龐如超 韓 鈺/河北省滄州師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

趙金發(fā)/亞普汽車部件股份有限公司

1 引言

近幾年，以信息技術(shù)為主導(dǎo)，以數(shù)字資源為核心要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，中國(guó)信息通信研究院發(fā)布《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2020）》的數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)35.8萬(wàn)億元，占GDP比重由2005年的14.2%提高到36.2%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)名義增長(zhǎng)速度為15.6%，高于同期GDP名義增長(zhǎng)率約7.85個(gè)百分點(diǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2017年政府工作報(bào)告中首次提出“推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)”，2020年政府工作報(bào)告中提出“要繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路[1]。伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究引起了各界的關(guān)注和重視，特別是近幾年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)模式以及社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的影響不斷深化，有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究成果逐漸豐富。由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義、測(cè)算口徑在國(guó)際上并沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，從現(xiàn)有研究文獻(xiàn)來(lái)看，國(guó)內(nèi)學(xué)者主要集中在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義、內(nèi)涵及特征的定性研究上，少數(shù)學(xué)者進(jìn)行了定量研究，而關(guān)于中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的定量研究比較缺乏，特別是中國(guó)地區(qū)間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量差異的定量分析。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的新引擎，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策支持和鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但應(yīng)該避免過(guò)去粗放式發(fā)展，以及形式化傾向。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展背景下，更應(yīng)該關(guān)注其發(fā)展質(zhì)量，形成“以質(zhì)取勝、追求卓越”的發(fā)展態(tài)勢(shì)[2]。為了進(jìn)一步客觀認(rèn)識(shí)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)我國(guó)地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行定量分析，找到地區(qū)間差異，為進(jìn)一步改進(jìn)和治理，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提供數(shù)據(jù)支持，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其測(cè)算研究概述

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)[3]，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義并沒(méi)有形成國(guó)際上統(tǒng)一的共識(shí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念最早是由Tapscott[4]提出的，描述了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)就是電子商務(wù)，并認(rèn)為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要途徑。Lazovic[5]指出是現(xiàn)代信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)改變了世界，認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是信息通信技術(shù)（ICTs）。Georgiadis[6]則認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是與互聯(lián)網(wǎng)及通信技術(shù)相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并不是全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。王俊嶺等[7]認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全新的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，和信息經(jīng)濟(jì)是等價(jià)的，是數(shù)字技術(shù)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物。劉助仁[8]指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)是傳統(tǒng)商品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)新的交易方式，以使得服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)的快速發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍未形成廣泛接受的概念，衡量其價(jià)值仍然比較困難，國(guó)際上并沒(méi)有形成統(tǒng)一的核算體系和測(cè)量方法。美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局[9]推出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的測(cè)算模型，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)分為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字媒體和電子商務(wù)三大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。中國(guó)信通院[10]提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“四化”框架，即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價(jià)值化，并通過(guò)計(jì)算數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值來(lái)測(cè)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增長(zhǎng)值通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出中的數(shù)字技術(shù)貢獻(xiàn)部分剝離出來(lái)，再對(duì)各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)的該部分加總得到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增值部分。華為和牛津經(jīng)濟(jì)研究院[11]也提出了一種通過(guò)計(jì)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)直接收益和溢出收益兩部分來(lái)測(cè)算。

通過(guò)梳理相關(guān)文獻(xiàn)，可以看出學(xué)者從不同角度對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行了界定，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的測(cè)算方面并沒(méi)有形成國(guó)際上統(tǒng)一的體系和標(biāo)準(zhǔn)，但都主要是從“量”的角度去構(gòu)建核算體系，并沒(méi)有對(duì)“質(zhì)”進(jìn)行測(cè)度。隨著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量領(lǐng)域的研究，對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

3.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量關(guān)鍵要素分析

從相關(guān)研究文獻(xiàn)來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義可以分為廣義和狹義兩種，狹義的數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括信息通信產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、數(shù)字媒體等直接以數(shù)字資源為生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也可以叫做基礎(chǔ)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。而廣義定義，除基礎(chǔ)數(shù)字經(jīng)濟(jì)以外，還包括數(shù)字信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)溢出部分，也可叫做融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)。但從現(xiàn)有技術(shù)來(lái)看，融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)部分很難界定和測(cè)量，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)溢出部分，可以看作是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的紅利，但不應(yīng)算做數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一部分。本文認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字資源為核心生產(chǎn)要素，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括信息通信產(chǎn)業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、數(shù)字媒體、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等。

本文基于對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的理解選取五個(gè)維度對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。五個(gè)維度分別是：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字應(yīng)用、數(shù)字創(chuàng)新和數(shù)字政務(wù)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提供信息傳輸和數(shù)據(jù)交換，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展載體和關(guān)鍵支撐，在推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合等方面發(fā)揮著重要作用。數(shù)字產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本保障。數(shù)字應(yīng)用是數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)滲透程度的體現(xiàn)，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要的表現(xiàn)形式，比如平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等。數(shù)字創(chuàng)新提供引領(lǐng)性技術(shù)成果支持，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)和數(shù)字應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)字政務(wù)是政府部門在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自我適應(yīng)，是增進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)鍵舉措，能進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字應(yīng)用水平，同時(shí)數(shù)字應(yīng)用又進(jìn)一步提升數(shù)字政務(wù)水平。通過(guò)對(duì)各地區(qū)五個(gè)維度的發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行考察，進(jìn)而得到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

3.2 指標(biāo)選擇

考慮到各地區(qū)數(shù)據(jù)可得性，本文選取16個(gè)二級(jí)指標(biāo)，如表1所示。

表1：中國(guó)地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量用各地區(qū)光纖線路長(zhǎng)度、域名數(shù)量以及網(wǎng)站數(shù)衡量，主要反映各地區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)狀況?？紤]到各地區(qū)轄區(qū)面積差異對(duì)光纖線路長(zhǎng)度的影響，有些西部地區(qū)地廣人稀，直接用面積取平均值缺乏代表性，故采用轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)行政區(qū)劃數(shù)進(jìn)行平均，求得相對(duì)指標(biāo)。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)質(zhì)量采用電子信息制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入占GDP比重、軟件和信息服務(wù)業(yè)收入占GDP比重兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，反映地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。數(shù)字產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占的比重越高，表明該地區(qū)數(shù)字先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

數(shù)字應(yīng)用質(zhì)量涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的很多方面，數(shù)字上支付、在線教育、網(wǎng)絡(luò)游戲以及商業(yè)數(shù)庫(kù)使用等，但由于缺乏地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，很難準(zhǔn)確計(jì)量，但數(shù)字應(yīng)用都是需要以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，因而選取人均互聯(lián)網(wǎng)接入流量、人均電信非話業(yè)務(wù)支出和寬帶入戶率三個(gè)指標(biāo)來(lái)表示該部分?jǐn)?shù)字應(yīng)用，具有很好的代表性。電子商務(wù)是數(shù)字應(yīng)用的重要表現(xiàn)形式，用人均網(wǎng)絡(luò)零售額和企業(yè)平均電子商務(wù)交易額反映地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展水平。

數(shù)字創(chuàng)新質(zhì)量選取了R&D人員全時(shí)當(dāng)量、R&D投入占GDP比重（%）衡量地區(qū)科技創(chuàng)新的人員和資本投入情況，資本和人員的投入是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。技術(shù)市場(chǎng)成交額占GDP比例、國(guó)內(nèi)專利數(shù)量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)體現(xiàn)地區(qū)科技創(chuàng)新的成果情況。

數(shù)字政務(wù)質(zhì)量用政府機(jī)構(gòu)微博數(shù)量、政府機(jī)構(gòu)頭條號(hào)數(shù)量、政府網(wǎng)站數(shù)量三個(gè)指標(biāo)來(lái)表示。其中，政府機(jī)構(gòu)微博數(shù)量和政府機(jī)構(gòu)頭條號(hào)數(shù)量與各地轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)數(shù)量有關(guān)，而與人口關(guān)系不大。因此，采取用各地轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)行政區(qū)劃數(shù)進(jìn)行平均，計(jì)算得出相對(duì)指標(biāo)。2017年國(guó)務(wù)字辦公廳出臺(tái)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，要求各地區(qū)統(tǒng)籌政府網(wǎng)站集約化，解決政府網(wǎng)站“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、服務(wù)便捷高效。因此，2018年政府網(wǎng)站數(shù)量指標(biāo)采用政府網(wǎng)站縮減比例來(lái)表示，是政府網(wǎng)站統(tǒng)籌規(guī)范管理、服務(wù)更高效的一個(gè)體現(xiàn)，是一個(gè)正向指標(biāo)。

3.3 評(píng)價(jià)方法

本文選取熵權(quán)TOPSIS模型。熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)法，利用信息之間的差異性對(duì)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，能夠較好的反映出指標(biāo)信息熵的效用價(jià)值，從而得出的指標(biāo)權(quán)重比主觀賦權(quán)法更具有精確度和可信度。TOPSIS是一種用于多目標(biāo)決策的方法，該方法能充分利用原始指標(biāo)數(shù)據(jù)的信息，通過(guò)計(jì)算評(píng)價(jià)對(duì)象與最優(yōu)解和最劣解的距離來(lái)進(jìn)行排序，其結(jié)果能精確反映出各評(píng)價(jià)方案之間的差距。本文利用熵權(quán)法確定各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，從而減少主觀賦權(quán)的影響，提高評(píng)價(jià)客觀性。然后再利用TOPSIS對(duì)我國(guó)地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4 評(píng)價(jià)結(jié)果及分析

4.1 評(píng)價(jià)結(jié)果

利用熵權(quán)法得到2016-2018年各指標(biāo)熵權(quán)值，然后計(jì)算出各地區(qū)TOPSIS得分如表2所示（見(jiàn)后頁(yè)）。

從結(jié)果來(lái)看2016-2018年，得分較高的地區(qū)是北京、上海、江蘇、浙江、廣東、福建和山東。其中北京、上海、浙江和廣東得分較全國(guó)平均高出很多，優(yōu)勢(shì)顯著。具體來(lái)看，2016年，北京、上海、浙江、廣東、江蘇、福建、天津、山東、重慶和陜西得分前10名，且均超過(guò)全國(guó)平均0.31，其中北京、上海分別為0.7和0.65高于平均水平2倍多，大幅領(lǐng)先其他省（市）。

4.2 評(píng)價(jià)結(jié)果分析

4.2.1 各地區(qū)綜合得分分析

TOPSIS得分低于全國(guó)平均水平的有18個(gè)省（市），低于0.2分的有8個(gè)省市，其中最低的黑龍江只有0.09分，差距顯著。2017年TOPSIS得分情況變化不大，整體分布不平衡，高于全國(guó)平均得分的有10個(gè)?。ㄊ校陀谄骄梅值挠?9個(gè)省市，海南得分與全國(guó)平均得分相等。北京和上海得分高于全國(guó)平均水平2倍左右，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)依然明顯。低于0.2分的有5個(gè)，其中黑龍江得分只有0.1分。2018年變化最大的是廣東省，成為了得分最高的地區(qū)，得分為0.68，但與北京、上海 和浙江差距不大，最大差距僅為0.03分。最低得分的依然是黑龍江僅為0.08分，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均得分。

表2：中國(guó)地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果

4.2.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系

為進(jìn)一步分析各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系，選取2018年30個(gè)省（市）的人均GDP與TOPSIS得分進(jìn)行比較，如圖1所示。從圖1可以看出，地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量總體上與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有一定相關(guān)性，其中浙江、安徽、廣東、重慶、甘肅和寧夏等地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，說(shuō)明這些地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面投入較多，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)，而天津、黑龍江和新疆等地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量落后于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

5 結(jié)論及建議

2016—2018年，廣東、上海、浙江、北京和江蘇均排名前5位，且得分超過(guò)0.6分，與其他?。ㄊ校┫啾?，優(yōu)勢(shì)顯著?？傮w來(lái)看，高于全國(guó)平均水平的有11個(gè)?。ㄊ校?9個(gè)?。ㄊ校┑陀谄骄剑业梅值陀?.3分的?。ㄊ校┯?2個(gè)，最低的黑龍江得分只有0.076。從結(jié)果來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較高的地區(qū)集中了全國(guó)大量的數(shù)字資源、且第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及率高、數(shù)字應(yīng)用更深入和廣泛。其他地區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)數(shù)字應(yīng)用向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步滲透，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，促進(jìn)地區(qū)間的平衡發(fā)展。

圖1：2018各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系圖

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展需要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及數(shù)字應(yīng)用的滲透等，而這些投入與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平有直接關(guān)系，導(dǎo)致地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈一定相關(guān)性。但地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不是制約該地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決定性因素，個(gè)別地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，如浙江、廣東、重慶以及寧夏。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，因此，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低地區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，驅(qū)動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。