本刊評論員
國無商不振,業(yè)無商不興。優(yōu)化營商環(huán)境,我們站在新的起點(diǎn),奮力開創(chuàng)遼寧振興發(fā)展的宏大場景。
習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話中提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,第一項(xiàng)就是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革”。對于今天的遼寧來說,優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)不是一項(xiàng)具體的改革任務(wù)和戰(zhàn)術(shù)層面的問題,而是事關(guān)振興發(fā)展戰(zhàn)略全局的重大問題。
《中共遼寧省委關(guān)于制定遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》強(qiáng)調(diào),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,著力營造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境。人人都是營商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開放形象,不做“旁觀者”,都做“局中人”,全省干部群眾正以新作為展現(xiàn)新氣象。
辦事方便最直觀,群眾和市場主體感知最直接。將辦事方便擺在首位,從辦事方便入手“破題”,優(yōu)化營商環(huán)境就不會“跑題”,就能成功“解題”。
愿意辦。面對群眾和市場主體,愿意不愿意為其辦事,辦事的時(shí)候是敷衍應(yīng)付還是體貼入微、是不耐煩還是真開心,表面是一種主觀態(tài)度和工作狀態(tài),實(shí)質(zhì)是為人民服務(wù)的宗旨意識到底牢不牢。毋庸諱言,個(gè)別干部缺乏應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任心,不是與群眾、企業(yè)分享把事情辦成的快樂,而是一味說“不行”,損害了地方的形象和營商環(huán)境。因此,要做到“愿意辦”,就必須從思想根源上“固其根本”,在思維方式上“浚其泉源”,真正認(rèn)識到為難別人就是傷害自身發(fā)展,服務(wù)別人就是推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步,從而更加主動(dòng)自覺地為群眾和市場主體辦實(shí)事、辦好事。
馬上辦。“馬上”表面講的是速度,深層看則是人民至上的溫度?!榜R上辦”的效率,換來的是黨群干群零距離的效果。群眾和市場主體辦事的時(shí)間長度,往往會被其“自動(dòng)換算”成與黨和政府的情感距離。為群眾和市場主體多節(jié)省一分鐘,他們的滿意程度就會提升一分,與黨和政府的距離就會拉近一步。因此,群眾心急如焚,你就沒有理由慢條斯理;市場主體翹首以待,你就沒有借口推三阻四。對該辦能辦的事情必須痛痛快快去辦,上午能辦的事情決不拖到下午才辦,今天能辦的事情決不等到明天再辦,馬上就辦、真抓實(shí)干,鍥而不舍、一以貫之。
能辦好。要把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),光有主觀意愿還不夠,關(guān)鍵要靠制度和體制機(jī)制架構(gòu)來支撐,還需要許多配套要件。法治是最好的營商環(huán)境,是“能辦好”最堅(jiān)實(shí)的保障。必須加強(qiáng)對政府和市場主體的雙向約束,推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。成本競爭力是營商環(huán)境的核心競爭力,是“能辦好”的題中應(yīng)有之義。必須降低企業(yè)制度性交易成本,提高企業(yè)違法違規(guī)成本,打造“成本洼地”,構(gòu)筑“投資高地”。生態(tài)宜居是營商環(huán)境的亮麗名片,是“能辦好”的“加分項(xiàng)”。哪里生態(tài)環(huán)境好、宜居程度高,人才就往哪里去,技術(shù)、資金、項(xiàng)目就往哪里聚集。必須落實(shí)好綠色發(fā)展理念,努力實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更新鮮、環(huán)境更優(yōu)美。
新起點(diǎn)、新征程,同拼搏、共奮斗。展現(xiàn)營商環(huán)境新氣象,每個(gè)人都是主人翁,黨員干部尤其要作出示范,“必須要干,還要干好、干出彩”。