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        企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度完善策略研究

        2021-01-15 23:24:45張祎桐遼河石油勘探局有限公司社會(huì)保險(xiǎn)管理中心
        環(huán)球市場(chǎng) 2021年11期
        關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險(xiǎn)制度管理

        張祎桐 遼河石油勘探局有限公司社會(huì)保險(xiǎn)管理中心

        在企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開(kāi)展過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況有效優(yōu)化完善補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,根據(jù)企業(yè)工作方式的實(shí)際情況來(lái)推動(dòng)制度落實(shí),同時(shí),有針對(duì)性地解決企業(yè)不同的內(nèi)部及外部環(huán)境帶來(lái)的制度執(zhí)行問(wèn)題,提升企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作質(zhì)量。下文具體闡述了企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度完善策略。

        一、目前全國(guó)開(kāi)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題

        (一)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題

        針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)遇到的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)明確認(rèn)識(shí)到部分企業(yè)并沒(méi)有真正的重視企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),而且僅僅認(rèn)為開(kāi)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的負(fù)擔(dān)有所增加,沒(méi)有意識(shí)到企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)提高了對(duì)職工的保障,對(duì)企業(yè)用工穩(wěn)定、職工獲得感起到了積極地作用。

        (二)企業(yè)負(fù)擔(dān)能力問(wèn)題

        現(xiàn)階段,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,我國(guó)企業(yè)的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率負(fù)擔(dān)加上住房公積金以及相關(guān)的醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)這方面的費(fèi)用,總體費(fèi)率在40%-50%相對(duì)來(lái)說(shuō)比較重,現(xiàn)階段,由于企業(yè)職工基本社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)相對(duì)穩(wěn)定,所以如果展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),尤其是針對(duì)一些老工業(yè)基地的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)狀況不好及收益不佳的企業(yè),需平衡自身的負(fù)擔(dān)能力與福利政策帶來(lái)的積極效用。因此,必須要基于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,有針對(duì)性地推動(dòng)企業(yè)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作的建立完善,逐步開(kāi)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

        (三)管理體制問(wèn)題

        現(xiàn)階段,企業(yè)開(kāi)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)工作多是由一些社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或工會(huì),還有的是商業(yè)保險(xiǎn)公司,部分地區(qū)還會(huì)存在幾家同時(shí)經(jīng)辦的情況,許多企業(yè)往往缺乏強(qiáng)有力的組織、協(xié)調(diào)機(jī)制。

        (四)國(guó)家統(tǒng)一的指導(dǎo)意見(jiàn)和政策優(yōu)惠問(wèn)題

        在企業(yè)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推動(dòng)過(guò)程中,國(guó)家沒(méi)有針對(duì)性的出臺(tái)關(guān)于企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)范性,統(tǒng)一的管理意見(jiàn),導(dǎo)致企業(yè)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)難以有規(guī)范性管理標(biāo)準(zhǔn)可以參考,所以不同地區(qū)、不同企業(yè)的實(shí)踐方式也較為多樣,差異較大。

        在稅收優(yōu)惠方面須根據(jù)國(guó)家政策和文件進(jìn)行規(guī)定,企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用在工資總額百分之五以內(nèi)的部分,且惠及全體職工,才能享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策,予以企業(yè)應(yīng)納所得稅的稅前扣除,優(yōu)惠政策的執(zhí)行過(guò)程仍需有效監(jiān)管。

        二、開(kāi)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則

        (一)國(guó)家政策指導(dǎo)、扶持與企業(yè)自愿參加的原則

        開(kāi)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,應(yīng)當(dāng)要結(jié)合國(guó)家和政府的規(guī)劃來(lái)對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)展開(kāi)宏觀指導(dǎo),另外還應(yīng)當(dāng)要出臺(tái)一定的政策優(yōu)惠,對(duì)于企業(yè)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,要結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充完善,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況自愿參加,并且在合理性基礎(chǔ)上對(duì)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)作的方式,方法進(jìn)行自主的選擇。

        (二)效率優(yōu)先的原則

        企業(yè)開(kāi)展補(bǔ)充保險(xiǎn)工作,尤其是針對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的金額的高低與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和相應(yīng)的個(gè)人勞動(dòng)貢獻(xiàn)直接掛鉤,如果是一些企業(yè)效益好的,那么在針對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的金額比例上,可以適當(dāng)?shù)脑黾右恍?,如果是效益不好的企業(yè)開(kāi)展補(bǔ)充保險(xiǎn)工作,可以金額比例降低一些,針對(duì)不同職工的綜合情況,要按照按勞分配,多勞多得的原則來(lái)展開(kāi)。

        (三)營(yíng)運(yùn)管理適度市場(chǎng)化原則

        企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)資金可一定限度內(nèi)進(jìn)入到市場(chǎng),利用專業(yè)投資機(jī)構(gòu)資源在保證資金安全的前提下進(jìn)行營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)管理,適當(dāng)提高基金的收益率。

        (四)個(gè)人所有的原則

        開(kāi)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)工作可由企業(yè)繳費(fèi)或企業(yè)繳費(fèi)與個(gè)人繳費(fèi)結(jié)合方式籌集資金,計(jì)入個(gè)人資金戶,歸個(gè)人所有。

        三、推進(jìn)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的有效策略

        (一)制定企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策

        當(dāng)然,在針對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)金額方面,應(yīng)當(dāng)要將企業(yè)繳費(fèi)控制在工資總額的5%內(nèi)??梢赃M(jìn)入成本,稅前列支:當(dāng)個(gè)人繳費(fèi)在工資總額的10%以內(nèi)時(shí),可以從個(gè)人所得稅稅基中進(jìn)行扣除,尤其是針對(duì)相關(guān)的資金投入回報(bào)方面可以實(shí)行免稅政策,在養(yǎng)老金領(lǐng)取時(shí),可以根據(jù)個(gè)人所得稅法,不享受免稅優(yōu)惠。

        (二)優(yōu)化企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理方式

        針對(duì)企業(yè)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,應(yīng)當(dāng)要鼓勵(lì)地區(qū)性的企業(yè),根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的營(yíng)運(yùn)方式展開(kāi)制度創(chuàng)新,可以借助社會(huì)的商業(yè)保險(xiǎn)公司、基金會(huì)或者信托機(jī)構(gòu)等其他金融組織的專業(yè)性,根據(jù)市場(chǎng)的管理方式展開(kāi)基金的營(yíng)運(yùn)管理,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)有控制投資渠道的風(fēng)險(xiǎn)程度,制定投資管理的限制標(biāo)準(zhǔn)。建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的資金自我監(jiān)管機(jī)制,防范運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

        (三)出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn),積極開(kāi)展規(guī)范試點(diǎn)

        建立更為完善、規(guī)范統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn),選取經(jīng)濟(jì)效益差異化大的地區(qū)以及不同的行業(yè),改革試點(diǎn)探索,然后推行到其他地區(qū)。結(jié)合相關(guān)的政府和領(lǐng)導(dǎo)單位對(duì)此工作的有效地推動(dòng),搭建平臺(tái)信息交流平臺(tái),針對(duì)性的開(kāi)展企業(yè)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,推動(dòng)補(bǔ)充養(yǎng)老工作有序開(kāi)展,為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展打好基礎(chǔ)。

        四、結(jié)語(yǔ)

        總體來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不斷變化,企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理,應(yīng)該要認(rèn)識(shí)到補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施中存在的不足,出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)、制定企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策;優(yōu)化企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理方式;積極開(kāi)展規(guī)范試點(diǎn)。

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