市場經濟與農業(yè)發(fā)展聯(lián)系到一起，不僅有利于科學技術在農業(yè)方面的應用，還對鄉(xiāng)村勞動力的發(fā)展起到了積極作用[2]。

闡述鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化的普及發(fā)展程度，對發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進行了集中探討，并積極探索發(fā)展策略。

1 農業(yè)信息化發(fā)展

1.1 內涵

農業(yè)信息化發(fā)展指將微機技術、數(shù)據(jù)庫等各類現(xiàn)代信息技術手段合理引入農業(yè)生產活動過程中，達到將各類農業(yè)信息及時收集起來并處理、傳播、利用的目的，最終完成傳統(tǒng)農業(yè)創(chuàng)新，促進農業(yè)生產力的提升，使科學管理等任務得以落實，對我國農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展進行大力推動。農業(yè)信息化內涵主要有5個方面，即農業(yè)資源氛圍、農業(yè)先進技術、農民日常消費、農業(yè)生產規(guī)劃及農業(yè)基本配備。農業(yè)信息化內容主要有信息和知識成為新型能源，在農業(yè)生產過程中，不斷提升支撐農業(yè)生產的能力。信息將無形因素和有形因素同時呈現(xiàn)出來，充分發(fā)揮信息資源對農業(yè)投入的替代效應，將更為突出的功能展現(xiàn)出來，顯著壓縮農業(yè)生產成本，將能源和物質節(jié)省下來。資本、勞動力、土地等因素要想將強大作用發(fā)揮出來，就必須融合信息化。

1.2 發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國農業(yè)信息化已經取得累累碩果，農業(yè)信息網絡規(guī)模逐步擴大，并在全國范圍內建設了2 200多個農業(yè)網站。同時，全國多地成立了農業(yè)信息中心，農業(yè)專家系統(tǒng)、農業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫也隨之“安家落戶”[3]。截至目前，已有超過7 000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了信息服務機構，這些都標志著農業(yè)信息網絡在不斷趨于成熟。隨著廣播電視及通信業(yè)的蓬勃發(fā)展，越來越多的鄉(xiāng)村居民享受到現(xiàn)代通信的便利，而這對于農民獲取市場及農業(yè)的生產信息產生積極影響。

雖然我國農業(yè)信息基礎建設初期確實取得了一定的成果，但和西方發(fā)達國家相比仍然不夠完善，并逐步暴露出一些問題。如我國鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化發(fā)展的規(guī)模難以和西方發(fā)達國家相提并論，我國大多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)和城市地區(qū)之間依然存在著不可忽視的“數(shù)字鴻溝”，這些對我國農業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化轉型將產生嚴重的阻礙。

2 存在的問題

2.1 基礎設施薄弱，投入不足

長期以來，國家和地方政府在鄉(xiāng)村信息化發(fā)展方面的投入較少，鄉(xiāng)村基礎設施嚴重落后。在鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下，農業(yè)信息化發(fā)展屬于非營利性活動，不能獲得實際收益，更需要各級政府扶持，但是各級政府扶持力度不足，導致運轉鏈斷裂，鄉(xiāng)村信息化技術的發(fā)展并不理想，技術研發(fā)落后，鄉(xiāng)村信息收集緩慢，鄉(xiāng)村信息化發(fā)展受阻，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。

2.2 信息服務體系不完善

互聯(lián)網大數(shù)據(jù)網已經普及到鄉(xiāng)村，但如何使信息進入村莊和家庭是一個值得注意的問題[4]。大部分農村家庭獲取信息的來源仍舊是廣播、電視、鄉(xiāng)里之間的互相傳播。雖然廣播、電視在鄉(xiāng)村普及，但是覆蓋面有限，能夠觀看到的地方電視臺有限，獲取的信息也不夠全面、及時，不能很好地解決鄉(xiāng)村的信息收集問題。單一的信息渠道使得農民獲得信息時效性落后，不利于鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展。

即使部分鄉(xiāng)村地區(qū)建設了有關農業(yè)信息的網站，但網上的綜合信息多為專業(yè)信息。這些網站發(fā)布的簡單信息多、專業(yè)信息少，重疊部分多、具體特征少，再加上數(shù)據(jù)更新不及時，導致無法精準掌握農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對于農業(yè)發(fā)展趨勢定位不明確。這樣就導致了這些農業(yè)信息并沒有起到作用，對鄉(xiāng)村的生產經營沒有指導作用。

2.3 專業(yè)技術人才匱乏

1）現(xiàn)在我國鄉(xiāng)村地區(qū)十分缺少網絡信息人才。鄉(xiāng)村基礎條件短板明顯，發(fā)展空間有限，且投入與收入不成正比。要想建立鄉(xiāng)村網絡，需要技術人才投入大量精力，然而這些技術人才卻難以獲得高回報，甚至會有村民阻撓，因此網絡技術人才不愿在鄉(xiāng)村就職。另外，信息收集、信息識別、信息處理、信息應用、信息反饋和預測分析的能力欠缺一直限制著鄉(xiāng)村信息化的發(fā)展[5]。

2）沒有建立鄉(xiāng)村農業(yè)信息的服務網站持續(xù)發(fā)展的機制。鄉(xiāng)村沒有信息化技術人才崗位，使得許多人才流失，崗位輪換頻繁，很多具備信息化技術的人才不能安穩(wěn)的留在鄉(xiāng)村發(fā)展。鄉(xiāng)村門戶網站缺少人才，影響服務網站的維護和發(fā)展[6]。

3）鄉(xiāng)村電子商務人才短缺。缺乏具有農業(yè)和電子商務信息技術知識的復合人才，特別是缺乏合格的農產品形象包裝和銷售人員已成為限制鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下的農業(yè)信息化發(fā)展的一個重要因素。

2.4 農業(yè)信息利用率低

我國農業(yè)信息具有較為狹窄的采集范圍、相對落后的處理方式，同時涉及農業(yè)的信息存在資源分散、質量低下、實用性較差的問題，出現(xiàn)這些問題的主要原因有以下3個。1）涉及農業(yè)信息的資源具有較低的共享程度，特別是垂直系統(tǒng)之間具有極為低下的橫向聯(lián)系。2）城鄉(xiāng)結構之間涉及的農業(yè)信息較少，大部分信息從業(yè)者為城鎮(zhèn)人口，農村的農村信息化程度較低、掌握信息技術的農業(yè)從業(yè)者更少。因此，城鄉(xiāng)結構信息化不對稱嚴重，對涉及農業(yè)信息系統(tǒng)的建立和完善造成了顯著制約。3）獲取信息途徑中，網站占有重要地位，但是卻較少有網站涉及農業(yè)信息。大部分農業(yè)信息網站的設立者為政府，主要服務于決策，極少有網站專門將信息提供給農業(yè)從業(yè)者。

3 發(fā)展策略

3.1 加大扶持力度

強化“一帶一路”倡議，設立專門用于發(fā)展鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化的資金，設置“農村信息化進村進戶”試運行、政務信息化建設和電子商務進村綜合示范地，并利用示范點建設成果，支援農業(yè)信息化發(fā)展。把握“互聯(lián)網+”農業(yè)發(fā)展的機遇，合理規(guī)劃農業(yè)項目，并通過項目創(chuàng)建、政府支持、財政扶持，推薦項目發(fā)展。工信局和財政局還應加快完善以寬帶為重要內容的電信項目的普遍獎勵系統(tǒng)，使得農村信息化的基礎設施更加完善。

3.2 加強農業(yè)電子商務服務體系建設

鄉(xiāng)村電子商務是鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化的新目標。鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下，農業(yè)信息化發(fā)展的主要目的是利用現(xiàn)代信息技術發(fā)展農村經濟，摒棄農村信息不發(fā)達、經濟效益低下的現(xiàn)狀。隨著互聯(lián)網的普及應用，“互聯(lián)網+”已成為鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化發(fā)展的引導線。

政府要以發(fā)展農業(yè)電子商務為出發(fā)點，制造出獨特的農產品，使得農產品外銷路徑多元化，增加農產品銷售量，創(chuàng)新新模式下農產品宣傳手段，建立起互聯(lián)網和實體店中相結合的農作物出廠銷售模式。鼓勵富裕地區(qū)，創(chuàng)建農業(yè)信息化先行試點，大力宣傳電子商務平臺，促進農民之間的相互聯(lián)系，充分促進示范地所帶來的輻射引領影響。應用電子商務等技術，加大力度宣傳，培育特色農產品，創(chuàng)建具有不同特色的、規(guī)模構建明顯的鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化的市場體系。

3.3 引進專業(yè)技術人才

創(chuàng)建農業(yè)信息化先行試點和農業(yè)電力產業(yè)試點，并引進對應的專業(yè)技術人才，提高其福利待遇，更好地帶動產業(yè)發(fā)展，發(fā)揮鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化在農業(yè)生產、銷售、理財及服務中的功能，推動鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化發(fā)展。完善專業(yè)人才服務體系，推進服務體系及基礎設施建設，發(fā)揮信息化與現(xiàn)代農業(yè)的相輔相成的作用。引進專業(yè)技術人才，充分展現(xiàn)農業(yè)電子商務的榜樣和導向作用。

3.4 總結先進經驗、發(fā)展農業(yè)信息技術

總結世界各國農業(yè)信息化建設經驗，對這些國家的成功做法進行主動學習和借鑒，特別是在農業(yè)信息化建設過程中，可將發(fā)達國家的先進信息技術充分利用起來，推動我國農業(yè)信息發(fā)展，并依據(jù)我國農業(yè)信息化發(fā)展特征，盡可能快地發(fā)展出一條符合我國國情、具有突出特色的農業(yè)信息化建設之路。此外，政府應隨時掌握農業(yè)信息化發(fā)展情況，保證農業(yè)發(fā)展決策的準確性。應用農業(yè)信息技術，保證農業(yè)決策、農業(yè)生產管理等各個方面的有效落實，內容主要涉及政策制訂、決策更新、方案制訂及糧食安全預警等。建設農業(yè)生產技術信息數(shù)據(jù)庫的內容主要涉及世界農業(yè)資源變化、農產品價格波動、農業(yè)資源及農業(yè)生產等，需確保收集的農業(yè)信息資源的完整性及準確性，并及時研發(fā)和應用各類資源，在現(xiàn)代信息分析手段、多媒體技術等輔助下，將農業(yè)信息資源保障體系大膽創(chuàng)建起來并不斷完善，以提高農業(yè)信息利用率。

4 結語

隨著現(xiàn)代科學技術的進步，鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化在農業(yè)發(fā)展中的作用十分明顯，農業(yè)信息化已成為鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的必由之路。然而，我國鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化發(fā)展剛起步，實戰(zhàn)經驗不足。鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化發(fā)展過程中還存在部分問題，這些問題是發(fā)展路上的一大磐石，亟待解決。

為促進鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化的發(fā)展，提高農民采集信息的能力是十分重要的，創(chuàng)建農業(yè)信息化網絡，提升鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化的基礎設施完善程度，發(fā)揮各級行政單位在鄉(xiāng)村循環(huán)經濟模式下農業(yè)信息化發(fā)展的作用，對于推動我國鄉(xiāng)村經濟建設、促進農業(yè)快速發(fā)展具有重要意義。

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收稿日期：2021-11-13

作者簡介：楊睿（1988—），女，山東煙臺人，碩士，研究方向為農村發(fā)展。E-mail：332997795@qq.com。