韓鵬，張忠義，安艷陽，周霄，張澤偉，宋亞輝，郝建軍，董秀英*

（1.河北省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，河北 石家莊 050000；2.河北省種子管理總站，河北 石家莊 050000；3.河北省植保植檢總站，河北 石家莊 050000；4.河北省農(nóng)林科學(xué)院糧油作物研究所，河北 石家莊 050031；5.河北農(nóng)業(yè)大學(xué)機電工程學(xué)院，河北 石家莊 050000）

高油酸花生具有種子和加工品儲藏時間長等特點[1，2]，可預(yù)防心腦血管疾病發(fā)生，市場空間廣闊，是未來花生生產(chǎn)與消費的重點發(fā)展方向[3～5]。近年來，河北省積極應(yīng)對花生市場發(fā)展需求，按照“穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)”思路，在政府推動、謀劃帶動、部門聯(lián)動和宣傳促動合力推進下，高油酸花生產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，已成為部分縣（市、區(qū)）的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是當?shù)卮龠M鄉(xiāng)村振興的重要途徑。通過總結(jié)河北省花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及采取的主要措施，深入分析現(xiàn)階段存在的問題，并提出對策建議，旨為河北省花生產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、長足發(fā)展提供理論支持。

1 河北省花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

花生是河北省的第三大農(nóng)作物[6]。隨著地下水超采綜合治理、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的深入推進，抗旱、養(yǎng)地、耐瘠的花生作物在其中發(fā)揮了重要作用[7，8]，且高油酸花生品種得到了快速發(fā)展。

1.1 生產(chǎn)能力大幅提高

河北省花生常年種植面積約26.67 萬hm2，總產(chǎn)量100 萬t 以上，種植面積、總產(chǎn)量均占我國總量的10%左右[9]。其中，高油酸花生種植面積約6.67 萬hm2，平均產(chǎn)量為5 700 kg/hm2。種植地區(qū)主要集中在冀南地區(qū)邯鄲的大名，邢臺的隆堯、巨鹿；冀東地區(qū)唐山的灤州、遷安、灤南、遵化，秦皇島的昌黎、撫寧；冀中地區(qū)石家莊的新樂，保定的易縣、淶水，定州；黑龍港地區(qū)衡水的深州、棗強，滄州的吳橋、河間、黃驊（表1）。2019 年大名縣南李莊花生市場、灤州市（孟家屯）花生交易市場、新樂（承安鎮(zhèn)）花生交易市場北方花生三大交易市場的交易量為40 萬t、交易額為28 億元，帶動作用顯著。

表1 2019 年河北省花生主要種植區(qū)的種植面積及產(chǎn)量Table 1 Planting area and yield of peanut in main planting areas of Hebei Province in 2019

1.2 栽培管理水平明顯增強

1.2.1 高油酸品種專用化程度提高 河北省先后培育出高油酸花生品種30 余個，適合于不同生態(tài)種植區(qū)、不同加工類型?；緷M足全省油用、食品用等花生加工企業(yè)多元化、差異化、專用化的需求。如冀花11號[10]是高產(chǎn)、高油、高油酸油食兼用型小?；ㄉ贩N，適宜簡化栽培于一體化種植；冀花16 號[11]、冀花19 號[12]、冀農(nóng)花6 號是榨油專用品種；冀花18 號是花生醬加工專用品種；冀花13 號[13]、冀農(nóng)花12 號是休閑食品專用品種；冀花甜1 號、冀花甜2 號等[14]適于鮮食，基本滿足了市場多元化需求。

1.2.2 標準化種植水平明顯提高 初步配套集成了以高油酸花生新品種示范為引領(lǐng)、以農(nóng)機農(nóng)藝融合為突破口、以高效精準管理技術(shù)為支撐的高油酸花生全程綠色、高質(zhì)、高效栽培技術(shù)體系。改傳統(tǒng)施肥、灌溉及病蟲害防控技術(shù)為化肥農(nóng)藥減施、膜下滴灌水肥一體化精準管理、花生病蟲害綠色綜合防控、夏播花生免耕覆秸等栽培技術(shù)，充分挖掘新品種的增效潛力，推進了栽培技術(shù)水平的全面提升[15，16]。高油酸花生較普通花生增收5 400 元/hm2，農(nóng)民種植收益明顯提高。

1.3 新型組織形式帶動、引領(lǐng)能力持續(xù)增長

不斷探索與創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營新模式，形成了合作組織帶動、專業(yè)協(xié)會拉動、企業(yè)自建基地推動三大模式為主的高油酸花生發(fā)展組織管理模式，推進了標準化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，促進了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增收。

1.3.1 合作組織調(diào)動了農(nóng)民種植的積極性 合作組織通過與農(nóng)民、村集體形成利益共同體，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動農(nóng)民實現(xiàn)共贏發(fā)展。以唐山灤州市百信花生種植專業(yè)合作社為例[17]，該合作社采用“土地托管+土地入股+收入保底+盈余分紅”的方式讓村集體、村民參與到花生生產(chǎn)中，結(jié)成“利益共享，風險共擔”的共同體。2020 年河北省通過合作社發(fā)展種植高油酸花生1 萬hm2以上，覆蓋了灤縣、灤南、遷安、盧龍、昌黎、撫寧、棗強等十余個縣（市），逐漸探索出一條“一托、五統(tǒng)、四代、三標”的成熟土地經(jīng)營發(fā)展模式，實現(xiàn)了種植規(guī)模化、管理標準化、產(chǎn)品品牌化，在推動高油酸花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，通過盈余分紅的方式帶動了農(nóng)民以及村集體增收[18]。

1.3.2 專業(yè)協(xié)會拉動花生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 專業(yè)協(xié)會把分散的農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場相連接，降低了交易成本，穩(wěn)定了銷售渠道，提高了市場話語權(quán)，有效推動了區(qū)域高油酸花生發(fā)展。其中，河間花生協(xié)會現(xiàn)已擁有會員200 多家，輻射帶動河間及獻縣、大城等地種植花生2 000 hm2，注冊成立了“范胖子”花生品牌，建立了滄州特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店，大大提升了花生產(chǎn)品附加值；不定期通過微信群在網(wǎng)上為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，解決產(chǎn)銷等問題，并在生長關(guān)鍵時期組織現(xiàn)場觀摩或聘請專家指導(dǎo)，有效促進了農(nóng)民素質(zhì)的提升，推進了高油酸花生產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。

1.3.3 加工企業(yè)推動花生精深加工業(yè)發(fā)展 花生加工企業(yè)為了確保原料質(zhì)量，創(chuàng)建了高標準原料基地，推動高油酸花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。冀中能源邢臺礦業(yè)集團有限責任公司油脂分公司為確保原料質(zhì)量與品質(zhì)，在邢臺市建立了萬畝高油酸花生標準化種植基地，并邀請中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、河北省農(nóng)林科學(xué)院專家實地培訓(xùn)與指導(dǎo)，推動了全省高油酸花生種植及精深加工的高質(zhì)量發(fā)展。

1.4 產(chǎn)后加工能力持續(xù)增進

全省花生加工產(chǎn)品較為豐富，包含花生油、花生碎、花生醬、裹衣花生等多個品類。數(shù)據(jù)顯示，河北省現(xiàn)有花生加工企業(yè)500 多家，日壓榨量在1 000 t 以上的有4 家[19]，魯花、益海等知名企業(yè)已在河北省建廠，冀中能源、易園、京府等企業(yè)擴大了高油酸花生油生產(chǎn)能力。食品加工發(fā)展勢頭強筋[20]，武強縣是華北地區(qū)較大的休閑小食品生產(chǎn)基地，主要有魚皮花生、醬香花生、海苔花生、蜂蜜花生等三十多個裹衣花生品種，“利民、東方、東寶”等一批休閑小食品花生生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品國內(nèi)市場銷售份額較大，產(chǎn)品出口美國、澳大利亞、日本等10 個國家，全縣年產(chǎn)量近5 萬t，產(chǎn)值近8 億元。

2 促進高油酸花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

2.1 強化政策推動，產(chǎn)業(yè)高效運行

河北省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《河北省做大做強農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)行動方案（2019-2022 年）》 （冀農(nóng)供字 〔2019〕 2 號），將花生列入河北10 大類27 個特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名錄進行支持，通過一系列項目支持，推進了河北省高油酸花生高質(zhì)量發(fā)展。2019 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項目在灤州、遷安、新樂等6 個縣（市）各建設(shè)了666.67 hm2以上的高油酸花生綠色示范基地；省級特色糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目將高油酸花生列入首批特色種業(yè)發(fā)展對象，重點支持了灤南、昌黎等地區(qū)發(fā)展高油酸花生。2020 年全國高油酸花生良種繁育基地、科技創(chuàng)新驛站等項目均支持高油酸花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2 科學(xué)規(guī)劃帶動，種植面積迅速擴大

近年來，在統(tǒng)籌發(fā)展條件、資源稟賦、生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以適度規(guī)模集中連片、全程機械化管理、病蟲害綠色聯(lián)防聯(lián)治為目標，推動冀東、冀南、冀中、黑龍港花生優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)快速壯大。按照四區(qū)各自優(yōu)勢，分別試驗示范機械化生產(chǎn)、綠色防控、社會化服務(wù)等輕簡栽培、管理模式，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展花生種植，在鞏固油用花生生產(chǎn)的同時，分別探索食用（鮮食和烘炒）、加工用（花生蛋白、多肽）、富硒等功能品種種植，形成區(qū)域特色。充分利用林下種植、河流故道、旱作雨養(yǎng)、輪作休耕田，在保證糧食種植面積的基礎(chǔ)上，擴大高油酸花生的種植面積，經(jīng)過多年發(fā)展，全省高油酸花生種植面積6.67 萬hm2，約占全省花生種植面積20%，以“東路花生”“新樂花生”等地標品牌的示范引領(lǐng)作用初見成效，帶動了全省高油酸花生的快速發(fā)展[21，22]。

2.3 強化科研推廣部門聯(lián)動，栽培技術(shù)水平顯著提高

圍繞高油酸花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和市場需求，加強科研、推廣、機械、加工等多部門間聯(lián)合，科研單位要重點培育適合河北省種植的高產(chǎn)、高油、高油酸的優(yōu)質(zhì)花生新品種，制定花生播種、中后期管理技術(shù)指導(dǎo)意見，組織開展技術(shù)研究、技術(shù)培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)相關(guān)市縣、企業(yè)開展試驗示范和技術(shù)推廣，落實技術(shù)措施。制定了高油酸花生輕簡高效栽培技術(shù)規(guī)程、花生膜下滴灌水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等省、市級地方標準，全程指導(dǎo)花生的標準化種植和機械化耕種收，促進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，推進科技成果的轉(zhuǎn)化落地[23]。

2.4 強化宣傳促動，提升產(chǎn)業(yè)影響力和知名度

通過實施高油酸花生產(chǎn)業(yè)宣傳促進行動，河北省高油酸花生產(chǎn)業(yè)影響力和知名度穩(wěn)步提升。堅持“內(nèi)外同步、雙向促進”發(fā)展思路，通過內(nèi)外兩條戰(zhàn)線開展產(chǎn)業(yè)宣傳活動。積極發(fā)揮“一報一臺一網(wǎng)”優(yōu)勢，及時刊發(fā)、播報政策解讀、工作部署、會議觀摩、經(jīng)驗做法等，共編發(fā)體系工作簡報70 余期，搭建內(nèi)部互相交流學(xué)習(xí)的信息平臺；充分利用河北農(nóng)民報、河北科技報、河北廣播電視臺、微信工作群、公眾號等融合新媒體，刊載、播報、網(wǎng)絡(luò)宣傳花生產(chǎn)業(yè)報道近50 余次，效果更加凸顯。

3 存在問題

3.1 政策支持不夠精準

花生作為河北省第三大作物，但是一直以來花生產(chǎn)業(yè)重視程度與支持力度較弱。雖然科研單位研究出了多項高油酸花生的新技術(shù)，但生產(chǎn)基地建設(shè)、推廣經(jīng)費投入不足，造成一些區(qū)域技術(shù)指導(dǎo)空白，配套技術(shù)推廣的力度不夠，發(fā)展后勁有待提升。

3.2 生產(chǎn)栽培技術(shù)有待進一步規(guī)范

高油酸花生在河北省有一定的種植規(guī)模，被種植基地廣泛認可，但是針對高油酸花生的栽培技術(shù)較少，已用的栽培技術(shù)適用范圍較小，生產(chǎn)處于無序狀態(tài)[24]。農(nóng)民傳統(tǒng)花生種植規(guī)模小，習(xí)慣混種混收，很難做到高油酸花生單品種的單種單收，高油酸花生純度和質(zhì)量無法保證。

3.3 全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展有待推進

河北省花生加工企業(yè)較多，但大多數(shù)為原料的初加工，產(chǎn)品附加值較低，不能充分挖掘高油酸花生的增值潛力，花生產(chǎn)業(yè)鏈延伸的深度與廣度不夠，造成企業(yè)的效益較低，花生產(chǎn)業(yè)不能進入良性循環(huán)發(fā)展。

4 對策建議

4.1 強化政府引導(dǎo)，加大扶持力度

政府主管部門應(yīng)把發(fā)展高油酸花生種植作為推進河北省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，重點圍繞高油酸花生種子保純、全程機械化生產(chǎn)以及高值化加工等環(huán)節(jié)給予專項資金支持，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.2 加強引領(lǐng)帶動，建設(shè)高標準示范基地

積極促進各地區(qū)建設(shè)花生綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)基地，積極促進培育一批花生新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極促進生產(chǎn)基地、新型農(nóng)業(yè)主體發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，定期組織周邊農(nóng)戶觀摩園區(qū)，組織技術(shù)員進入農(nóng)戶進行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。重點示范減施化肥、增施生物肥料等土壤保育技術(shù)，推廣減施農(nóng)藥及病蟲物理防控、生物防控等綠色植保技術(shù)，產(chǎn)前、產(chǎn)后防止黃曲霉毒素污染技術(shù)等，實現(xiàn)節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥，降低化學(xué)殘留，減少重金屬污染，減少塑膜污染，生產(chǎn)高標準“綠色”花生，增強優(yōu)質(zhì)專用花生原料供給能力，提升河北省花生產(chǎn)品競爭力和知名度。

4.3 以全價值鏈思路發(fā)展高油酸花生產(chǎn)業(yè)

著力搭建產(chǎn)銷對接平臺，支持產(chǎn)后加工利用，培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)后收儲、加工能力，提升深加工與副產(chǎn)品利用水平加快加工產(chǎn)品開發(fā)，打造高附加值產(chǎn)業(yè)鏈。

（1）推進高油酸花生規(guī)?；痉秴^(qū)、綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)基地同油脂加工企業(yè)的有機銜接，開展高油酸花生油精深加工研究探索，培育冀字號花生名牌。支持發(fā)展高附加值的花生休閑食品，以及高端西點配料、餐飲食品佐料、調(diào)味品，提升花生用作食品的比率。

（2）扶持養(yǎng)殖場、飼料廠引進花生餅柏，以替代進口大豆餅柏，引導(dǎo)種植基地與養(yǎng)殖廠、肥料加工廠等企業(yè)結(jié)合，開展花生秧、花生殼等副產(chǎn)物的綜合開發(fā)利用，促進農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)、綠色發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸。

（3）進一步挖掘、包裝花生文化，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價值空間、品牌影響力和價格話語權(quán)[25]，讓文化在提升花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，用花生文化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[26]。