劉士偉

(淮北師范大學(xué) 歷史文化旅游學(xué)院 安徽 淮北 235000)

從遠(yuǎn)古傳說(shuō)開始，中國(guó)史學(xué)形成的因素已經(jīng)萌芽。逮至殷商后期，形成系統(tǒng)完備的文字，并在書寫材料和書寫工具亦具備的情況下，歷史記載也成為可能。而此時(shí)，史職恰處于職權(quán)混合時(shí)代，其權(quán)力自然很大，隨著后世史職的逐漸分散和演變，具體的史職權(quán)力慢慢下降。從孔子作《春秋》開始，私人修史的傳統(tǒng)逐漸形成，司馬遷、班固都撰成了流傳千古的史學(xué)名著。秦漢時(shí)期，隨著國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的發(fā)展，史職也在悄然發(fā)生改變，其權(quán)力也隨之演變，并烙上了時(shí)代印記。由于漢獻(xiàn)帝時(shí)期屬于魏晉史研究范圍，因此，本文討論的時(shí)期為秦朝建立至漢獻(xiàn)帝之前，不包括漢獻(xiàn)帝時(shí)期。

一 早期史官文化

中國(guó)歷史的起源某種程度上說(shuō)就是記錄的起源，盡管傳說(shuō)流傳久遠(yuǎn)，但為今人所熟知仍然是通過(guò)記錄實(shí)現(xiàn)的。據(jù)記載，黃帝的史官有倉(cāng)頡、沮誦。三代時(shí)期，史職漸多，《周禮》《禮記》記載的有大史、小史、內(nèi)史、外史、左史、右史等，各種史職職權(quán)明確，種類繁多。透過(guò)甲骨文和金文可以發(fā)現(xiàn)，含有“史”字的職官?gòu)V泛存在。

(一)“史”的釋義

許慎《說(shuō)文解字·史部》云：“史，記事者也。從右持中。中，正也。凡史之屬皆從史?！盵1]那么“史”就是記事的官職了，而且史官要做到“正”，但很難想象，“史”產(chǎn)生之初就有了保持“中正”這樣的抽象意義。而甲骨文“史”字上半部與青銅器上“中”字寫法并不一樣，清人吳大澂《說(shuō)文古籀補(bǔ)》對(duì)此提出質(zhì)疑，認(rèn)為《說(shuō)文解字》解釋有誤[2]2-3。清人江永《周禮疑義舉要》將“中”解釋為官府的簿書。甲骨文發(fā)現(xiàn)后，對(duì)“史”的研究進(jìn)一步深入。日本學(xué)者內(nèi)藤湖南認(rèn)為，“直至殷代，史的主要職掌仍是射禮，是負(fù)責(zé)計(jì)算射箭命中次數(shù)的職務(wù)?！盵2]4而王國(guó)維則認(rèn)為“史”一開始就具有盛放簡(jiǎn)策之意，將其解釋為用來(lái)盛書的器皿。

(二)史官與史職

上古史官存在的文化形態(tài)，是從巫祝與史合一再到逐漸分離的歷史過(guò)程。章學(xué)誠(chéng)說(shuō)：“古治詳天道而簡(jiǎn)于人事，后世詳人事而簡(jiǎn)于天道，時(shí)勢(shì)使然，圣人有所不能強(qiáng)也……后世惟以頒歷授時(shí)為政典，而占時(shí)卜日為司天之官守焉；所謂天道遠(yuǎn)而人事邇，時(shí)勢(shì)之不得不然。是以后代史家，惟司馬猶掌天官，而班氏以下，不言天事也。”[3]從黃帝開始，到周代，史官名目繁多，職掌也有了區(qū)分，周代之諸侯列國(guó)也都有史官，與周王室大同小異。《周禮·春官大宗伯》記載的史職主要有五史，即大史、小史、內(nèi)史、外史、御史。這些史職隨著春秋戰(zhàn)國(guó)社會(huì)的變革而逐漸發(fā)生變化，到了秦漢時(shí)期，它們與西周時(shí)代的職掌已經(jīng)有所不同了。本文所說(shuō)的史官是指以記錄和書寫歷史為職掌的官員，即具有史學(xué)性質(zhì)的官員，而史職則是名稱中帶有“史”字的官職。

二 秦漢史職演變

史職即官名中帶“史”字的職官，秦漢史職眾多，本文不進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，只根據(jù)《漢書·百官公卿表》《后漢書·職官志》的記載，對(duì)秦漢史職進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，這些史職中有些是不具備史學(xué)性質(zhì)的職官，有些則是典型的史官。

(一)秦漢史職的分類及職掌

據(jù)統(tǒng)計(jì)，秦漢職官帶“史”字者主要有24種。按職能可分類如表1。

表1 秦漢史職分類表

(二)秦漢主要史職的演變

從表1可以得知，秦漢史職屬重要官職的有內(nèi)史、御史大夫、御史中丞、長(zhǎng)史、刺史、侍御史、治粟內(nèi)史、太史令，具有史官性質(zhì)而又不太重要的為蘭臺(tái)令史。因此，現(xiàn)選取這些官職進(jìn)行詳細(xì)論述。

(1)內(nèi)史

內(nèi)史之置由來(lái)已久，《周禮》云：“內(nèi)史掌王之八枋之法，以詔王治。一曰爵，二曰祿，三曰廢，四曰置，五曰殺，六曰生，七曰予，八曰奪。執(zhí)國(guó)法及國(guó)令之貳，以考政事，以逆會(huì)計(jì)?！盵4]709西周的內(nèi)史職掌頗多，包括爵祿廢置、生殺予奪、執(zhí)掌國(guó)法和國(guó)令的副本以及讀四方之事書等。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，內(nèi)史漸變?yōu)樾姓L(zhǎng)官。秦設(shè)內(nèi)史，掌京師及周邊地區(qū)?！皟?nèi)史，周官，秦因之，掌治京師。景帝二年分置左右內(nèi)史。右內(nèi)史武帝太初元年更名京兆尹……左內(nèi)史更名左馮翊?！盵5]736至此，內(nèi)史完全演變成京師行政長(zhǎng)官。而這種行政長(zhǎng)官除了治民之外，還有修訂法令的職掌。如晁錯(cuò)，“景帝即位，以錯(cuò)為內(nèi)史。錯(cuò)常數(shù)請(qǐng)閑言事，輒聽，寵幸傾九卿，法令多所更定?！盵6]3325雖然這和晁錯(cuò)與漢景帝之關(guān)系親密有關(guān)，但內(nèi)史得以謀劃于帝側(cè)，還是保留了先秦內(nèi)史的某些痕跡。此外還有治粟內(nèi)史，“治粟內(nèi)史，秦官，掌谷貨，有兩丞。景帝后元年更名大農(nóng)令，武帝太初元年更名大司農(nóng)?！盵5]731諸侯國(guó)也有內(nèi)史，掌民事。雖然內(nèi)史保留了一些先秦內(nèi)史的職掌，但其史官之身份已經(jīng)改變。漢武帝時(shí)，改左、右內(nèi)史為左馮翊、京兆尹，而“成帝省內(nèi)史治民，更令相治民”[7]3627，內(nèi)史基本罷廢。

(2)御史

御史在西周已經(jīng)存在，“御史掌邦國(guó)都鄙及萬(wàn)民之治令，以贊冢宰。凡治者受法令焉。掌贊書?！盵4]713主要負(fù)責(zé)為君王起草法令。西漢時(shí)期，長(zhǎng)官為御史大夫，屬官有御史中丞、侍御史、繡衣御史等。御史中丞“在殿中蘭臺(tái)，掌圖籍祕(mì)書，外督部刺史，內(nèi)領(lǐng)侍御史員十五人，受公卿奏事，舉劾按章?！盵5]725蘭臺(tái)在禁中，御史中丞之職掌主要有四：其一，管理圖書秘籍、國(guó)家檔案。其二，外部監(jiān)督刺史，內(nèi)部統(tǒng)領(lǐng)侍御史。其三，傳達(dá)內(nèi)外詔令奏章。其四，掌管刑獄，并按規(guī)定執(zhí)法、糾察。御史中丞保管圖書秘籍、傳達(dá)內(nèi)外奏章的工作仍然承襲了西周時(shí)期御史的工作內(nèi)容，并兼及太史、內(nèi)史的職責(zé)，因此，此時(shí)的御史仍然屬于史官的范疇。到了東漢時(shí)期，御史中丞成為御史臺(tái)的長(zhǎng)官，完全變成了監(jiān)察官，失去了史官的性質(zhì)。

(3)長(zhǎng)史

長(zhǎng)史，戰(zhàn)國(guó)秦置。兩漢重要的職官下面基本都設(shè)置長(zhǎng)史，兼具幕僚長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)的職務(wù)。長(zhǎng)史的地位較高，秩千石。丞相長(zhǎng)史職權(quán)尤重，是丞相最重要的助手。長(zhǎng)史一職廣泛分布于中央和地方州郡之中，性質(zhì)也大多相同，具體職掌與其所輔佐的職官有關(guān)聯(lián)，終秦漢之世，都是重要而存在廣泛的史職。但其史學(xué)性質(zhì)幾乎喪失，只有在文書檔案的保存、起草方面還有些許體現(xiàn)。

(4)刺史

刺史由秦時(shí)監(jiān)御史發(fā)展而來(lái)，秦時(shí)掌監(jiān)郡，漢朝未沿承。西漢時(shí)，丞相遣史分別監(jiān)察各州，武帝元封五年設(shè)置13州部刺史，秩六百石。此時(shí)的刺史為監(jiān)察官，而且只監(jiān)察地方，以六條問(wèn)事。刺史官職雖低，權(quán)力卻很大，太守雖為二千石官員，但卻受刺史監(jiān)督。成帝綏和元年更名州牧，秩二千石，但是史職消失。哀帝建平二年復(fù)為刺史，元壽二年復(fù)為州牧。光武建武十八年，復(fù)為刺史，十二人各主一州，秩六百石。由此來(lái)看，刺史雖然屢被改為州牧，但至東漢初恢復(fù)直至漢末，刺史一直存在。刺史存在時(shí)間較長(zhǎng)，職權(quán)變化不大，屬于位輕而權(quán)重的重要史職。但其史學(xué)性質(zhì)幾乎沒(méi)有，已經(jīng)完全變成監(jiān)察之官。所以刺史算不上史官，只能算史職。

(5)太史令

太史令是秦漢最具史學(xué)性質(zhì)的職官，也是最重要的史職之一。據(jù)推算，秦于公元前221年設(shè)太史令[8]，太史令胡毋敬曾作《博學(xué)章》。而秦始皇“焚書坑儒”，在燒毀六國(guó)史書的同時(shí)，也殺掉了不少有史官才能之人，這使得整個(gè)秦朝的史官文化非常貧乏。司馬遷曾感慨：“秦既得意，燒天下詩(shī)書，諸侯史記尤甚，為其有所刺譏也。詩(shī)書所以復(fù)見者，多藏人家，而史記獨(dú)藏周室，以故滅。惜哉，惜哉！獨(dú)有秦記，又不載日月，其文略不具。”[6]836到了漢朝，大一統(tǒng)王朝復(fù)建，史官文化才逐漸恢復(fù)。

西漢主要史官即為太史令，“奉常，秦官，掌宗廟禮儀，有丞。景帝中六年更名太常。屬官有太樂(lè)、太祝、太宰、太史、太卜、太醫(yī)六令丞?！盵5]726據(jù)《周禮》記載，太史是天官冢宰的副手，職責(zé)是“逆”，即對(duì)冢宰所理政務(wù)進(jìn)行記錄，負(fù)責(zé)記載及保存邦國(guó)、官府、都鄙的相關(guān)文件?！疤氛平ò钪?，以逆邦國(guó)之治，掌法以逆官府之治，掌則以逆都鄙之治?！盵4]692每種職官都需要記錄和保存與自己有關(guān)的文書，這可從《周禮》各種職官之屬官多有“史”得證。察西漢初年并無(wú)太史的相關(guān)記載，律歷本由太史掌握，漢初則為計(jì)相管領(lǐng)?！皬埳n為計(jì)相時(shí)，緒正律歷?！耙员榷闪?。若百工，天下作程品。至于為丞相，卒就之，故漢家言律歷者，本之張蒼。蒼本好書，無(wú)所不觀，無(wú)所不通，而尤善律歷?！盵6]3249文帝時(shí)以博士草歷制，計(jì)相、博士制定律歷，而沒(méi)有提及太史，則太史復(fù)置當(dāng)在漢武帝時(shí),因此西漢第一任太史公當(dāng)為司馬談，“喜生談，談為太史公?！盵6]3991

而到了漢宣帝時(shí)，太史公變?yōu)樘妨?，“行太史公文書而已”[9]284。太史令的本職著作權(quán)被剝奪，其他修史之人多以它職兼著史書，如褚先生、劉向、楊雄等，形成了“別職知史務(wù)”的局面，而太史令則變成了天文歷法之官，“尋自古太史之職，雖以著述為宗，而兼掌歷象、日月、陰陽(yáng)、管數(shù)……于是太史之署，非復(fù)記言之司。故張衡、單飏、王立、高堂隆等，其當(dāng)官見稱，唯知占候而已。”[9]284太史令的史學(xué)性質(zhì)減弱甚至消失，而真正的史學(xué)工作則由非史職人員完成。

(6)蘭臺(tái)令史

蘭臺(tái)令史，東漢置。“蘭臺(tái)令史，六百石。本注曰：掌奏及印工文書?！盵7]3600原由掌管蘭臺(tái)圖書秘籍及法律文書的御史轉(zhuǎn)變而來(lái)，主要負(fù)責(zé)修撰漢史，如“明帝以班固為蘭臺(tái)令史，詔撰光武本紀(jì)及諸列傳、載記。”[9]286但是，漢章帝、漢和帝之后，著作權(quán)漸漸歸到東觀。蘭臺(tái)令史漸變成蘭臺(tái)御史，不再具有史官性質(zhì)。

除了以上六大史職，秦漢時(shí)期與史學(xué)相關(guān)之職官還有一些，它們多是政府的一些書佐等，主要負(fù)責(zé)文書檔案的記錄、保管，沒(méi)有形成大的史職系統(tǒng)，但也屬于廣義上的史學(xué)工作。

秦漢史職系統(tǒng)多承襲周代，亦有創(chuàng)新，性質(zhì)發(fā)生了一些變化，主要有：一是由執(zhí)事官、史官合一變成執(zhí)事官，進(jìn)而廢置，如內(nèi)史。二是由法官、史官合一變成法官，如御史。三是由天官、史官合一變成天官，如太史。四是新產(chǎn)生了蘭臺(tái)令史、令史等史學(xué)新官職，還有在東觀撰寫漢紀(jì)的“著作們”，這些“著作”類似先前的蘭臺(tái)令史，而辦公地點(diǎn)在東觀，但并無(wú)具體的史職名稱，只是擔(dān)任著作的任務(wù)。秦漢史職在變遷的過(guò)程中伴隨的多是史官性質(zhì)的減弱甚至泯滅，新的史職則以著述為主，舊有的史職則偏離了史學(xué)原有的范疇。其中史官與天官的分離，可以說(shuō)是秦漢史職的最大變化。

三 秦漢史權(quán)之衰微

史權(quán)，顧名思義，即史官的權(quán)力。據(jù)《周禮》，太史為冢宰的副手，加上內(nèi)史、御史等，史官掌握著國(guó)家政權(quán)的方方面面。春秋時(shí)期，史官仍然有秉筆直書、不畏權(quán)貴的傳統(tǒng)。近人柳詒征在其《國(guó)史要義·史權(quán)篇》中即感慨：“吾國(guó)史家，艷稱南、董。秉筆直書，史之權(quán)威莫尚焉?！盵10]并舉董狐、齊太史之例予以說(shuō)明，然而到了曹魏高貴鄉(xiāng)公被殺之時(shí)，陳泰卻只敢請(qǐng)求司馬昭誅殺賈充而已，史權(quán)下降之迅速可見一斑。柳詒征在批評(píng)了劉知幾提出的史官只知重個(gè)人氣節(jié)之說(shuō)后，指出史權(quán)之演變與史職有根本聯(lián)系。

秦漢時(shí)期，史職發(fā)生了重大變化，史權(quán)自然也隨之消長(zhǎng)。先秦時(shí)期的“君舉必書”“秉筆直書”之原則開始受到挑戰(zhàn)。以下將從具有史學(xué)性質(zhì)的史職來(lái)論述，而完全沒(méi)有史學(xué)性質(zhì)的史職則談不上史官的權(quán)力。

(一)級(jí)別的低下

史載漢武帝置太史公，位在丞相上，以司馬談為之，而天下計(jì)書則須先上太史公，然后上丞相。筆者認(rèn)為，此時(shí)太史公位在丞相上，只是上朝時(shí)的位次在丞相之上，而不是職權(quán)在丞相之上，這主要是太史公主天官、察天道之故。但是其初置時(shí)位次在丞相上，則是重要職官無(wú)疑，與后來(lái)淪為下大夫有天壤之別。

長(zhǎng)史的地位比較穩(wěn)定，也具有史官的某些性質(zhì)。御史大夫和御史中丞地位高，但后來(lái)這些史職基本不具備史學(xué)性質(zhì)，也就算不上史官了。

(二)職掌的縮小

如兩漢最重要的史職太史令，漢武帝時(shí)設(shè)置，起初職掌非常廣泛，據(jù)牛潤(rùn)珍《漢至唐初史官制度的演變》總結(jié)，其職掌主要有九項(xiàng)：其一，掌天時(shí)星歷。即天文、歷法、星算。每月初，將朔望日公布于朝。凡國(guó)家祭祀、喪葬、嫁娶，奏明良日及時(shí)節(jié)禁忌。每年元旦正會(huì)，推算時(shí)日，如遇日蝕(日食)則卻會(huì)。其二，主持日蝕禳災(zāi)儀典。參與朝廷祭祀、郊祀、兵禱、占卜等活動(dòng)。其三，參與禮樂(lè)損益、音樂(lè)改易。其四，隨從皇帝巡祭天地諸神、名山川而封禪等祭祀神學(xué)活動(dòng)。其五，掌管天下郡國(guó)計(jì)書。其六，掌術(shù)數(shù)算學(xué)與課試蒙童。其七，記錄災(zāi)變。其八，掌靈臺(tái)，靈臺(tái)掌候日月星氣。其九，掌明堂、石室，明堂、石室多藏圖籍檔案。

司馬遷云：“于是漢興……百年之間，天下遺文古事靡不畢集太史公。”[6]4026太史令的收藏處當(dāng)在明堂、石室，司馬談?chuàng)?。司馬遷為太史令，又利用石室金匱之書進(jìn)行史學(xué)工作。

從前述職責(zé)看，太史令既是天官，又是史官。而大約昭帝以后，太史令不再掌受郡國(guó)計(jì)書，而是由丞相受計(jì)，有時(shí)皇帝還親自受計(jì)。西漢末東漢初，計(jì)書多上大司徒，東漢時(shí)計(jì)籍歸尚書管理。這時(shí)太史令的主要職掌變成天官了，所以劉知幾才感嘆這些太史令只知占候而已。而褚少孫、劉向、楊雄等留下史學(xué)著作的人卻沒(méi)有史職，他們多是以別職知史務(wù)。東漢班固曾因擅改國(guó)史入獄，而他改的正是其父班彪的著作，這說(shuō)明班彪所作還算是國(guó)史，而班固私改就只能算個(gè)人撰述了。

漢武帝初置太史公(后稱太史令)，天下計(jì)書先上太史公，則是國(guó)家保存檔案資料之故，此時(shí)的太史公多少有些周代太史的遺存。而到了漢宣帝時(shí)，太史令只是行文書而已，到東漢則變成占候之官了，幾乎喪失了史官的性質(zhì)。

(三)俸祿的低微

太史令品秩，史籍一說(shuō)為千石，一說(shuō)為六百石。從司馬遷為太史令常處下大夫之列看，其秩當(dāng)為六百石。司馬遷陪外廷末議，當(dāng)為外朝下大夫，其職位最高亦只能與諫大夫并肩，而諫大夫才八百石[11]?！恫┪镏尽芬嘣铺妨盍偈?。而班固任職的蘭臺(tái)令史亦是六百石，可見其俸祿之低微。刺史職權(quán)雖重，也是六百石，且失去了史官性質(zhì)。

(四)社會(huì)地位及文化影響減弱

司馬遷《報(bào)任安書》云：“文史星歷，近乎卜祝之間，因主上所戲弄，倡優(yōu)畜之，流俗之所輕也?！盵5]2732也可以看出不管是司馬遷個(gè)人還是當(dāng)時(shí)的社會(huì)，都認(rèn)為太史令是輕薄低下之官職。

太史在周代相當(dāng)于漢代的副丞相，文化影響自不用說(shuō)。漢武帝初置太史令時(shí)，在國(guó)家祭祀、神學(xué)活動(dòng)以及天文歷法的制作、史學(xué)著作的撰寫方面，都有太史令的參與。司馬談將寫作《史記》比作孔子作《春秋》，可見其自認(rèn)太史令文化地位很高，而司馬遷畢生以完成《史記》為己任，也是文化自信的表現(xiàn)。但是，到武帝末年以后，太史令的職掌縮小，變成專職天文之官，并且隨著儒家思想和經(jīng)學(xué)的崛起以及察舉制的實(shí)行，史學(xué)的文化影響漸趨減弱。

太史令由多項(xiàng)職掌而變成只掌占候，而內(nèi)史、御史的史學(xué)功能也隨著制度的變革而消失。蘭臺(tái)令史也只是負(fù)責(zé)撰寫國(guó)史而已，后亦被“東觀著作們”代替。史權(quán)下降正是史職分散、消退的反映。有其事乃有其職，有其職乃有其權(quán)。無(wú)怪乎魏帝曹髦被弒之時(shí)，無(wú)人像董狐、齊太史一樣，書“司馬昭弒其君”了。因?yàn)榻?jīng)過(guò)秦漢的演變，太史(令)已基本變成只掌天文之官了，與人事已沒(méi)有必然的關(guān)聯(lián)。

四 秦漢史職演變及史權(quán)衰微之原因

秦漢是大一統(tǒng)王朝，是我國(guó)歷史上統(tǒng)一國(guó)家、統(tǒng)一民族、統(tǒng)一思想形成的關(guān)鍵時(shí)期。西漢初年百?gòu)U待興，國(guó)家主要承襲秦朝制度，經(jīng)過(guò)七十余年發(fā)展，到漢武帝時(shí)，國(guó)家制度發(fā)生重大變革。西漢后期也是制度變化的一個(gè)關(guān)鍵期。到了東漢，這種制度變革逐漸趨于穩(wěn)定，形成東漢一朝特有的政治制度。

(一)秦漢史職演變?cè)?/h3>

(1)統(tǒng)一國(guó)家的發(fā)展及政事盈縮

秦并六國(guó)，建立了統(tǒng)一帝國(guó)，其在繼承周朝官制和秦國(guó)故職的基礎(chǔ)上，必然會(huì)產(chǎn)生新的統(tǒng)一帝國(guó)需要的史職。太史令即是如此，然而歷史留下的記載非常之少，只有太史令胡毋敬作《博學(xué)章》。西漢初年，國(guó)家草創(chuàng)，整個(gè)制度建設(shè)還處于大而不密的狀況，國(guó)家大的政治制度已經(jīng)搭建起來(lái)，但是還不夠具體，各種職官之職掌分工還不甚完善。漢初實(shí)行黃老之治，對(duì)史官制度的建設(shè)并沒(méi)有太多的興趣，雖然賈誼曾提出系統(tǒng)的改革方案，但是并沒(méi)有得到采納。

公元前140年，漢武帝設(shè)太史令(太史公)。從《史記·封禪書》來(lái)看，漢武帝從事的祭祀、郊祀等神學(xué)活動(dòng)非常之多，而這恰恰是太史令的專長(zhǎng)，因此漢武帝時(shí)太史令職掌較大，這是漢武帝政治改革的一種反映。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)事務(wù)的增多以及漢武帝喜神仙方術(shù)之學(xué)，太史令應(yīng)運(yùn)而生并承擔(dān)了重要的職責(zé)。國(guó)家機(jī)構(gòu)和官職的設(shè)置往往是“因事而設(shè)”，如一種突發(fā)事件的發(fā)生需要有相應(yīng)的部門去解決，因而就臨時(shí)設(shè)立了這種官職，而當(dāng)類似的事情不斷發(fā)生時(shí)，這種臨時(shí)機(jī)構(gòu)也就慢慢變成了常設(shè)機(jī)構(gòu)，成為政府部門的一部分。比如西漢的刺史制度，剛開始“常以春分行部，郡國(guó)各遣一吏迎界上。”[7]3617到了后來(lái)，慢慢變成了有駐地的一級(jí)行政機(jī)構(gòu)了。如果在社會(huì)發(fā)展中，某些事務(wù)漸趨減少，那么與之相應(yīng)的部門也會(huì)漸漸冷清甚至裁撤。如漢宣帝時(shí)，沒(méi)有漢武帝那么多的神學(xué)活動(dòng)，太史令的職責(zé)就減弱，變成行文書的官員了。

總結(jié)起來(lái)，史職隨著事務(wù)的增減而必然發(fā)生演變。其一，史職的分裂。如內(nèi)史分為左內(nèi)史、右內(nèi)史。其二，名稱的改變。如左內(nèi)史變?yōu)樽篑T翊，右內(nèi)史變?yōu)榫┱滓?。其三，史職的新設(shè)。如長(zhǎng)史、刺史、御史中丞等。

(2)專制君主的需要

皇帝在史職演變中也扮演著重要角色，如漢光武帝對(duì)祥瑞興趣不大，因此太史令的工作也就沒(méi)那么重要了。又如漢武帝需要大量金錢進(jìn)行國(guó)家建設(shè)和個(gè)人揮霍，因此，地方豪強(qiáng)和富商大賈就成了其關(guān)注對(duì)象。刺史之設(shè)，不僅是為了維護(hù)中央集權(quán)，也有打擊豪強(qiáng)、促進(jìn)國(guó)家收入的目的。

(3)別職知史務(wù)

其他官職也在蠶食史官的原有工作，如東觀著作代替蘭臺(tái)令史的工作修撰國(guó)史。還有就是“別職知史務(wù)”，如褚少孫、劉向、楊雄等，他們?cè)诜睒s史學(xué)的同時(shí)也在蠶食專門史職人員的工作，這也導(dǎo)致史職從名稱到內(nèi)涵的演變。太史令在宣帝之后基本變成只知占候之官。

(二)秦漢史權(quán)衰微原因

(1)史職消失

史職在演變過(guò)程中消失了，史權(quán)存在的基礎(chǔ)不存在了，史權(quán)自然衰微。如御史大夫，其變成司空之后，史職消失，兼具的史學(xué)性質(zhì)幾乎為零，史權(quán)自然也就沒(méi)有了。內(nèi)史先前隱含的修訂法令的職掌也隨著史職的消失而湮滅，史權(quán)自然不存。

(2)職掌縮小

拿最重要的太史令而言，漢武帝時(shí)，其職掌非常廣泛，到了宣帝之后，基本變成了只知占候的天文之官，史學(xué)功能幾乎完全喪失，史權(quán)自然也就沒(méi)有了。先秦時(shí)，史權(quán)隱含在重要的史職之中，隨著這些史職的重要權(quán)力被剝離，留下的史權(quán)失去了強(qiáng)大權(quán)力的依附，只能流于末官。如太史，《周禮》為副冢宰，當(dāng)秦漢時(shí)，其重要權(quán)力紛紛被剝離出去，最后淪為占候之官，史權(quán)當(dāng)然隨著職掌縮小而減弱。

(3)政治演變

政治演變即是國(guó)家政事的變遷對(duì)史權(quán)的影響，秦漢是集權(quán)帝國(guó)，皇帝大權(quán)獨(dú)攬。如果皇帝性格強(qiáng)勢(shì)，那么史權(quán)必然會(huì)受到影響，多半會(huì)減弱。而皇帝不需要史權(quán)扮演重要角色時(shí)，其也只能是陪襯。司馬遷、班固都曾下獄論死，前者慘遭宮刑，后者經(jīng)營(yíng)救才得以出獄。國(guó)家政治的大一統(tǒng)使得史學(xué)為統(tǒng)治者服務(wù)的性質(zhì)漸濃，因此，史官在這一過(guò)程中可容發(fā)揮的余地就非常少了。撰集國(guó)史多是為歌功頌德，而秉筆直書則會(huì)受到挑戰(zhàn)和打擊。司馬遷上《今上本紀(jì)》，漢武帝怒而削之，使得《孝武本紀(jì)》亡佚，褚少孫用《封禪書》補(bǔ)缺而成。因此，司馬遷才將《史記》藏之名山，專制統(tǒng)治的加強(qiáng)對(duì)史權(quán)是一個(gè)極大的摧殘，尤其是當(dāng)代史(當(dāng)時(shí)的當(dāng)代史)的寫作。

(4)察舉制

察舉制是兩漢選拔人才的最重要方式，其中尤重孝廉。孝廉和史官的工作幾乎沒(méi)有任何交集，也不會(huì)有人推薦史官為孝廉。史官有被舉薦的機(jī)會(huì)，但不會(huì)是孝廉科，這就大大影響了史官的晉升途徑，史權(quán)的衰微也是自然的，畢竟在國(guó)家政治生活中，史學(xué)已經(jīng)不重要了。

(5)尊儒崇經(jīng)

同察舉制的功效一樣，漢武帝尊儒崇經(jīng)，儒家經(jīng)典在國(guó)家政治生活中的地位突起，史學(xué)基本還是經(jīng)學(xué)的附庸，從《漢書·藝文志》將史學(xué)書籍列于春秋類即可得知。史學(xué)的影響力比較低，況且只有通經(jīng)才能被征辟察舉，并沒(méi)有通過(guò)史學(xué)可以升遷的途徑，國(guó)家文化的大方向已經(jīng)轉(zhuǎn)向經(jīng)學(xué)，這對(duì)史學(xué)是重大打擊。史學(xué)地位的下降必然導(dǎo)致史權(quán)的衰微。

自漢武帝罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)，儒家思想在社會(huì)上漸占主流，這使得經(jīng)學(xué)在士人晉升途徑上占據(jù)主要地位，很多通經(jīng)之家通過(guò)察舉制進(jìn)入官僚系統(tǒng)，地方豪強(qiáng)、經(jīng)學(xué)世家、官僚家族形成三位一體、互相轉(zhuǎn)換的局面，只要有察舉制在，他們就能很容易將自己的子弟送入官僚系統(tǒng)，并反過(guò)來(lái)促進(jìn)自家在社會(huì)上的勢(shì)力，因此，兩漢形成了累世公卿的大家族，他們是魏晉士族的萌芽。而察舉制并沒(méi)有通史學(xué)可以進(jìn)入官僚系統(tǒng)之說(shuō)，因此，史學(xué)工作者在這種選官制度下是處于劣勢(shì)地位的。

五 結(jié)語(yǔ)

秦漢時(shí)期，我國(guó)傳統(tǒng)史職發(fā)生了重大變化，史職由綜合而向分散過(guò)渡，并演變成其他與史學(xué)不相關(guān)的官職，專業(yè)史官留存的史學(xué)功能已經(jīng)非常之弱。秦漢大一統(tǒng)的政治局面，皇帝專制集權(quán)的加強(qiáng)，儒家思想的獨(dú)尊及其在選官制度上的體現(xiàn)，使得史權(quán)在秦漢時(shí)期漸趨衰微。太史令由西漢的天官、史官合一變成東漢只掌占候之官。同時(shí)，別職知史務(wù)的趨勢(shì)在加強(qiáng)，在國(guó)家修史的同時(shí)，私人撰述也漸趨增多，不過(guò)皇權(quán)的高壓使得私人撰述的自由性受到影響。史學(xué)著作的增多與史官地位的下降是同步進(jìn)行的，因?yàn)檎嬲膶I(yè)史官?gòu)氖碌亩嗍翘煳恼己蛑?，而史書的撰寫多由任它職者為之，史官失掉了自己重要的史學(xué)撰寫工作，從而漸漸淪為下級(jí)官吏，其與人事的關(guān)系也越發(fā)疏遠(yuǎn)。