甘肅省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化研究院信息化研究所 金環(huán)

甘肅省企業(yè)2019年的進(jìn)出口總值為200億元，進(jìn)出口增速為40.1%，2020年上半年的外貿(mào)進(jìn)出口總值為170.2億元，同比下降約9.6%，對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口76.2億元，下降14.6%，占全省外貿(mào)總值的44.8%，比去年同期減少2.6個(gè)百分點(diǎn)，甘肅省的對(duì)外貿(mào)易總值呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易給甘肅省帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)效益，但是目前甘肅省企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易上還存在一些經(jīng)濟(jì)困境需要盡快突破。

1 企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的重要性

在“一帶一路”和經(jīng)濟(jì)全球化背景下，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略調(diào)整，將發(fā)展方向逐漸向國(guó)際市場(chǎng)靠攏，對(duì)外貿(mào)易是國(guó)內(nèi)貿(mào)易的延伸，是一種任何國(guó)家或任何公司與另一個(gè)國(guó)家或一個(gè)國(guó)家的任何公司進(jìn)行的進(jìn)出口活動(dòng)，即不同國(guó)家或公司之間的服務(wù)或貨物交換。

企業(yè)進(jìn)行出口活動(dòng)可以降低自身在生產(chǎn)過(guò)程中的成本，隨著某一類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)量逐漸增加，單件的生產(chǎn)成本會(huì)逐漸降低，將其進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易出口可以獲取更大的銷(xiāo)售市場(chǎng)，從而獲取利潤(rùn)。此外，在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)時(shí)會(huì)產(chǎn)生雙向的信息交流，企業(yè)可以獲取更多來(lái)自于外部的市場(chǎng)信息，并且可以學(xué)習(xí)新型的技術(shù)和銷(xiāo)售方法。同樣的，企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易可以幫助企業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，并且獲得成長(zhǎng)，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有非常重要的意義[1]。

2 甘肅省企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

2.1 貿(mào)易規(guī)模

甘肅省2018年對(duì)外貿(mào)易總額為200億元，2019年約為186億元，2020年為170.2億元。月度進(jìn)出口累計(jì)降幅小幅收窄。2020上半年，甘肅外貿(mào)進(jìn)出口降幅較前5個(gè)月收窄1.8個(gè)百分點(diǎn)。6月當(dāng)月，甘肅省外貿(mào)進(jìn)出口重回正增長(zhǎng)，其中，進(jìn)口總值20.6億元，增長(zhǎng)25.6%，扭轉(zhuǎn)了5月單月進(jìn)口下滑態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固了進(jìn)口回穩(wěn)向好的趨勢(shì)。哈薩克斯坦穩(wěn)居貿(mào)易伙伴首位。上半年，甘肅省民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口61.8億元，下降21.6%，占全省外貿(mào)總值的35.5%，比去年同期減少6.4個(gè)百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)進(jìn)出口1.4億元，下降36.9%。對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易下降。上半年，甘肅省對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口76.2億元，下降14.6%，占全省外貿(mào)總值的44.8%，比去年同期減少2.6個(gè)百分點(diǎn)。一般貿(mào)易下降且占比減少，加工貿(mào)易今年以來(lái)首現(xiàn)下降。這些數(shù)據(jù)非常直觀(guān)地反映出了甘肅省的貿(mào)易規(guī)模較大，但是同樣可以看出甘肅省企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的各項(xiàng)數(shù)據(jù)同比降低，企業(yè)可能遭受某種困境，除了由于疫情原因給企業(yè)帶來(lái)的影響外，這些企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中可能還存在其他問(wèn)題[2]。

2.2 貿(mào)易結(jié)構(gòu)

甘肅省對(duì)外貿(mào)易方式采取的模式是一般貿(mào)易，少部分采取加工貿(mào)易的方式，當(dāng)前甘肅省主要出口農(nóng)產(chǎn)品和各類(lèi)機(jī)電設(shè)備。甘肅省的農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)整體增長(zhǎng)的趨勢(shì)，截至2020年上半年，甘肅省的農(nóng)產(chǎn)品出口率相比上一年同一時(shí)期增加超過(guò)百分之二十，達(dá)到21.1%，蔬菜和果蔬制品都呈現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)，其中果蔬汁的出口額同比增長(zhǎng)約3.5倍。另外，機(jī)電產(chǎn)品和機(jī)械設(shè)備的出口量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，新型機(jī)電設(shè)備的進(jìn)口額有所增長(zhǎng)，在2020年上半年，甘肅省在新型機(jī)電設(shè)備和新材料的進(jìn)口額達(dá)到約15億元，甘肅省的農(nóng)產(chǎn)品出口額會(huì)保持上升趨勢(shì)，對(duì)于新型材料和機(jī)電設(shè)備會(huì)逐漸依賴(lài)進(jìn)口。在出口的國(guó)家和地區(qū)中，中國(guó)香港地區(qū)、美國(guó)以及哈薩克斯坦為甘肅省主要合作伙伴，“一帶一路”地區(qū)的國(guó)家同樣與甘肅省之間建立了密切的貿(mào)易關(guān)系。

2.3 甘肅省企業(yè)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的困境

2.3.1 進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)單一

首先，甘肅省本身出口的商品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，且甘肅省的自然資源和經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較有限，資本密集型產(chǎn)品的占比相比勞動(dòng)密集型占比會(huì)小很多。在2020年的進(jìn)口總額中，甘肅省主要進(jìn)口各種新型材料、金屬原材料或金屬設(shè)備，出口的商品主要有農(nóng)產(chǎn)品、服裝制品和少量的機(jī)電設(shè)備以及一些金屬制品，出口額依賴(lài)農(nóng)產(chǎn)品，不難發(fā)現(xiàn)，相比于其他省份的企業(yè)出口商品模式，甘肅省所出口的產(chǎn)品類(lèi)型和結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，若是因?yàn)榭陀^(guān)自然環(huán)境因素導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的收成降低，將極大地影響甘肅省的整體外貿(mào)出口。其次，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)單一還反映出相比于出口各類(lèi)多樣化產(chǎn)品的省份，甘肅省的競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，單一的出口商品結(jié)構(gòu)難以滿(mǎn)足各個(gè)國(guó)家客戶(hù)的個(gè)性化要求，這也是導(dǎo)致甘肅省企業(yè)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)困境的主要原因之一。此外，在加工方面，甘肅省企業(yè)較多屬于低端代加工，這些產(chǎn)品的價(jià)格利潤(rùn)相比于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品的利潤(rùn)更低，降低了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力[3]。

2.3.2 出口商品附加值較低

甘肅省的出口商品占比大部分是沒(méi)有經(jīng)過(guò)加工的農(nóng)產(chǎn)品或者進(jìn)行了簡(jiǎn)單加工的果蔬類(lèi)產(chǎn)品、紡織品或者金屬材料等，這些出口商品的附加值相較于生鐵這類(lèi)高附加值商品會(huì)低很多，舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，同樣一塊布，單純賣(mài)布的話(huà)是成本價(jià)，做成衣服賣(mài)的話(huà)是有生產(chǎn)附加值的。同理，同一種產(chǎn)品的話(huà)要研究多些功能。還有一種流通附加值，比如品牌價(jià)值，比如同一種產(chǎn)品，要賦予它特殊的文化價(jià)值提高其利潤(rùn)。但是目前甘肅省出口商品并不具備較高的附加值，高附加值除了可以提升產(chǎn)品的價(jià)值外，還可以為企業(yè)甚至是國(guó)家建設(shè)外在品牌形象，綜合提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3.3 外需下降和國(guó)際原材料價(jià)格波動(dòng)

隨著疫情的全球蔓延，對(duì)外貿(mào)易需求量銳減，各個(gè)地區(qū)的進(jìn)出口都受到了較大影響。因?yàn)橐咔榈脑蚋鱾€(gè)國(guó)家之間都降低了外貿(mào)合作的頻率，甘肅省出口的商品對(duì)于客戶(hù)需求來(lái)說(shuō)剛需性較弱，另外國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格、用工費(fèi)用上漲等因素導(dǎo)致產(chǎn)品成本上升，而產(chǎn)品出口價(jià)格不變，匯率在變，兩方面共同作用在出口貿(mào)易上，導(dǎo)致甘肅省出口企業(yè)難承其重，陷入對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)困境中。還有自身市場(chǎng)開(kāi)拓能力不足和外部保護(hù)主義抬頭的雙重制約，甘肅省的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)規(guī)?；径紝儆谥行⌒推髽I(yè)，企業(yè)的各項(xiàng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)管理體系并不是十分完善，難免會(huì)造成疏漏從而影響出口商品的質(zhì)量。此外，出口貿(mào)易往往還會(huì)受到出口目的國(guó)家以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的的經(jīng)濟(jì)政策影響，限制甘肅省的外貿(mào)企業(yè)向這些國(guó)家出口商品，影響企業(yè)的出口效益。

2.3.4 國(guó)際融資困難

甘肅省的出口企業(yè)交易額低、交易頻次不穩(wěn)定，銀行在風(fēng)控反洗錢(qián)方面難度大且投入高，獲取的業(yè)務(wù)收益少。因此，銀行對(duì)這些外貿(mào)出口企業(yè)開(kāi)放跨境支付及金融服務(wù)方面格外慎重。由于辦理進(jìn)出口備案的流程時(shí)間長(zhǎng)、成本高，加之銀行服務(wù)可得性低，中小出口企業(yè)大多會(huì)選擇通過(guò)出口代理企業(yè)完成出口手續(xù)的辦理，使用代理企業(yè)的銀行賬戶(hù)收款、結(jié)匯。過(guò)于依賴(lài)出口代理企業(yè)，除高額手續(xù)費(fèi)擠壓中小企業(yè)利潤(rùn)空間之外，交易過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生買(mǎi)家成本高、買(mǎi)家信息泄露等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這些都是甘肅省企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易中經(jīng)常會(huì)遇到的問(wèn)題，處理好企業(yè)的資金流通問(wèn)題能有效幫助企業(yè)提升對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

3 解決甘肅省企業(yè)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)困境的對(duì)策

3.1 借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推廣品牌

為幫助甘肅省進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)解決以上困境，目前，商務(wù)部重點(diǎn)支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，幫助企業(yè)更好地完成在手訂單。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮線(xiàn)上作用，積極籌備辦好第127屆網(wǎng)上廣交會(huì)。指導(dǎo)各地打造線(xiàn)上展會(huì)平臺(tái)，培育線(xiàn)上品牌展會(huì)。此外，支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)。進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)、同標(biāo)、同質(zhì)”實(shí)施范圍，加快完善相關(guān)信息服務(wù)，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景來(lái)對(duì)甘肅省進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行推廣和宣傳，可以最大效率地實(shí)現(xiàn)提升甘肅省進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)的品牌知名度，與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)宣傳的優(yōu)勢(shì)還在于可以規(guī)范市場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)世界的信息公開(kāi)和透明，各個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)之間可以根據(jù)不同的外貿(mào)市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)調(diào)整自身的價(jià)格或者是產(chǎn)品的性能[5]。

3.2 提升出口產(chǎn)品附加值，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)

甘肅省進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)目前在對(duì)外貿(mào)易中的最大問(wèn)題就在于出口產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)上。提升出口產(chǎn)品附加值可以通過(guò)合理使用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)實(shí)現(xiàn)，配合地方稅收政策，使甘肅省的外貿(mào)企業(yè)可以盡量多出口一些附加值較大的產(chǎn)品，還需要提升甘肅省進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)的創(chuàng)新能力，以提升自身的技術(shù)來(lái)為出口產(chǎn)品賦值。擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模和優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，不僅有利于促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)人民幣國(guó)際化，也是縮減貿(mào)易順差、減少貿(mào)易摩擦，改善貿(mào)易環(huán)境的需要。要重點(diǎn)擴(kuò)大高新技術(shù)、核心零部件、裝備和優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，擴(kuò)大能源、礦產(chǎn)資源、糧食等戰(zhàn)略性商品進(jìn)口[6]。

3.3 發(fā)揮政府力量保障企業(yè)

在金融扶持方面，近期，為保證中小出口企業(yè)不因現(xiàn)金流中斷而走入困境，人民銀行實(shí)施了降準(zhǔn)釋放出1.75萬(wàn)億元的資金，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)再貸款、再貼現(xiàn)等方式，為中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)提供了低成本的貸款達(dá)到2.85萬(wàn)億元，為超過(guò)100萬(wàn)戶(hù)的中小企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)億元的貸款本息辦理了延期還本付息。同時(shí)，鼓勵(lì)中小出口企業(yè)借助信息化服務(wù)解決跨境支付及金融服務(wù)的可得性和持續(xù)性，讓“中國(guó)制造”在“世界市場(chǎng)”熱鬧起來(lái)[7]。

3.4 提高對(duì)外貿(mào)易開(kāi)放度

長(zhǎng)期以來(lái)，西部地區(qū)由于受平臺(tái)限制影響了發(fā)展進(jìn)程，要適度增加西部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)數(shù)量，并給予一定傾斜政策，擴(kuò)大外資集聚效應(yīng)，促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，政府部門(mén)需要重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易中存在的問(wèn)題，完善甘肅省的港口、口岸、陸港，做好交通建設(shè)工作，吸引更多的外商來(lái)關(guān)注甘肅省的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品，達(dá)成合作，通過(guò)這些措施來(lái)緩解甘肅省進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)困境[8]。

4 結(jié)語(yǔ)

甘肅省企業(yè)對(duì)外貿(mào)易中存在的困境，企業(yè)需要優(yōu)化自身的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，做好技術(shù)創(chuàng)造，提升產(chǎn)品的附加價(jià)值，做好對(duì)外的品牌建設(shè)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。政府部門(mén)也要積極做好各項(xiàng)工作，不斷提升甘肅省之間和與外國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)，推進(jìn)甘肅省對(duì)外貿(mào)易事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，幫助甘肅省企業(yè)走出貿(mào)易經(jīng)濟(jì)困境。