楊增崠 于利花

《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》對評價的建議指出，評價要將過程性評價與終結性評價相結合，著重評估學生解決情境化問題的過程和結果，反映學生所表現(xiàn)出來的思想政治學科核心素養(yǎng)發(fā)展水平。本期我們特選登三篇高中思想政治學科評價類文章，從新時代中學思政課評價的變化及其特點、基于主動學習的高中思想政治學科課堂教學評價、高中思想政治學科考試評價情境創(chuàng)設的實踐等角度展開論述，以期為中學思政學科的教學與評價提供借鑒，推動中學思政學科教育教學的發(fā)展。

摘? ? 要：課程標準是教學評估的重要依據(jù)，也是課程評價的準繩，而課程評價是對課程標準及其效果的檢驗。新時代中學思政課評價在經(jīng)歷基于紙筆測試為主的評價、基于思想政治學科核心素養(yǎng)評價的基礎上，實現(xiàn)了從相對單一評價向綜合評價、從關注課堂向課內(nèi)課外并重以及從注重考試向注重“教”“考”“學”育人合力的轉變，真正實現(xiàn)了中學思政課評價的與時俱進。新時代中學思政課的育人評價標準更具時代性、科學性和可實施性，為落實立德樹人根本任務奠定了良好基礎。

關鍵詞：中學思政課;課程評價

一、新時代中學思政課評價的整體背景

課程標準是教學評估的重要依據(jù)，也是課程評價的準繩。新時代以來，中學思政課課程標準與時俱進，在突出思政課立德樹人的關鍵作用的同時，不斷更新課程評價準則，課程本身的科學性、規(guī)范性不斷增強。

（一）新時代以前更多以紙筆測試為主的評價方式

紙筆測試是我國在很長一段時間內(nèi)用以考查學生知識掌握能力的評價方式，這種方式長期較為流行。以往，中學思政課教學以教師的知識性傳授為主，以紙筆測試的評價方式為主，對學生綜合素質(zhì)的要求并不顯著，評價方式較為單一。2003年，《普通高中思想政治課程標準（實驗）》頒布，提出素質(zhì)建設的目標，指出高中思政課要引導學生“初步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，為終身發(fā)展奠定思想政治素質(zhì)基礎”，強調(diào)改變過分注重知識性紙筆測驗的評價方式，采用更加科學的方式對學生的素質(zhì)進行考核。然而在“唯分數(shù)論”和高考指揮棒的指導下，對學生的終結性評價，亦即以分數(shù)論成敗的評價方式仍舊占據(jù)主導地位。

（二）新時代以來更多基于思政學科核心素養(yǎng)的評價方式

新時代中學思政課評價強調(diào)思想政治素質(zhì)的重要性，既要考評學生掌握和運用相關知識的水平和能力，還要考查他們的思想發(fā)生積極變化的過程，采用多種方式，全面反映學生思想政治素質(zhì)的發(fā)展狀況，強調(diào)要將過程性評價與終結性評價相結合，全面考查學生的思想政治素質(zhì)。所謂思想政治素質(zhì)，即著重強調(diào)思政課的德育作用，不僅注重學生知識的掌握而且重視學生情感、態(tài)度以及行為表現(xiàn)。通過對學生思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)提高學生積極參與經(jīng)濟、政治和文化生活的能力，并且養(yǎng)成熱愛祖國、熱愛集體、熱愛生活等的價值目標。

2014年教育部下發(fā)的《關于全面深化課程改革? ?落實立德樹人根本任務的意見》首次提出“核心素養(yǎng)體系”，指出要組織研究各學段學生發(fā)展核心素養(yǎng)體系，為不同學科制訂基于學科核心素養(yǎng)的評價方式?！镀胀ǜ咧兴枷胝握n程標準（2017年版）》發(fā)布，明確提出基于思想政治學科核心素養(yǎng)的評價方式，并指出所謂學科核心素養(yǎng)即“學生通過學科學習而逐步形成的正確價值觀念、必備品格和關鍵能力。思想政治學科核心素養(yǎng)，主要包括政治認同、科學精神、法治意識和公共參與”[1]。在這四個方面的基礎上，其對學科核心素養(yǎng)進行四個水平的劃分，形成了一個“4×4”的量表，以此來考查學生多方面能力。其次，強調(diào)在對學生進行評價時要將過程性評價與終結性評價相結合，考查學生在進行情境化問題的過程中反映出來的學科核心素養(yǎng)水平。這一階段，中學思政課評價注重在學科核心素養(yǎng)的基礎上對學生進行能力的考查，考查的內(nèi)容更加細致全面，更加注重學生內(nèi)在素養(yǎng)的提高。

《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》指出“要注重學生學習、勞動和社會實踐活動的行為表現(xiàn)，采用多種評價方式，綜合評價學生的理論思維能力、政治認同度、價值判斷力、法治素養(yǎng)和社會參與力等”[2]2，并提出開設勞動教育等國家課程。新的課程標準在保持和強調(diào)傳統(tǒng)學科核心素養(yǎng)的基礎上，將勞動作為對學生評價的另一個指標。至此，基于思政學科核心素養(yǎng)的評價方式實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的三維評價到教師與學生等多主體評價以及學生的思維、判斷、參與、勞動與實踐等各種能力綜合評價的轉變，評價更綜合、全面。

二、新時代中學思政課評價的變化

新時代以來，中學思政課迎來了新的發(fā)展機遇，尤其是全國學校思想政治理論課教師座談會的召開，將中學思政課建設與評價推向更新的高度。總體而言，新時代以來中學思政課評價大致經(jīng)歷了如下變化：

（一）從相對單一評價向綜合評價轉變

評價問題是中學思政課的關鍵問題。能否科學全面地對學生進行評價，是中學思政課的本質(zhì)訴求。較長的一段時間內(nèi)中學思政課遵循“唯分數(shù)論”的評價模式，評價的方式較為單一，不利于學生的全面發(fā)展。素養(yǎng)時代前，中學思政課評價遵循“知識與能力”“過程與方法”“情感態(tài)度與價值觀”的三維考查方式，雖然體現(xiàn)出思政課的德育作用，但評價標準尚不細致。新的課程標準在堅持三維考查的基礎上，將各種維度做了更加細致的劃分。如《普通高中思想政治課程標準（2017年版）》在對“如何理解校訓的價值追求”進行評價時，其維度包括“活動目標明確恰當”“積極參與資料的搜集、整理”“與小組同學配合主動”“搜集信息充分、精當”“流利地表達小組觀點，并能為主要觀點提供例證”“對校訓的認識深刻、獨到”的維度。這些維度既包括前期的準備過程，也包含對學生的合作能力與參與表達能力的考查，并且對每個維度都進行了等級劃分，將原本的三維評價模式進行了更加深入細致的拓展。同時，新時代以來的課程標準強調(diào)，在強調(diào)教師在評價中主體作用的同時，特別強調(diào)學生的自我評價、社區(qū)評價、學校評價、同學評價等多種主體的評價結果，對學生的考查更加全面。因此，新時代以來，中學思政課評價一改傳統(tǒng)的單一評價方式，實現(xiàn)了評價主體及內(nèi)容的與時俱進，體現(xiàn)出更加綜合的考查方向。

（二）從關注課堂向課內(nèi)課外并重轉變

中學思政課的目的在于通過課程的學習，促使學生了解我國在經(jīng)濟、政治、文化等方面的歷史與變化，同時能夠掌握和運用唯物辯證法的世界觀和方法論認識世界并指導實踐。在注重考查知識掌握能力的同時，更加注重對學生的世界觀、人生觀，以及價值觀的培養(yǎng)。因此，2003年的課程標準指出對學生的情感、態(tài)度和價值觀的評價主要“依據(jù)學生在課程實施中參與各類活動的行為表現(xiàn)，以及學生對當前社會現(xiàn)象和問題所表達的關切、所持有的觀點”的考查，而對學生能力的考查側重于其對基本理論的運用能力，以及動手操作能力等方面。在對學生進行評價時，主要強調(diào)學生在課堂活動中的各種表現(xiàn)和能力。2017年的課程標準將這種側重課堂活動的評價方式進行了豐富和拓展，指出要從活動和實踐的層面對學生進行考查，指出應該從“活動型學科課程的教學設計”“辨析式學習過程的價值引領”“綜合性教學形式的有效倡導”，以及“系列化社會實踐活動的廣泛開展”等方面對學生進行評價。而2020年新修訂的課程標準指出，要更加注重學生勞動和社會實踐活動的行為表現(xiàn)，推動中學思政課評價實現(xiàn)從注重活動向注重勞動與實踐轉變。

（三）從注重考試向注重“教”“考”“學”育人合力的轉變

新時代以來，中學思政課評價與建設強調(diào)要“幫助教師和學生把握教與學的深度和廣度，為階段性評價、學業(yè)水平考試和升學考試命題提供重要依據(jù)，促進教、學、考有機銜接，形成育人合力”[2]5。此前，習近平總書記曾指出“各類課程同思政課建設的協(xié)同效應還有待增強，教師的教書育人意識和能力還有待提高，學校、家庭、社會協(xié)同推動思政課建設的合力沒有完全形成，全黨全社會關心支持思政課建設的氛圍不夠濃厚” [3]。思政課育人合力系統(tǒng)是一個復雜、動態(tài)、多變的系統(tǒng)，不僅需要學校層面系統(tǒng)規(guī)劃，完善相應配套設施與管理體系，同樣需要全社會范圍的共同努力。2017年和2020年新修訂的課程標準均強調(diào)了思政課育人合力的重要性。不僅在教學中注重多角度貫徹育人元素，同時設置各種活動型課堂，舉辦各類實踐活動，開展各種勞動體驗活動。此外，在考試方面也將育人元素深入貫徹，真正推動思政課“教”“考”“學”合力機制的發(fā)揮。

三、新時代中學思政課評價的鮮明特點

新時代以來，中學思政課評價呈現(xiàn)出鮮明的時代性、較強的操作性以及目標的科學性，真正實現(xiàn)對學生學科核心素養(yǎng)的考查。

（一）鮮明的時代性

時代性是思政課的鮮明特征。這一特征不僅體現(xiàn)在思政課內(nèi)容的與時俱進，同時體現(xiàn)在評價方式的不斷更新上。一方面，中學思政課評價可以依據(jù)變化發(fā)展的現(xiàn)實及時更新和完善對學生的評價方式。從“三維”到“多維”，從“一元”到“多元”，不僅是課程的內(nèi)在要求，也是培育社會主義事業(yè)建設者和接班人的本質(zhì)要求。作為“時代新人”，不僅要從課程的學習中掌握知識和能力，還要通過課程的學習提升包括團隊意識、奉獻意識、創(chuàng)新意識在內(nèi)的多方面的綜合能力。因此，對學生的評價絕不能簡單地根據(jù)成績一刀切，而要不斷探索適合學生現(xiàn)實發(fā)展需要的方式。另一方面，及時跟進和完善課程標準，并在教學中完善相關課程，且據(jù)此對學生做出評價。習近平總書記在全國教育大會指出，要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。在2020年新修訂的課程標準中，特別強調(diào)對學生勞動和社會實踐的考察，并提出要通過多種方式為學生的勞動和實踐創(chuàng)造條件，綜合提升學生的學科核心素養(yǎng)。與時俱進，不斷更新觀念和創(chuàng)新內(nèi)容是中學思政課評價永葆生命力的根本所在。

（二）較強的可操作性

評價標準具有可操作性不僅是評價科學性的體現(xiàn)，更是量化考核內(nèi)容以實現(xiàn)科學、公平評價的內(nèi)在要求。新時代以來，中學思政課評價標準不斷細化、量化，真正呈現(xiàn)出可操作性強的特點。一方面，評價標準更細化。新時代以來的評價不僅注重繼承傳統(tǒng)的基于知識、能力以及價值觀的三維目標評價準則，并且將考查的內(nèi)容更加細化。指出在對學生的學習和社會實踐進行考查時，要綜合考查其“政治認同”“價值判斷力”“法治素養(yǎng)和社會參與能力”，并對以上各種能力都進行細致的劃分，明確考查的方向和內(nèi)容，便于將評價的標準進行量化，以便對學生做出公正的評價。其次，針對不同類型的活動提出不同維度和等級的評價標準，體現(xiàn)較強的可操作性。另一方面，提出通過學業(yè)水平考試對學生進行考核時在命題中要注重在共同的評價尺度中體現(xiàn)差異性，根據(jù)學生的完成質(zhì)量對其進行評價。強調(diào)將過程性評價與終結性評價相結合，在量化的基礎上對學生做出更加科學的評價。較強的可操作性是新時代以來中學思政課評價的典型特征，不僅完善了中學思政課考核標準，同時，促使思政課這一更加注重價值觀培養(yǎng)的課程有更清晰可視的評價標準，避免因個人主觀性太強對學生做出不公正的評價。然而，雖然評價的標準不斷量化。但是在現(xiàn)實的實踐過程中，如何貫徹執(zhí)行才是真正考驗教師和學生的內(nèi)容。

（三）顯著的科學性

科學性是新時代思政課評價的又一鮮明特征。中學思政課評價的科學性體現(xiàn)在兩個方面。一方面，評價標準的制定遵循分層次、分情況的準則，體現(xiàn)因課施教，據(jù)才評定的原則。在對學生進行評價時，注重發(fā)掘?qū)W生多方面的才能，并對學生不同方面的才能進行細致的量級評定，給予學生更多展示自我的機會，真正發(fā)揮思政課育人的作用。不僅如此，在通過學業(yè)水平測試等方式對學生的學業(yè)水平進行考查時，既考慮到思政課的特殊性又兼顧學生學科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，兼顧統(tǒng)一性與差異性，通過設置開放型試題對學生的素質(zhì)和能力進行考查，體現(xiàn)思政課評價的科學性。另一方面，目標明確，責任明確，強調(diào)完善監(jiān)督與管理制度，既注重“完善國家、地方和學校三級課程管理制度”同時，要求“建立國家、省兩級課程實施監(jiān)測制度，健全課程建設和管理反饋改進機制”，對課標的執(zhí)行和落實等情況進行檢測，明確責任主體。明確的責任主體與目標確定中學思政課評價并非落于空文，而是在現(xiàn)實層面有著確實保障的內(nèi)容，推動中學思政課評價建設朝著更加科學、公正的道路前進。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部.普通高中思想政治課程標準（2017年版）[M].北京：人民教育出版社，2018：8.

[2]中華人民共和國教育部.普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）[M].北京：人民教育出版社，2020.

[3]習近平在全國教育大會上強調(diào)：堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培育德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人[N].人民日報，2018-09-11（01）.