文 楊正權(quán) 云南省社會科學(xué)院、中國（昆明）南亞東南亞研究院黨組書記、院長、教授

中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結(jié)之本、精神力量之魂。習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上的重要講話，明確了以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)、政策舉措。必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線，推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同，不斷推進中華民族共同體建設(shè)。這一重大論斷是對馬克思主義民族理論的創(chuàng)新發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新成果，為做好新時代黨的民族工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

百年經(jīng)驗是鑄牢中華民族共同體意識的思想引領(lǐng)

偉大的實踐離不開偉大的理論指導(dǎo)。在團結(jié)帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的百年奮斗征程中，我們黨創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結(jié)合，走出一條中國特色解決民族問題的正確道路。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就民族工作作出一系列重大決策部署，推動我國民族團結(jié)進步事業(yè)取得了新的歷史性成就。同時，形成了中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等系列重大創(chuàng)新理論。

習(xí)近平總書記指出，回顧黨的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。在中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記從12個方面對黨的民族工作寶貴經(jīng)驗作出了精辟闡釋：必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位；必須把推動各民族為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務(wù)；必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線；必須堅持正確的中華民族歷史觀；必須堅持各民族一律平等；必須高舉中華民族大團結(jié)旗幟；必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度；必須構(gòu)筑中華民族共有精神家園；必須促進各民族廣泛交往交流交融；必須堅持依法治理民族事務(wù)；必須堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益；必須堅持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。這12個方面相輔相成，形成了一個系統(tǒng)完整的科學(xué)體系，既一脈相承又與時俱進貫徹了黨的民族理論和民族政策，創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結(jié)合，形成了新時代黨關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，為鑄牢中華民族共同體意識提供了強大的思想引領(lǐng)。

歷史方位是鑄牢中華民族共同體意識的價值旨歸

鑄牢中華民族共同體意識是我國所處的歷史方位決定的，具有歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實針對性。習(xí)近平總書記指出，鑄牢中華民族共同體意識是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求，只有順應(yīng)時代變化，按照增進共同性的方向改進民族工作，做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素的有機結(jié)合，才能把新時代黨的民族工作做好做細做扎實。

鑄牢中華民族共同體意識已經(jīng)成為新時代關(guān)系國家與民族命運的重要理論與現(xiàn)實命題，具有重大而深遠的意義。一是鑄牢中華民族共同體意識具有歷史必然性。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，中華民族5000多年的文明發(fā)展史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。特別是近代以來，面對亡國滅種的空前危機，各族人民共御外侮、同赴國難，拋頭顱、灑熱血，共同書寫了艱苦卓絕、氣壯山河的偉大史詩。在血與火的共同抗?fàn)幹?，各族人民深刻地認識到，中華民族是一個命運共同體，一榮俱榮、一損俱損。二是鑄牢中華民族共同體意識具有極端重要性。在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”背景下，鑄牢中華民族共同體意識具有重大現(xiàn)實意義。從國際上看，恐怖主義、分裂主義、極端主義揮之不去，民粹主義抬頭，民族問題深刻影響著全球和平與發(fā)展進程。從國內(nèi)看，在西方國家不斷“西化”“分化”和干擾阻撓中華民族偉大復(fù)興的大背景下，國內(nèi)暴力恐怖勢力、民族分裂勢力和宗教極端勢力有抬頭傾向，構(gòu)建起維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的堅固思想長城，抵制外部那些妄圖利用所謂民族問題對我國進行遏制分化的陰謀的形勢不容樂觀。三是鑄牢中華民族共同體意識具有現(xiàn)實針對性。只有鑄牢中華民族共同體意識，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，不斷滿足各族人民對美好生活的向往，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好各民族根本利益；才能有效應(yīng)對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中民族領(lǐng)域可能發(fā)生的風(fēng)險挑戰(zhàn)，為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供重要思想保證；才能增進各民族對中華民族的自覺認同，夯實我國民族關(guān)系發(fā)展的思想基礎(chǔ)，推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。

多元一體是鑄牢中華民族共同體意識的歷史底蘊

我國是統(tǒng)一的多民族國家。在5000多年的文明發(fā)展史上，我國各民族相互依存、休戚與共、水乳交融，繁衍生息在中華大地上。各民族在分布上的交錯雜居、在文化上的兼收并蓄、在經(jīng)濟上的相互依存、在情感上的相互親近，共同開拓了遼闊的疆域，共同書寫了悠久的歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的文化，共同培育了偉大的精神，不斷鞏固著中華民族多元一體格局。

習(xí)近平總書記指出，我們講中華民族多元一體格局，一體包含多元，多元組成一體，一體離不開多元，多元也離不開一體，一體是主線和方向，多元是要素和動力，兩者辯證統(tǒng)一。中華民族史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。歷史上無論哪個民族入主中原，都以統(tǒng)一天下為己任，都以中華文化的正統(tǒng)自居，中華文化是各民族文化的集大成。歷經(jīng)幾次民族大融合，各民族你中有我、我中有你，共同開拓著腳下的土地。“多元”兼容是中華文明綿延至今、歷久彌新的根源，“一體”是歷史的潮流和各族人民共同的心理自覺。近代以來，特別是在新民主主義革命中，各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，維護、激發(fā)和加強各民族團結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)生動力，推翻了“三座大山”，建立了中華人民共和國。新中國成立以后，特別是黨的十八大以來，各族人民在黨的團結(jié)帶領(lǐng)下共同奮斗，不斷創(chuàng)造美好生活，民族地區(qū)面貌日新月異、少數(shù)民族群眾生活蒸蒸日上，中華民族一家親、同心共筑中國夢，成為新時代我國民族團結(jié)進步事業(yè)的生動寫照。在血與火的共同抗?fàn)幹?，各族人民深刻地認識到，中華民族是一個命運共同體，一榮俱榮、一損俱損。這就是中華文明源遠流長、根深葉茂的原因所在，這就是中華民族共同體意識的良田沃土和深厚歷史根基。

文化認同是鑄牢中華民族共同體意識的靈魂根脈

文化認同是最深層的認同，是民族團結(jié)之根、民族和睦之魂。習(xí)近平總書記指出，文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。要正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。這一重要論斷為鑄牢中華民族共同體意識、推動中華文化繁榮發(fā)展指明了方向。

中華文化集中國各民族文化之大成，各民族文化是構(gòu)筑中華民族共有精神家園的基礎(chǔ)。在漫長的歷史長河中，各民族共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化，都對中華文化的形成和發(fā)展作出了貢獻。中華文明植根于和而不同的多民族文化沃土，歷史悠久，是世界上唯一沒有中斷、發(fā)展至今的文明。各民族文化交相輝映，中華文化歷久彌新，這是今天中華民族擁有強大文化自信的根源，也是各族人民人心歸聚、精神相依的強大紐帶。

社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價值追求。要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，引導(dǎo)青少年扣好人生第一粒扣子，把愛我中華的種子埋在每個孩子的心靈深處，引導(dǎo)各族干部把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，成為全社會的群體意識和共同行動，推動各民族文化的傳承保護和創(chuàng)新交融，推廣普及國家通用語言文字，突出各民族共有共享的中華文化符號和形象，推進互聯(lián)網(wǎng)成為鑄牢中華民族共同體意識最大增量，增強各族群眾對中華文化的認同，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，使各民族形成人心凝聚、團結(jié)奮進的強大精神紐帶。

“四個與共”是鑄牢中華民族共同體意識的奮斗目標(biāo)

“四個與共”是不斷鑄牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，也是讓中華民族共同體牢不可破的政治基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。

這“四個與共”理念是人類命運共同體理念在中國的具體化，指明了建設(shè)中華民族共同體的目標(biāo)任務(wù)。一是必須把握好四個重大關(guān)系。要正確把握好共同性和差異性的關(guān)系、中華民族共同體意識和各民族意識的關(guān)系、中華文化和各民族文化的關(guān)系、物質(zhì)和精神的關(guān)系。特別要正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關(guān)系，引導(dǎo)各民族始終把中華民族利益放在首位，本民族意識要服從和服務(wù)于中華民族共同體意識，同時要在實現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進程中實現(xiàn)好各民族具體利益。二是要強化“五認同”教育。必須以鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線，推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同，不斷推進中華民族共同體建設(shè)。三是要推進中華民族共有精神家園建設(shè)。要加強現(xiàn)代文明教育，深入實施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時代新人培育等工程，引導(dǎo)各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進。四是要推動各民族走向社會主義現(xiàn)代化。完善差別化區(qū)域支持政策，支持民族地區(qū)全面深化改革開放，加大對民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持力度，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，不斷增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感。五是要促進各民族交往、交流、交融。充分考慮不同民族、不同地區(qū)的實際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源配置，營造環(huán)境氛圍，逐步實現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。六是要提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。根據(jù)不同地區(qū)、不同民族實際，以公平公正為原則，更多針對特定地區(qū)、特殊問題、特別事項制定實施差別化區(qū)域支持政策。七是要堅決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患。守住意識形態(tài)陣地，積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識形態(tài)問題。

民族團結(jié)是鑄牢中華民族共同體意識的生命線

中華民族大團結(jié)是鑄牢中華民族共同體意識的價值旨歸，是國家統(tǒng)一之基、精神力量之魂。習(xí)近平總書記指出，要在堅持走中國特色解決民族問題正確道路、維護各民族大團結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識等重大問題上不斷提高思想認識和工作水平。各民族團結(jié)攜手，共同邁進全面建成社會主義現(xiàn)代化，體現(xiàn)了中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，也是鑄牢中華民族共同體意識的生動寫照。

加強民族大團結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族同胞手足相親、守望相助，共同維護民族團結(jié)、國家統(tǒng)一。一是牢牢堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開展民族團結(jié)宣傳教育，各民族只有緊緊地團結(jié)在一起，中華民族偉大復(fù)興才有前途，才有希望。三是增強對中華民族的認同感和自豪感。要樹立正確的中國歷史觀，中華民族史就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。四是牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念，打牢民族團結(jié)的思想基礎(chǔ)。五是正確認識各民族的關(guān)系是一個大家庭里不同成員的關(guān)系。中華民族和各民族的關(guān)系，形象地說，是一個大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族的關(guān)系是一個大家庭里不同成員的關(guān)系。六是堅持和完善民族區(qū)域自治制度。加強民族團結(jié)，根本在于堅持和完善民族區(qū)域自治制度。要高舉各民族大團結(jié)旗幟，全面貫徹黨的民族政策，使民族區(qū)域自治制度這一理論根源越扎越深、實踐根基越打越牢。七是像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起。在中華民族大家庭中，大家只有像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，手足相親、守望相助，才能實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢想，民族團結(jié)進步之花才能長盛不衰。

加快發(fā)展是鑄牢中華民族共同體意識的前提條件

發(fā)展是解決民族地區(qū)一切問題的總鑰匙，也是鑄牢中華民族共同體意識的總開關(guān)。實踐證明，經(jīng)濟社會發(fā)展好了，邊疆穩(wěn)定、民族團結(jié)就有了堅實基礎(chǔ)；邊疆民族地區(qū)建設(shè)搞好了，民族事業(yè)發(fā)展了，各民族幸福感、獲得感、安全感就提升了，各民族永遠感黨恩、聽黨話、跟黨走的自覺性就越強。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)各族人民，按照“全面建成小康社會，一個民族都不能少，一個地方都不能掉隊”的理念，千方百計加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進各民族共同繁榮發(fā)展，民族地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各項事業(yè)建設(shè)取得歷史性成就。事實證明，要鑄牢中華民族共同體意識，必須按照“決不會讓一個地區(qū)、一個民族掉隊”的理念，堅定不移推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化，要完善差別化區(qū)域支持政策，立足民族地區(qū)實際，找準(zhǔn)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕的切入點和發(fā)力點，著力培育民族地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、開發(fā)民族地區(qū)特色優(yōu)勢資源，增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力，走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。要支持民族地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足。要加大對民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持力度，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局。要加大沿邊開發(fā)開放力度，深入推進固邊興邊富民行動，統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，更好發(fā)揮邊疆民族地區(qū)國家安全屏障作用，更好規(guī)劃事業(yè)、謀求發(fā)展，促進各民族共同團結(jié)奮斗和共同繁榮發(fā)展。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是鑄牢中華民族共同體意識的政治保證

我們黨從成立之日起，就高度重視民族問題、民族工作。新中國成立后，我們黨創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結(jié)合，走出一條中國特色解決民族問題的正確道路，開辟了發(fā)展各民族平等團結(jié)互助和諧關(guān)系的新紀元。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就民族工作作出一系列重大決策部署，推動我國民族團結(jié)進步事業(yè)取得了新的歷史性成就。一是形成了新時代民族工作的指導(dǎo)思想。二是形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。三是形成了新時代任用黨的民族干部的新標(biāo)準(zhǔn)。四是形成了基層民族工作高效有序運轉(zhuǎn)的新局面。實踐充分證明：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族工作成功的根本保證，也是各民族大團結(jié)的根本保證；只有中國共產(chǎn)黨才能實現(xiàn)中華民族的大團結(jié)，只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族；只要我們牢牢堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有任何人任何政治勢力可以挑撥我們的民族關(guān)系，我們的民族團結(jié)統(tǒng)一在政治上就有充分保障。

中華民族一家親，同心共筑中國夢。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程的號角已經(jīng)吹響，只要我們認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，深刻認識鑄牢中華民族共同體意識的重大意義，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，促進各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更大的命運共同體，就一定能夠匯聚起中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量，共創(chuàng)中華民族新的美好！