程得中

城市的興起是人類文明進程的里程碑，水在城市發(fā)展中占據(jù)重要地位，正如《管子·乘馬》所言，“凡立國都，非于大山之下，必于廣川之上。高毋近旱而水知足，下毋近水而溝防省。因天材，就地利。”水是城市發(fā)展的依托，城市作為人類文明的集中地，與水的關(guān)系是非常密切的。3000年前巴人的經(jīng)濟文化中心位于瀕臨長江的巫巴山地，巴人入川后先后以涪陵、重慶為國都，開啟了重慶的城市文明史。自此以后，重慶逐漸由一座地域性、軍事性城市發(fā)展為全國性、工商業(yè)型城市，這些都與重慶得天獨厚的長江上游水運樞紐地位分不開的。

一、“片葉浮沉巴子國”——因水而生的巴渝文明

重慶位于中國西南部，四川盆地東部，地形從南、北向長江河谷傾斜，地形起伏有致。主城渝中區(qū)為三面環(huán)水的半島，位于長江與嘉陵江匯合處，是由大江托起的中國最著名的山城，有詩云“片葉浮沉巴子國，雙江襟帶浮圖關(guān)”，就是重慶這一地勢地貌的真實寫照。

(一)水與巴族的得名

巴渝文明與水有著不解之緣。一直以來有巴人因水為名說。認為巴的得名來源于河流走向，即所謂“巴字水”。最早提出這一說法的是三國時的譙周，他在所著《三巴記》中說：“閬、白二水合流，自漢中至始寧城下人武陵，曲折三曲有如巴字，亦曰巴江，經(jīng)峻峽中，謂之巴峽，即此水也。”(1)(宋)李昉. 太平御覽：卷六十五 ：地部三十[M]. 上海涵芬樓刻本 .“閬、白二水，東南流，曲折如‘巴’字，故謂之巴，然則巴國因水為名?！?閬水是指嘉陵江的上游流經(jīng)閬中之處；白水是指白龍江，在今四川省廣元市老昭化匯入嘉陵江。譙周所說巴的得名，應(yīng)當來源于嘉陵江、渠江及其支流，因從漢中到涪陵，江水蜿蜒曲折，其形狀有如巴字，所以稱巴。從閬、白二水曲折南流而后東流這種流向來看，恰好是譙周所說的曲折三曲有如巴字。

(二)巴人的起源

巴人起源于四川盆地與長江中游平原之間，位于陜西、四川和湖北交界之地的巫巴山地。巫巴山地所在三峽庫區(qū)歷史久遠，源遠流長。有研究認為，生活在新石器時代早期峽江地區(qū)的古人類極有可能為巴人的祖先。(2)朱世學(xué). 三峽考古與早期巴文化源頭研究[J]. 重慶三峽學(xué)院學(xué)報，2010，26(01)：18-24.他們推測，“在人類尚無能力治理水患的當時，水害頻仍的平原大壩，對原始先民來講并非理想的棲息場所，他們只能依山傍水，既可利用水利，又可避開水害，從而這種既可農(nóng)耕又能漁獵的中山地區(qū)，對生產(chǎn)力水平不高的民族部落來講才是最理想的地方?！?3)管維良. 巴族史[M]. 成都：天地出版社，1996.除便于農(nóng)耕外，巫巴山地豐富的丹砂和食鹽也是巴人原始先民在此生息的重要條件。據(jù)初步統(tǒng)計，目前三峽及鄰近地區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的相當于中原夏商時期的“早期巴人遺存”有近200處(4)楊華. 長江三峽地區(qū)夏商時期古人類文化遺址的考古發(fā)現(xiàn)與研究[M]//四川三峽學(xué)院中文系，四川三峽學(xué)院三峽文化研究所.三峽文化研究(第二集).重慶：重慶大學(xué)出版社，1999.，位于巫巴山地者主要有云陽李家壩、巫山雙堰塘、江東嘴、魏家梁子、南陵村、大昌壩、琵琶洲等，而巫山雙堰塘遺址、云陽的李家壩遺址更是早期巴人的活動中心。巫山雙堰塘遺址位于大寧河畔，占地10萬平方米，經(jīng)考古判定是距今3000年前巴人的經(jīng)濟文化中心；云陽縣李家壩遺址與雙堰塘巴人遺址相距80多公里，占地5萬平方米，是巴人的第二中心地區(qū)。

(三)巴族遷徙與立國

巴族起源于水，生存繁衍也與水息息相關(guān)。巴族主要分為兩支，龍蛇巴和白虎巴，龍蛇巴人起于漢水中游，商朝中葉因戰(zhàn)敗遷徙至長江夔、巫一帶。白虎巴人起自巫山，當?shù)毓灿形逍帐献澹瑸檫x舉君長，約定比試擲劍，能擲中洞穴者為首領(lǐng)。結(jié)果巴氏務(wù)相擲中石穴，但其余四人并不服氣。于是又約定各乘土船，看誰能使船浮而不沉，就立他為君。結(jié)果其他四人的船都沉了，只剩務(wù)相的小船漂浮在水面，最終大家心服口服，推舉務(wù)相做了最高軍事首領(lǐng)，并授予他“廩君”稱號，因此該部落又稱為廩君巴。廩君巴勇武強悍，具有較強的擴張性，一直在沿水路不斷遷徙。廩君“共立”之后，便率族人乘船從夷水溯清江而上進行大遷徙，“浮土舟于夷水”(5)(北魏)酈道元. 水經(jīng)注：卷三十七[M]. 清乾隆中武英殿木活字排印本.“乘土船從夷水至鹽陽”(6)雷學(xué)淇.世本：下[M].清光緒五年定州王氏謙德堂刊本.，到達鹽水南面(今湖北省長陽縣西)，遭遇當?shù)厣刑幱谀赶凳献迳鐣摹胞}水女神”部落，經(jīng)十余日激烈的戰(zhàn)斗，滅掉該部落，(7)(清)雷學(xué)淇輯補.世本：下[M].清光緒五年定州王氏謙德堂刊本.于是以夷城(今湖北恩施)為中心，建立起以“巴”為名的部落聯(lián)盟，史稱“夷城巴國”。憑借清江流域豐富的鹽泉及嫻熟的操舟技能，廩君巴經(jīng)濟基礎(chǔ)日益雄厚，軍政力量日漸強盛，具備擴張領(lǐng)土、擄掠人口和搶奪財富的條件。

廩君巴人控制清江流域后，繼續(xù)擴充地盤。一路沿烏飛水(大溪河)北上，返回三峽地區(qū)，占領(lǐng)擁有鹽泉的今奉節(jié)、云陽、萬縣、忠縣等地；一路沿郁水進入烏江水道，到達烏江與長江的匯合處——枳(今涪陵)，以此為國都開創(chuàng)了巴王國，成為川東、鄂西和黔北最大的軍政勢力。巴國繼續(xù)向西擴張，到達平都(今豐都)，將此開辟為國家放牧牲畜之地。春秋末期，巴國從枳向西溯江而上，占據(jù)江州(今渝中區(qū))并遷都于此。此后進一步沿嘉陵江北上擴張領(lǐng)土，在今合川遭到濮族的頑強抵抗，巴王戰(zhàn)死，葬于釣魚城。后巴國又發(fā)動一系列戰(zhàn)爭，將蜀國勢力排擠到閬中以西和以北，從而控制了川北以及漢中地區(qū)；向南占據(jù)了今黔北一帶，從此巴人進入了鼎盛時期。據(jù)《華陽國志·巴志》記載，處于鼎盛時期的巴國疆域“東至魚復(fù)(今奉節(jié))，西至僰道(今宜賓)，北接漢中(今陜西南部)，南極黔、涪(今彭水、黔江一帶至貴州東北和湘西北等地)”，即控制了以嘉陵江、長江、漢水、烏江流域為腹心，包括今重慶、川東北、陜南、鄂西、湘西北和黔北等廣大地區(qū)。

(四)水與巴族的生產(chǎn)生活

巴人入川后，帶來了原在漢水中游已有所發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，推動了該地區(qū)稻作農(nóng)業(yè)的發(fā)展。稻作農(nóng)業(yè)多分布在沿江和河谷沖擊平壩地區(qū)，《華陽國志·巴志》記載江州“縣北有稻田，出御米”，即今天的重慶市江北區(qū)、渝北區(qū)長江、嘉陵江沿江地區(qū)，已開辟成水田，種植稻谷。巴人還培育出了優(yōu)質(zhì)的水稻品種，用于研磨成粉用作化妝，江州“下有清水穴，巴人以此水為粉，則膏暉鮮芳，貢粉京師，因名粉水，故世謂江州墮林粉也”。(8)(民國)巴縣志：卷三[M].民國二十八年刻本. 清水穴，在今重慶市南岸區(qū)，今名清水溪，至今仍以水質(zhì)好、景色秀美而著稱。

制鹽業(yè)是巴國一項重要的、傳統(tǒng)的手工業(yè)門類。廩君巴正是因為占據(jù)了鹽業(yè)資源豐富的清江流域，才得以發(fā)展壯大。進入產(chǎn)鹽之地的三峽地帶后繼續(xù)大力發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)。據(jù)考古工作者發(fā)掘，忠縣約五公里長的路段內(nèi)有七八個巴人遺址區(qū)，出土的陶器是用來制井鹽的，同時還發(fā)現(xiàn)了一個完整的漢代鹽井遺址，專家據(jù)此推測這里是巴人的制鹽基地。

由于制鹽業(yè)的發(fā)展，長江上的水路運輸也開始出現(xiàn)。早在夏商時期，在今巫山、奉節(jié)、云陽一帶所產(chǎn)的食鹽便通過三峽航道西向經(jīng)長江入沱江到達成都平原，東向沿長江出峽抵云夢盆地供應(yīng)荊楚地區(qū)，北上通過大寧河上游的若干支流供應(yīng)漢中、安康乃至中原地區(qū)。此外，巫山附近的丹砂也是三峽航運的一大熱點，其線路為“郁江-烏江-長江”，從而行銷成都平原和峽外。當然，受到當時經(jīng)濟狀況和人口、技術(shù)因素的限制，商運規(guī)模有限。

二、因水而興——巴渝地區(qū)的歷史開發(fā)進程

秦滅巴國，重慶開始被納入中央王朝的政治版圖，歷代對重慶的開發(fā)經(jīng)歷了從長江、嘉陵江、烏江等干流地區(qū)開始，然后溯江向支流、次級支流縱深發(fā)展的歷史進程，從人口分布看，呈現(xiàn)北高南低、西密東疏之勢，人口密度由西北向東南遞減。在這一進程中，農(nóng)業(yè)耕作區(qū)不斷擴大，少數(shù)民族被同化，經(jīng)濟社會逐步向前發(fā)展。宋代開始，隨著經(jīng)濟重心南移的完成，重慶的川江航運樞紐地位也逐漸形成，發(fā)達的水運促進了商業(yè)的繁榮。一直到開埠前，重慶商品經(jīng)濟出現(xiàn)繁榮景象，工商業(yè)人口超過農(nóng)業(yè)人口，成為一個名副其實的商業(yè)都會，開始向近代資本主義轉(zhuǎn)化。

(一)歷史時期巴渝地區(qū)的開發(fā)

從秦漢一統(tǒng)，經(jīng)歷魏晉南北朝的長期戰(zhàn)亂，再到隋唐的重新統(tǒng)一，巴渝地區(qū)的經(jīng)濟、文化得以初步發(fā)展。長江、嘉陵江、烏江作為巴渝地區(qū)三大母親河，孕育滋養(yǎng)了勤勞勇敢的巴渝各族人民，巴渝地區(qū)的開發(fā)也是建立在對三大流域的開發(fā)基礎(chǔ)上的。從其歷史進程看，存在一定的規(guī)律。

干流開發(fā)早于支流及其他地區(qū)。秦漢和三國兩晉南北朝所置縣均位于長江、嘉陵江及烏江干流。

支流開發(fā)中，先下游、后上游，逆流而上進行開發(fā)。僰溪水(今綦江)流域較為典型。南齊永明五年(478年)移江州治于僰溪口(今江津區(qū)順江鎮(zhèn))；唐武德二年(619年)、貞觀三年(629年)先后在僰溪水中游置隆陽、丹溪、三溪等縣；貞觀十六年(642年)又在其上游置榮懿、扶歡、樂來等縣。在渝涪地區(qū)的中北部、西部也是這樣，隋代在涪江支流上置赤水縣，武周時在涪江的另一支流安居水(今瓊江)附近置銅梁縣，盛唐又在支流小安南溪(今大安溪)上置巴川縣，隨后又經(jīng)小安南溪支流大足川越過分界線進入沱江支流赤水(今瀨溪河)置大足縣。其西南部，初唐先在長江干流置萬春縣，隨后在長江的小支流樂城溪(今璧南河)上置壁山縣，后又在另一支流朱楊溪上置永川縣?？傊?，是自下而上，由干流向支流，由平壩、淺丘向深丘發(fā)展。

東南部置縣、開發(fā)大致早于中北部、西部地區(qū)。巴渝地區(qū)東南部各縣都創(chuàng)設(shè)于初唐，雖迭有省并但仍有十余縣保存下來；中北部、西部地區(qū)各縣都置于武周及以后。到唐代晚期，巴渝地區(qū)的區(qū)域開發(fā)已經(jīng)推進到丘陵山區(qū)，縣的設(shè)置已相當密集。雖然南部地區(qū)置縣主要是對少數(shù)民族實行羈縻政策的結(jié)果，經(jīng)濟開發(fā)相當有限，但客觀上為以后對該地區(qū)的進一步開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。詳見表1。

表1 巴渝地區(qū)歷代置縣及其分布區(qū)域一覽表(9)資料來源：周勇. 重慶通史(第一卷)[M]. 重慶：重慶出版社，2002：108-109.

(二)水運和商業(yè)的發(fā)展

隋代以前，對川江航道治理較少，貢物運輸多沿嘉陵江北上，但改線路需要跨越秦嶺，道路險阻。隋唐五代時期，航運事業(yè)大為發(fā)展，輸貢船只多利用川江水道之便，出三峽，下江陵再北轉(zhuǎn)東都(洛陽)，或至萬州再北運上都(長安)。由于經(jīng)濟重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到長江中下游地區(qū)，三峽航道成為重要的漕運和商業(yè)通道，封建政府用這條航線把巴蜀的軍糧運動到成州(今甘肅成縣)，商人則經(jīng)由該線路把蜀茶販運到隴右，隴右的鹽也經(jīng)由該線路輸入巴蜀。由于唐初在綦江(時稱僰溪)的開發(fā)，綦江的通航能力也大為改善，水道可達南平州(今綦江縣趕水鎮(zhèn))。巴蜀物資由船載至綦江東溪，云貴兩廣的客商也將巴蜀所需物產(chǎn)運達東溪，雙方在東溪進行貿(mào)易。烏江的通航能力在隋唐時期也得到加強，據(jù)《元和郡縣圖志》記載，當時已能通航至思州(僅貴州沿河)，加強了川黔商貿(mào)往來。

北宋中晚期，隨著嘉陵江流域與外部交往的增多，川江水運的發(fā)展，重慶的川江樞紐地位逐漸形成，區(qū)位優(yōu)勢日趨明顯。這一地位的形成，與巴蜀地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān)。宋代，巴蜀地區(qū)成為中國西部最發(fā)達的經(jīng)濟區(qū)，岷江、嘉陵江及其支流沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展迅速，梓州、遂州、利州、果州、閬州、合州等沿江州縣成為重要水碼頭，巴蜀出川物品都先集中到臨近水碼頭，再通過水路集中到重慶，然后轉(zhuǎn)運出川。入川的物資同樣先集中在重慶，然后由重慶轉(zhuǎn)運各水碼頭，再輸送到川中各地。這樣，以重慶為中心，巴渝境內(nèi)各水碼頭為分支，形成龐大的川江航運水路交通網(wǎng)絡(luò)。

兩宋時期，川江漕運出現(xiàn)了前所未有的繁榮局面。封建政府組建了漕糧、布匹、鹽、茶、絲綢、銅、錢等綱運船隊，源源不斷的通過峽江航道運往政治中樞。其中糧食最為大宗，尤其南宋偏安后，三分之一的軍糧仰賴于川峽四路，每年調(diào)運川糧達到150萬石。紹興初年，在和州設(shè)置轉(zhuǎn)船倉，川西、川南的眉、嘉、蜀、瀘、敘諸州所輸粟米都由長江運至重慶，然后溯嘉陵江而達合州，集中儲于轉(zhuǎn)船倉；再由合州陸續(xù)轉(zhuǎn)運至閬州、利州，到夏季水盛再北運至川陜前線。此種轉(zhuǎn)漕方法，一直持續(xù)了30余年。布匹也為漕運大項，宋初每年達百萬匹，至真宗“咸平中，定歲運六十六萬匹，分為十綱”(10)(元)馬端臨. 文獻通考：卷二十五：國用考三[M].清浙江書局本.。此外，四川每年兩稅收入中的絹綢即達45萬余匹，其中相當部分亦經(jīng)川江外運，史載“兩川……水路綱運，不可勝紀”(11)(清)徐松. 宋會要輯稿：食貨四二 [M]. 稿本.。同時，南宋時還用茶葉交換川西北邊境少數(shù)民族的戰(zhàn)馬，這些馬匹由利州經(jīng)閬州、果州、合州、恭州用船載運至荊南，形成“商販溯嘉陵而上，馬綱順流而下”(12)(元)脫脫. 宋史：卷一二六：食貨志[M].四庫本.的景象。

明代，由于經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，川江航運重新興盛起來。長江、嘉陵江、岷江沿江水驛得以重新恢復(fù)設(shè)置，溝通滇東北的永寧河也整治開通。水運物質(zhì)主要有餉邊糧運、易馬川茶、東運蜀錦川絲及北運之大木。明代，茶馬貿(mào)易規(guī)模很大。洪武十四年(1381年)起，朝廷下令每年以四川各地所產(chǎn)茶葉交換少數(shù)民族馬匹，于是在長江上形成了一條茶馬運輸線，每年所換馬匹順江東下至京城。清代，為適應(yīng)川鹽、川糧、滇銅、黔鉛的調(diào)運和進一步溝通云貴與內(nèi)地的聯(lián)系，對川江、嘉陵江、岷江及其支流河道進行了整治，長江南岸的一些支流小河和金沙江也漸次開發(fā)通航。水路的暢通，促進了水上運輸?shù)陌l(fā)展，雍正年間，川江水運出現(xiàn)了繁忙景象。當時每年通過重慶轉(zhuǎn)運出川的米糧有150萬石左右，重慶城區(qū)津渡大都成為轉(zhuǎn)運糧食的“米口”。雍正五年(1727年)開始，由于鑄幣需要，滇北東川、麗江、蒙自所產(chǎn)銅向北京運送，運輸線路是經(jīng)陸路到敘永，入長江瀘州到重慶，水運出川至江蘇，轉(zhuǎn)大運河至京城。乾嘉時期，川江水運進入全盛。乾隆年間，川鹽產(chǎn)量已達1.6億斤，四川各地所產(chǎn)鹽在重慶匯集，通過綦江、烏江運抵貴州，也有部分運往湖北西部。嘉慶年間，沱江流域逐漸成為新興產(chǎn)糖區(qū)，除滿足本省需求，其余經(jīng)重慶銷往湖北。經(jīng)重慶外運的滇銅、黔鉛每年數(shù)量相當巨大，最盛時每年在數(shù)百萬斤以上。另外，大量的絲綢、布匹、山貨、藥材等經(jīng)重慶轉(zhuǎn)口商品也有增加。外地輸入的商品，如江浙、湖廣的原棉、土布、蘇廣雜貨等也運抵重慶，轉(zhuǎn)銷四川各地及云南、貴州，甚至遠銷至緬甸北部。當時，各種各樣堆積如山的物資萃聚于重慶，史籍記載此盛景：“傍壑凌巖，吳楚粵滇黔秦豫之貿(mào)遷來者，九門舟集如蟻。陸則受廛，水則結(jié)舫?！?13)(清)巴縣志：卷二[M].乾隆刻本.

(三)城市地位的提高和功能的增強

宋代以前，巴郡(渝州)是一個政治、軍事功能為主的城市。秦漢時期，江州作為巴郡首府一直發(fā)揮著川東地區(qū)軍政中心的作用；兩晉南北朝時期，隨著信州(夔州)地位的提高，巴郡(渝州)的川東地區(qū)軍政中心地位逐漸喪失，隋唐五代已成為普通政區(qū)，重要程度甚至在昌州、合州之下。宋代，由于巴渝地區(qū)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)的發(fā)展，以及渝州成為川江航運的中心，州(府)城工商業(yè)的日益繁榮，渝州(重慶府)從單一的政治、軍事功能向政治、軍事、經(jīng)濟、文化的綜合職能發(fā)展?？梢哉f，自宋代開始，重慶成為真正意義上的城市。

明清時期，城市人口繼續(xù)發(fā)展。清代中晚期，重慶城市人口已經(jīng)突破20萬，非農(nóng)業(yè)人口所占比例越來越大，重慶已經(jīng)成為一個以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為首要職能、以工商業(yè)為主的城市。清代川江航運的發(fā)展和四川商品經(jīng)濟的發(fā)展，促使重慶這個沿江口岸城市的商業(yè)貿(mào)易，開始步入發(fā)展的新時期。重慶以其發(fā)達的水路交通吸收了四川各地的物資，進行轉(zhuǎn)口貿(mào)易，成為商業(yè)都會。乾隆三十八年(1773年)，重慶城外定遠廂共300戶，其中208戶從事工商業(yè)，占總戶數(shù)的三分之二。嘉慶十八年(1813年)，金紫坊、靈璧坊有534戶，其中從事工商業(yè)的362戶，占總數(shù)的三分之二左右。以上數(shù)據(jù)說明，至開埠前，重慶工商業(yè)人口比重已經(jīng)居于主導(dǎo)地位，重慶已經(jīng)成為一個以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主要職能、以商業(yè)為主的城市。

清代中后期，由于商品經(jīng)濟的不斷發(fā)展，周邊地區(qū)人口不斷向重慶城區(qū)轉(zhuǎn)移，重慶的城市化進程開始出現(xiàn)。這一時期，重慶依靠優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，吸引各地的資本、技術(shù)和人才，逐步擴大了區(qū)域市場和經(jīng)濟輻射范圍，成為除成都外的另一經(jīng)濟中心，這一轉(zhuǎn)變與四川經(jīng)濟重心的東移相輔相成、互為推動。

三、因水而榮——重慶的開埠

1840年，英國發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭，用堅船利炮打開了中國封閉的大門，中國歷史進入風(fēng)云變幻的近代時期。重慶作為川江航運的樞紐，被列強覬覦已久，終于在19世紀70年代年被迫通商，古老的重慶從此被裹挾入世界市場的洪流，進入榮辱浮沉的新時代。

(一)被迫開埠

19世紀70年代以來，英國打通川江航道，迫使重慶開埠，進而以此為據(jù)點，控制四川及西南市場的野心日益強烈。1876年9月13日，《中英煙臺條約》正式簽署。其中“通商事務(wù)”一節(jié)中規(guī)定：“又四川重慶府可由英國派員駐寓，查看川省英商事宜。輪船未抵重慶以前，英國商民不得在彼居住，開設(shè)行棧，俟輪船能上駛后，再行議辦。”由此可見，英國通過《煙臺條約》首先取得了“派員駐寓”重慶的權(quán)利，雖然未能達到重慶開埠的目的，但在侵略和奪取重慶的道路上邁出了重要的一步。經(jīng)過十余年的準備，在英國政府的支持下，英國冒險家立德樂特制了一艘適于川江航行的“固陵”號輪船，組成川江輪船公司，準備上駛重慶，并迫使清政府答應(yīng) “重慶即準作為通商口岸無異”，于1890年3月31日簽訂了《煙臺條約續(xù)增專條》。隨后，身居中國海關(guān)總稅務(wù)司職的英帝國主義分子赫德，任命英國人好伯遜為重慶海關(guān)稅務(wù)司。1891年3月1日，由英帝國主義分子控制的重慶海關(guān)正式開關(guān)。重慶海關(guān)的建立標志著重慶正式開埠。

(二)開埠后重慶的發(fā)展

1891年3月1日，重慶海關(guān)的建立標志著重慶正式開埠，被納入了世界資本主義市場體系，成為西方列強侵略四川乃至西南地區(qū)的一個據(jù)點。固然，西方列強開埠重慶的初衷是開辟市場、傾銷商品、掠奪原料等，使重慶淪為半殖民地化的城市；但開埠卻在客觀上加強了重慶與外部世界的聯(lián)系，西方的現(xiàn)代化因素由此逐漸輸入重慶，從而促進了重慶的城市近代化。正如陳旭麓先生所說，“近代中國開埠的趨勢是由沿海入長，由下游而上游，并逐步進入內(nèi)陸腹地。這些埠口，在中國封建的社會體系上戳開了大大小小的窟窿。外國資本主義的東西因之而源源不斷地泄入、滲開。這是一種既富于貪婪的侵略性，又充滿進取精神和生命力的東西?！睆?9世紀70年代重慶被迫開埠，到20世紀20年代的半個世紀，依靠長江上游航運樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，重慶已經(jīng)發(fā)展成為四川乃至西南的商業(yè)、金融中心，資本主義近代工業(yè)已經(jīng)初步建立。

1891年重慶開埠，重慶逐漸納入世界資本主義市場體系。重慶近代工業(yè)開始出現(xiàn)，紡織業(yè)、火柴業(yè)、礦業(yè)、電力、制造業(yè)陸續(xù)興起。同時，隨著川江輪船運輸?shù)陌l(fā)展，促使重慶城市腹地大為擴大，經(jīng)濟輻射能力顯著增強。開埠以前，重慶城市腹地主要是嘉陵江流域、綦江流域以及長江重慶以上段的沿江部分地區(qū)。開埠以后，重慶與川西地區(qū)及滇北、黔北、康藏、陜南、甘南等區(qū)域的經(jīng)濟聯(lián)系日益密切，這些區(qū)域逐漸被納入重慶的經(jīng)濟軌道，成為重慶的經(jīng)濟腹地。到20世紀30年代，重慶的城市腹地大致可以分為三類，即城市周圍與重慶城市經(jīng)濟連為一體的核心區(qū)域，四川盆地內(nèi)與重慶經(jīng)濟往來密切的緊密區(qū)域，盆地四周與重慶有一定經(jīng)濟聯(lián)系的周邊區(qū)域。

川東、川南以及川東北地區(qū)是重慶城市腹地的核心區(qū)域。這些地區(qū)在20世紀30年代還未出現(xiàn)較大的工業(yè)城市或交通樞紐，大都只能以重慶這個本區(qū)域最大的工商業(yè)城市作為經(jīng)濟流通、商品交換的主要對象，因此成為重慶的主要糧食供應(yīng)地、農(nóng)副產(chǎn)品及原料產(chǎn)地，并通過重慶與外地市場發(fā)生聯(lián)系和進行經(jīng)濟交往。同時，這些地區(qū)也是重慶城市的工業(yè)制成品和經(jīng)重慶轉(zhuǎn)口的外來產(chǎn)品的重要銷售市場。川西地區(qū)是與重慶經(jīng)濟往來密切的緊密區(qū)域，該區(qū)域主要是為重慶提供中轉(zhuǎn)外銷的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)原料及初級產(chǎn)品，由于本地區(qū)有川西最大的手工業(yè)和消費城市—成都，因此會有一部分銷往成都或經(jīng)成都分流而銷往其他地區(qū)。四川盆地周邊地區(qū)是與重慶有一定經(jīng)濟聯(lián)系的周邊區(qū)域，包括云貴高原、橫斷山地、隴南山地、秦巴山地的部分地區(qū)，即黔北、滇北、康藏、隴南、陜南等地，這些區(qū)域?qū)ν廨^為封閉，經(jīng)濟相對落后，隨著經(jīng)濟開發(fā)的深入與重慶的聯(lián)系逐漸密切起來。

近代以前，中國的經(jīng)濟形式仍是自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，雖然有商品貿(mào)易，也不過是簡單的手工業(yè)制品和農(nóng)產(chǎn)品的交換，因此沒有形成統(tǒng)一的市場。鴉片戰(zhàn)爭后，這一形勢被打破，殖民主義者首先占領(lǐng)長江入海口，進而以此為跳板，通過長江連接廣闊的沿江腹地，使這些地區(qū)一一淪為列強的原料產(chǎn)地和商品市場，長江流域經(jīng)濟歷史上第一次形成一個整體。正是因為優(yōu)越的地理位置，上海在短短幾十年時間里成為中國的經(jīng)濟重心。擁有同樣優(yōu)越地理條件的重慶，開埠以后經(jīng)過幾十年的發(fā)展，以自身在商業(yè)和貿(mào)易上的獨特地位，加入到長江流域經(jīng)濟開發(fā)行列，逐漸由一個區(qū)域政治、商業(yè)中心，發(fā)展成為長江上游的經(jīng)濟中心，成為長江經(jīng)濟帶上連接西部廣大地區(qū)的重要樞紐。

(三)重慶建市

19世紀70年代到20世紀20年代半個世紀里，重慶已經(jīng)發(fā)展成為四川及西南的商業(yè)、金融中心，具有近代資本主義性質(zhì)的近代工業(yè)也初步建立。近代工商業(yè)的建立和發(fā)展，加強了重慶對鄰近地區(qū)、四川乃至整個西南的吸引力和輻射力。

隨著重慶經(jīng)濟的發(fā)展，外來非農(nóng)業(yè)人口大量涌入，20世紀20年代，重慶人口已達40余萬，其中流動人口20余萬，進入了快速城市化的階段。與重慶的發(fā)展不相稱的是其市政的落后，“然而市政窳敗，街道之狹隘，溝渠之穢污，煤煙之蒸敝，其不堪居住，亦為全世界通商各埠所無。”然而清代滅亡后出現(xiàn)軍閥混戰(zhàn)的局面，各個軍閥相繼入主重慶，根本無暇顧及市政建設(shè)。1926年，劉湘占據(jù)重慶，一直到1935年7月遷往成都，重慶獲得了10年較為穩(wěn)定的發(fā)展機會，市政建設(shè)有了重要發(fā)展。1926年6月，劉湘改市政公所為商埠督辦公署，8月1日正式辦公。督辦公署綜理全埠事務(wù)，下設(shè)收支局、工務(wù)處、財政處、公安處、總務(wù)處、新市場管理局、江北辦事處等機構(gòu)，負有城市管理和建設(shè)的職能。商埠督辦公署的建立，是重慶城市發(fā)展史上的一件大事，標志著重慶市建制的誕生，重慶在城市近代化管理方面邁出重要一步。

1927年11月，重慶商埠改為重慶市，設(shè)立市政廳，委任潘文華為重慶市市長。從此，重慶成為以市為名的市建制城市。市設(shè)市政廳，設(shè)市長一名。市長下設(shè)公安局、民生局、工務(wù)局、財政局、總務(wù)處、江北事務(wù)處、土地經(jīng)理處、秘書處等。市政廳的行政職權(quán)相當廣泛，相比督辦公署加強了警察、財稅與市政建設(shè)三個部門的職能，城市功能得到進一步加強和發(fā)揮。在市政廳基礎(chǔ)上，1929年2月15日，正式成立重慶市政府，重慶正式建市。

20世紀20年代是重慶城市發(fā)展的重要10年，市政機構(gòu)的演變經(jīng)歷了商埠辦事處、市政公所、商埠督辦公署、市政廳到市政府等重要發(fā)展階段。重慶建市標志著重慶城市管理趨于系統(tǒng)化，有力促進了城市市政建設(shè)和城市經(jīng)濟的發(fā)展。

四、結(jié)語

中華人民共和國成立以來，重慶作為長江上游水運樞紐和經(jīng)濟中心的地位雖在一段時期內(nèi)有所動搖，但改革開放后又得到鞏固和加強。一直到1997年，隨著三峽大壩的建設(shè)提上議事日程，重慶的戰(zhàn)略地位進一步增強，終于獲準成為直轄市。這一歷史性的事件是重慶得天獨厚的地理優(yōu)勢的直接體現(xiàn)，也是歷史時期巴渝人民拼搏進取、利用一次次歷史機遇不斷實現(xiàn)區(qū)位提升的累積結(jié)果。