旭 日

內(nèi)蒙古自治區(qū)廣播電視傳輸發(fā)射中心呼倫貝爾廣播發(fā)射中心臺 內(nèi)蒙古 呼倫貝爾市 021008

引言

廣播電視設(shè)備、設(shè)施質(zhì)量是實現(xiàn)安全播出的基礎(chǔ)。隨著無線廣播電視發(fā)射臺站智能化和規(guī)范化水平的提升，臺站的設(shè)備更新和設(shè)施改造項目也逐漸增多。廣播電視行政管理機構(gòu)和無線廣播電視發(fā)射臺站對設(shè)備質(zhì)量高度重視，實施了技術(shù)系統(tǒng)設(shè)備全生命周期管理，采取一系列措施，加大廣播電視技術(shù)系統(tǒng)設(shè)備制造過程的質(zhì)量管控力度，極大地促進了廣播電視技術(shù)系統(tǒng)設(shè)備質(zhì)量的提升，并取得了顯著成效。

1 設(shè)備監(jiān)造的目的

根據(jù)設(shè)備監(jiān)造工作的要求，設(shè)備監(jiān)造工作的目的主要有四點：一是保證重要設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)進度，強化設(shè)備制造過程中的管理和監(jiān)督，保障設(shè)備交付后可以安全、穩(wěn)定運行；二是將設(shè)備實地測試環(huán)節(jié)前移，在設(shè)備實地安裝時的問題提前化解，縮短設(shè)備實地安裝的工期，減少臨時停播，確保廣播電視安全播出；三是使參與監(jiān)造人員提前了解和掌握設(shè)備的特性和基本原理，確保臺站工作人員能夠快速熟悉設(shè)備操作，避免因誤操作產(chǎn)生的安全播出事故。四是督促設(shè)備制造商強化內(nèi)部生產(chǎn)質(zhì)量管理，提高品控（QE）投入和產(chǎn)品質(zhì)量意識，確保設(shè)備生產(chǎn)符合設(shè)計和質(zhì)量要求。

2 設(shè)備監(jiān)造的依據(jù)

設(shè)備采購單位或使用單位與設(shè)備制造商簽訂的設(shè)備采購合同或招標(biāo)文件（其中包含相應(yīng)技術(shù)協(xié)議等附件）；廣播電視技術(shù)系統(tǒng)設(shè)備所涉及的現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，例如《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定管理辦法》《中、短波調(diào)幅廣播發(fā)射機技術(shù)要求和測量方法》（GY225-2007）等；國家和廣播電視行業(yè)的有關(guān)設(shè)備制造監(jiān)理的有關(guān)法律和規(guī)范。

設(shè)備制造過程中的主要控制點：

R：文件見證點，一般包括對主要元件和材料的證明書、加工工藝評定報告、交工資料等文件資料的核查；

E：檢查點，一般包括元器件焊接、電路板加工、緊固件等工序的檢查；

W：現(xiàn)場見證點，一般包括參加加工制造人員名單、尺寸檢查、加工工藝檢驗、內(nèi)件組裝檢查、內(nèi)件出廠前檢查等主要節(jié)點進行現(xiàn)場見證和監(jiān)督；

H：停止見證點，一般包括主要元器件和材料的復(fù)驗報告、整機工藝、電沖擊試驗、短路試驗等重要項目的現(xiàn)場監(jiān)督、檢查。

3 設(shè)備監(jiān)造人員的要求和職責(zé)

參與設(shè)備監(jiān)造的人員須具備相應(yīng)的專業(yè)能力，熟悉并掌握設(shè)備生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在行業(yè)內(nèi)具有工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱或超過五年的行業(yè)維護經(jīng)驗，應(yīng)熟悉被監(jiān)造設(shè)備或同類型設(shè)備的圖紙、基本操作和簡單的故障處理。

設(shè)備監(jiān)造人員應(yīng)熟悉與被監(jiān)造設(shè)備有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、合同等資料，提前掌握被監(jiān)造設(shè)備的圖紙和生產(chǎn)技術(shù)條件，了解被監(jiān)造設(shè)備的主要生產(chǎn)工藝以及對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，翻閱并記錄設(shè)備制造商質(zhì)量保證手冊、生產(chǎn)方案、生產(chǎn)工藝手冊及相應(yīng)的程序，學(xué)習(xí)有關(guān)設(shè)備監(jiān)造的管理程序。

設(shè)備生產(chǎn)時應(yīng)在現(xiàn)場見證、記錄質(zhì)量控制點（W點、H點），見證完畢后要確認并簽字，處理并追蹤生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的不達標(biāo)項，按監(jiān)造管理程序要求對不達標(biāo)項進行見證處理、問題關(guān)閉和簽字確認。

定期審查設(shè)備制造商有關(guān)工藝和技術(shù)修改，如工藝和技術(shù)確有修改，應(yīng)詳實記錄。定期編寫設(shè)備監(jiān)造報告并報告委托單位，如有特殊情況需要匯報的，需不定期地編寫設(shè)備監(jiān)造報告。及時向本單位或項目委托單位如實報告設(shè)備制造中的問題、處理情況以及對設(shè)備制造質(zhì)量、交付進度、經(jīng)費等可能產(chǎn)生的影響。

組織或參與開展設(shè)備出廠驗收，按合同和規(guī)范要求，與設(shè)備制造商共同對設(shè)備制造質(zhì)量、產(chǎn)品外觀、產(chǎn)品性能、產(chǎn)品附件進行全面的最后檢查、試驗和清點。

4 設(shè)備監(jiān)造的流程

第一，確定設(shè)備監(jiān)造工作任務(wù)，把監(jiān)造工作的環(huán)節(jié)逐條排列清晰，編制監(jiān)造工作細則和方案；

第二，熟悉設(shè)備購置合同和相應(yīng)的技術(shù)協(xié)議，確保設(shè)備監(jiān)造工作在規(guī)范的框架下執(zhí)行；

第三，調(diào)查分析設(shè)備制造商的基本情況，是否具備相應(yīng)生產(chǎn)能力、取得相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)，檢驗設(shè)備制造商的加工能力，包括生產(chǎn)所必須的設(shè)備、設(shè)計人員、制造人員和調(diào)試人員的崗位資質(zhì)證件；

第四，審核設(shè)備生產(chǎn)設(shè)計圖紙、生產(chǎn)工藝文件（SOP）和設(shè)備生產(chǎn)方案，檢查設(shè)備制造所需要的部件、元器件和材料的規(guī)格、質(zhì)量及檢測報告；

第五，設(shè)備制造全過程的監(jiān)督檢查，參與設(shè)備出廠檢驗，整理設(shè)備監(jiān)造記錄資料，最終總結(jié)整個設(shè)備監(jiān)造過程。

5 設(shè)備監(jiān)造的內(nèi)容

設(shè)備監(jiān)造工作主要針對設(shè)備制造商、設(shè)備所用元器件、設(shè)備整體進行。

5.1 設(shè)備制造商檢查

調(diào)查設(shè)備制造商的生產(chǎn)條件、設(shè)備制造項目組織及人員配置；審核制造商的生產(chǎn)方案、生產(chǎn)進度計劃和質(zhì)量管理體系；核查制造商的制造工藝，跟隨生產(chǎn)進度召集多輪次的技術(shù)交底會議。

5.2 設(shè)備部件及元器件檢查

在遵守保密條約的前提下，重點查驗設(shè)備部件、元器件的生產(chǎn)工藝流程；跟蹤檢查設(shè)備主要部件和關(guān)鍵部件的生產(chǎn)工藝流程，要特別注意對特殊生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查；對設(shè)備有關(guān)的主要元器件、部件的基礎(chǔ)功能和產(chǎn)品性能進行復(fù)測，對設(shè)備部件的外觀尺寸、數(shù)據(jù)接口和外部接口、外接線路按圖紙核對，設(shè)備部件、元器件和備品備件的清點查驗；對半成品或成品部件的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格尺寸和數(shù)量的清點查驗。

5.3 設(shè)備整機檢查

檢查設(shè)備生產(chǎn)裝配的工作環(huán)境和工作條件、全過程監(jiān)督跟蹤設(shè)備的生產(chǎn)裝配過程，發(fā)現(xiàn)設(shè)備生產(chǎn)裝配的工藝問題并提出整改意見；檢查設(shè)備整機裝配、設(shè)備機械性能和電性能以及設(shè)備基本技術(shù)參數(shù)，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。參與絕緣試驗、電壓沖擊試驗、短路試驗、防雷試驗等必要的試驗。

5.4 設(shè)備所附文件、外包裝及銘牌的最終檢查

包裝及有關(guān)標(biāo)識檢查是指對產(chǎn)品的外包裝，有效標(biāo)識銘牌進行最終確認，應(yīng)按產(chǎn)品供應(yīng)合同和其他約定條件，清點查驗設(shè)備的文件資料，審查文件資料的真實性和合格性，檢查裝箱文件資料。

6 設(shè)備監(jiān)造的措施

設(shè)備監(jiān)造質(zhì)量控制通常有四大措施，包括組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施和合同措施。

6.1 組織措施

嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)關(guān)于設(shè)備制造的法律法規(guī)，設(shè)計、建立、實施質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系，需要設(shè)備生產(chǎn)商管理者對生產(chǎn)制造程序的制定和實施、過程的建立和運行負直接責(zé)任。對于設(shè)備采購單位，需要經(jīng)常檢查設(shè)備生產(chǎn)商責(zé)任落實情況，嚴格執(zhí)行監(jiān)督程序，須嚴格按照設(shè)備設(shè)計圖紙加工、生產(chǎn)。

6.2 經(jīng)濟措施

設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量與設(shè)備款支付掛鉤，質(zhì)量不合格的產(chǎn)品或零部件不認定為完成合同履約。如合同內(nèi)對設(shè)備支付有相應(yīng)的規(guī)定或協(xié)定，應(yīng)及時對設(shè)備生產(chǎn)進度款審核簽證，并監(jiān)督設(shè)備制造商?？顚Ｓ?。結(jié)合合同條件和質(zhì)量評比結(jié)果，對設(shè)備質(zhì)量未達標(biāo)的給予經(jīng)濟懲罰。應(yīng)推行合理低價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的產(chǎn)品采購和生產(chǎn)政策。

6.3 技術(shù)措施

技術(shù)措施是通過技術(shù)手段對設(shè)備制造的前、中、后期進行全程跟蹤監(jiān)督，技術(shù)措施包括設(shè)備制造準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制技術(shù)措施、設(shè)備制造生產(chǎn)階段質(zhì)量控制技術(shù)措施、設(shè)備維保階段質(zhì)量控制技術(shù)措施，技術(shù)措施是對產(chǎn)品質(zhì)量的保證。

6.4 合同措施

根據(jù)簽訂的設(shè)備供應(yīng)合同，督促設(shè)備制造商認真落實合同約定的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，嚴格控制設(shè)備供應(yīng)合同有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量條款的履行。按承包合同條款，行使對質(zhì)量的否認權(quán)和確認權(quán)：對不合格設(shè)備不予簽認，并要求設(shè)備制造商對存在問題立即整改，必要時可要求設(shè)備制造商更換設(shè)備或終止合同；對沒有能力按質(zhì)按期完成設(shè)備生產(chǎn)任務(wù)的單位，應(yīng)該調(diào)查原因，如確因設(shè)備制造商生產(chǎn)能力不足或資質(zhì)不全的，應(yīng)及時終止合同；要嚴格執(zhí)行設(shè)備供應(yīng)合同約定的獎罰條款。