2021年以來,城陽區(qū)人民法院執(zhí)行局緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,以“我為群眾辦實事”活動為抓手,建立健全執(zhí)行工作長效機(jī)制,不斷提高執(zhí)行工作整體質(zhì)效,有力保障了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定,為轄區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的司法服務(wù)。
突出強(qiáng)制執(zhí)行,重點(diǎn)開展五個專項行動
今年以來,執(zhí)行局新收執(zhí)行案件4259件,結(jié)案2907件,結(jié)案率為74.17%,新收恢復(fù)執(zhí)行案件651件,已結(jié)640件,已執(zhí)結(jié)的案件中,終本合格率為100%,有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)執(zhí)結(jié)率為98.04%,執(zhí)行信訪案件辦結(jié)率為100%,執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率為74.17%。突出強(qiáng)制執(zhí)行,重點(diǎn)開展五個專項行動:
開展涉民生案件執(zhí)行行動,全力維護(hù)老弱病殘幼等弱勢群體的切身利益。一是嚴(yán)格控制終本案件的條件,掌控好終本案件的數(shù)量和質(zhì)量,著力提升執(zhí)行案件的整體質(zhì)效。二是團(tuán)隊長到現(xiàn)場,全面調(diào)查、核實當(dāng)事人。三是依法采取罰款、拘留、限制出境、限制消費(fèi)等強(qiáng)制措施,嚴(yán)格規(guī)范納入失信名單和限制高消費(fèi)措施,靈活適用寬限期制度。四是對無能力履行的當(dāng)事人,加大司法救助力度,當(dāng)事人及時獲得權(quán)益補(bǔ)償。五是注重輿論宣傳,廣泛宣傳關(guān)乎群眾利益的涉民生案件執(zhí)行成果和典型經(jīng)驗,營造自動履行、誠實守信的良好氛圍。2021年以來,已執(zhí)結(jié)涉民生案件1083件,執(zhí)行到位金額3261.12萬元。
開展強(qiáng)制騰遷騰退工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指派經(jīng)驗豐富干警承辦,并建立臺賬,由局長、團(tuán)隊長逐案調(diào)度,一案一策,制定詳盡處置或騰遷方案,縮短廠房土地盤活周期,加大廠房、土地盤活力度,不斷提高騰遷處置效率。二是在涉及重大項目處置、騰遷過程中,主動向青島中院、區(qū)委政法委匯報相關(guān)案件辦理情況,充分運(yùn)用執(zhí)行聯(lián)動措施,凝聚公安、街道黨委政府等各方工作合力,協(xié)助配合執(zhí)行工作,共同參與重大項目的騰遷處置工作。三是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+司法拍賣”新模式,結(jié)合法拍房三維空間VR模型線上看房模式,以及10月13日法拍車輛專用倉的正式投入運(yùn)營,有效發(fā)揮司法網(wǎng)絡(luò)拍賣優(yōu)勢,拍賣處置了一大批大宗廠房土地,提高了執(zhí)行資產(chǎn)處置效率。今年以來,城陽法院執(zhí)行局已騰遷土地、廠房等33處,網(wǎng)絡(luò)拍賣185次,標(biāo)的物交接57次,成交2.86億元。
開展涉金融案件專項執(zhí)行行動。對重大疑難案件,由局長帶頭辦理,加快資產(chǎn)處置力度。對于普通案件,抽調(diào)精干力量組成清理團(tuán)隊,及時啟動財產(chǎn)處置程序。與多家銀行召開座談會,不斷加強(qiáng)與銀行的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)行定點(diǎn)排查。專項行動期間已進(jìn)行了2次排查,全面排查了轄區(qū)內(nèi)涉金融案件底數(shù)。共清理涉金融執(zhí)行案件197件,執(zhí)行到位金額21057.3萬元。
開展終本案件案卷自查、評查工作。根據(jù)卷宗評查相關(guān)要求,組織執(zhí)行干警對執(zhí)行重點(diǎn)案件進(jìn)行自查和交叉評查,共計評查重點(diǎn)案件439件,均進(jìn)行梳理匯總,并對評查出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。
開展打擊拒執(zhí)犯罪專項行動,建立健全常態(tài)化打擊拒執(zhí)犯罪工作機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)拒執(zhí)犯罪線索,抓緊提報,梳理補(bǔ)充證據(jù),符合移送條件的案件及時移送公安機(jī)關(guān)。對于符合自訴條件的,積極引導(dǎo)申請執(zhí)行人提起刑事自訴程序。今年以來,移送公安機(jī)關(guān)涉拒執(zhí)犯罪的線索2案2人。
加強(qiáng)執(zhí)行流程管理,推動執(zhí)行工作規(guī)范化
進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作流程,杜絕不執(zhí)行、亂執(zhí)行和選擇性執(zhí)行。每周、每月在執(zhí)行工作群中對案件進(jìn)展情況進(jìn)行通報;制定案款發(fā)放管理相關(guān)規(guī)定,每半個月進(jìn)行一次調(diào)度,在執(zhí)行團(tuán)隊群里進(jìn)行公布應(yīng)發(fā)、未發(fā)案款情況,對無正當(dāng)理由超期未發(fā)放的,團(tuán)隊負(fù)責(zé)人在全局做檢討,取消該團(tuán)隊法官當(dāng)月評優(yōu)資格。
深入開展政法隊伍教育整頓,不斷強(qiáng)化執(zhí)行隊伍建設(shè)
通過深入開展政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育“四項教育”,不斷強(qiáng)化干警自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。執(zhí)行局在黨員干警自學(xué)基礎(chǔ)之上,以黨員大會的形式先后組織大家集中學(xué)習(xí)9次,開展專題學(xué)習(xí)研討、交流心得。特別是將學(xué)習(xí)黨十九大報告精神與政法隊伍教育整頓“四項教育”作為學(xué)習(xí)常態(tài),力求學(xué)懂、弄通、做實,并且想透、說清、做成,確保在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致并踐行于執(zhí)行工作中。
要求全體干警嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定和法院的各項規(guī)章制度,在廉政方面嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到自尊、自重、自警、自??;認(rèn)真嚴(yán)格向組織報告重大事項,履行黨員義務(wù),慎獨(dú)慎微,約束業(yè)外活動。通過學(xué)習(xí),干警廉潔自律意識都有了明顯提高,工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)執(zhí)行隊伍專業(yè)化建設(shè),實行執(zhí)行團(tuán)隊管理新模式。目前,城陽法院執(zhí)行局成立7個團(tuán)隊(1個速執(zhí)、異議團(tuán)隊、1個重大資產(chǎn)處置團(tuán)隊、4個執(zhí)行實施團(tuán)隊、1個綜合團(tuán)隊),6個辦案團(tuán)隊實行團(tuán)隊長(員額法官)負(fù)責(zé)制,人員配置更加合理,執(zhí)行干警分團(tuán)隊協(xié)調(diào)合作辦案,工作配合默契程度更高,案件執(zhí)行周期較以往明顯縮短。
加強(qiáng)與司法輔助機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合,切實提高資產(chǎn)處置效率
通過與第三方司法輔助機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合,提高網(wǎng)絡(luò)司法拍賣專業(yè)化,提高執(zhí)行財產(chǎn)成交率和溢價率,降低財產(chǎn)處置成本。2021年以來,城陽法院與第三方輔助機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理競買人實地看看樣73次,張貼81次,網(wǎng)上信息發(fā)布149次,標(biāo)的物交接43次,成交27159.27億元。
疫情防控與執(zhí)行工作兩不誤
一是克服疫情對執(zhí)行工作的困擾,以及骨干力量抽調(diào)到防疫一線的實際困難,調(diào)動現(xiàn)有執(zhí)行力量發(fā)揮干警的主觀能動性,全力以赴抓緊結(jié)案。二是更多利用電話電信、網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)動機(jī)制等,以提高和解率為抓手,不斷提高結(jié)案率。三是以現(xiàn)有查控、送達(dá)方式為基礎(chǔ),強(qiáng)化干警對網(wǎng)上調(diào)查方式的應(yīng)用,使終本案件合乎規(guī)定。