崔樂泉
自1921 年中國共產(chǎn)黨成立至今已歷經(jīng)100 年,100 年來,從新民主主義革命、改革開放前的社會(huì)主義建設(shè)、改革開放后直至中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的各個(gè)歷史時(shí)期,在中國共產(chǎn)黨“為人民服務(wù)”宗旨指導(dǎo)下,中國體育事業(yè)不斷創(chuàng)造著新的發(fā)展奇跡,走出了一條中國特色社會(huì)主義體育發(fā)展之路。經(jīng)過新民主主義體育的發(fā)展、新中國成立后社會(huì)主義改造時(shí)期的新體育事業(yè)開啟、改革開放之初中國特色社會(huì)主義體育事業(yè)開創(chuàng),直至中國特色社會(huì)主義體育事業(yè)發(fā)展迎來新時(shí)代,中國體育事業(yè)在百年發(fā)展歷程中雖然遭遇過挫折,但也取得了巨大成就、積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在中國共產(chǎn)黨誕生百年之際,回望中國共產(chǎn)黨建黨以來中國體育事業(yè)的百年發(fā)展歷程,總結(jié)體育事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)于進(jìn)一步準(zhǔn)確把握中國體育事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,推進(jìn)新時(shí)代體育強(qiáng)國建設(shè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),具有重要意義。
在中國體育發(fā)展史中,從1840 年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)到1949 年中華人民共和國成立是中國體育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要?dú)v史時(shí)期。這一歷史時(shí)期中國體育事業(yè)發(fā)展的資源主要有3 類,“一是中國本身固有的由古代延續(xù)下來的傳統(tǒng)體育,二是由西方傳入的近代體育”[1],三是萌發(fā)于中國20 世紀(jì)初期的新民主主義體育[2]。有學(xué)者稱新民主主義體育為“赤色體育”“紅色體育”等[3]。新民主主義體育是一種新的體育形態(tài),自1921 年中國共產(chǎn)黨成立伊始就進(jìn)入了人們的視野。中國共產(chǎn)黨早期代表性人物的體育主張與體育實(shí)踐成為新民主主義體育萌芽的重要“培養(yǎng)基”,為新民主主義體育的形成與發(fā)展奠定了深厚的理論基礎(chǔ)。由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,服務(wù)于新民主主義革命,以勞苦大眾為主體的新式體育是新民主主義體育的主體。而革命性和群眾性是新民主主義體育的鮮明特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā)、艱苦奮斗則是新民主主義體育貫穿始終的光榮傳統(tǒng)。
1.1.1 中國共產(chǎn)黨早期代表性人物的體育思想與體育主張
新民主主義體育的啟蒙性主要體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨早期代表性人物通過科學(xué)理論來詮釋中國體育。
1917 年4 月1 日,毛澤東在《體育之研究》一文中提出:“體育者,人類自養(yǎng)其養(yǎng)生之道,使身體平均發(fā)達(dá),而有規(guī)則次序之可言也?!碧岢w育運(yùn)動(dòng)于個(gè)人而言可以“動(dòng)以養(yǎng)生也”;對(duì)國家來說,可以“動(dòng)以衛(wèi)國也”[4]。
與毛澤東發(fā)表的《體育之研究》一文相呼應(yīng),惲代英、陳獨(dú)秀、李大釗、鄧中夏、蕭楚女、楊賢江等一些中國共產(chǎn)黨早期的代表性人物,乘“新文化運(yùn)動(dòng)”之風(fēng),在“民主”與“科學(xué)”的旗幟下,主張通過改革傳統(tǒng)教育,向全社會(huì)倡言體育教育作為改善民族體質(zhì)、重塑民族精神的積極意義。1917 年,惲代英在《青年進(jìn)步》雜志第4 期發(fā)表的《學(xué)校體育之研究》一文對(duì)學(xué)校體育的目的進(jìn)行了闡述,從體育運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)體質(zhì)的實(shí)際效果角度,主張?bào)w育課要根據(jù)人的生理、心理和健康狀況來進(jìn)行,認(rèn)為學(xué)校體育的目的應(yīng)該是“保學(xué)生之健康”,反對(duì)選手體育[5]。
《新青年》雜志1916 年第1 卷第2 號(hào)刊登的陳獨(dú)秀撰寫的《今日之教育方針》一文中提出:要通過“意志頑狠,善斗不屈”“體魄強(qiáng)健,力抗自然”品質(zhì)的培養(yǎng),提高整個(gè)民族的身體素質(zhì)與精神風(fēng)貌[6]。陳獨(dú)秀作為“新文化運(yùn)動(dòng)”的領(lǐng)袖之一,他的體育主張啟發(fā)了當(dāng)時(shí)的國人,成為這場“新文化運(yùn)動(dòng)”新思想的一部分[7]。
李大釗于1922 年在《晨報(bào)副刊》上發(fā)表的《五一紀(jì)念日對(duì)現(xiàn)在中國勞動(dòng)界的意義》一文,針對(duì)當(dāng)時(shí)工人體育娛樂的問題提出:人要靠活動(dòng)才能生存[8]。鄧中夏和蕭楚女也都是體育運(yùn)動(dòng)的積極倡導(dǎo)者和傳播者。鄧中夏從青年團(tuán)工作的角度,主張把青年人的體育和娛樂作為團(tuán)的工作任務(wù)之一,認(rèn)為青年人也應(yīng)該有體育和娛樂[1]81。蕭楚女在《身心鍛煉與反鍛煉》一文中強(qiáng)調(diào),年輕人不要做“溫室里的花朵”,應(yīng)該不畏艱苦地進(jìn)行鍛煉,以便成為堅(jiān)強(qiáng)的革命者。楊賢江認(rèn)為,人們通過體育鍛煉可以形成“強(qiáng)健而美的體格和體質(zhì)”[9]。在當(dāng)時(shí)的形勢(shì)下,他們的這些體育主張具有積極意義[1]82。
盡管由于受當(dāng)時(shí)的物質(zhì)條件所限,中國共產(chǎn)黨早期一些代表性人物的體育主張和體育思想還帶有一定的局限性,但他們對(duì)體育的目的與功能的闡發(fā),對(duì)體育鍛煉方式的介紹,以及體育思想和體育主張中所體現(xiàn)出來的“強(qiáng)身”思想,對(duì)喚醒中國民眾體育權(quán)利意識(shí)具有積極意義,成為新民主主義體育興起的理論基石。
1.1.2 新民主主義體育的興起
1927 年到1936 年第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各個(gè)革命根據(jù)地及工農(nóng)紅軍中,大眾體育、學(xué)校體育、運(yùn)動(dòng)競賽、體育組織等都得到了空前的發(fā)展,為新民主主義體育的興起,為中國近代體育的成熟注入了新的活力。中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)建中國工農(nóng)紅軍的同時(shí),開辟了井岡山革命根據(jù)地、中央革命根據(jù)地及湘贛、贛東北、湘鄂西、皖西等革命根據(jù)地。這些革命根據(jù)地當(dāng)時(shí)統(tǒng)稱為蘇維埃區(qū)域,簡稱為“蘇區(qū)”。
在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,蘇區(qū)軍民在粉碎國民黨四次“圍剿”進(jìn)行土地革命戰(zhàn)爭的同時(shí),廣泛開展了各種體育活動(dòng)。蘇區(qū)共青團(tuán)、各級(jí)俱樂部、少先隊(duì)體育委員會(huì)及中華蘇維埃共和國赤色體育會(huì)等,都將推動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展作為各自的一項(xiàng)主要工作來抓。例如:1933 年成立的“赤色體育會(huì)”作為革命根據(jù)地最早的群眾組織,成為當(dāng)時(shí)組織和領(lǐng)導(dǎo)全蘇區(qū)赤色體育運(yùn)動(dòng)的主要體育機(jī)構(gòu)。在許多俱樂部中,“中華蘇維埃共和國人民教育委員會(huì)”還發(fā)文鼓勵(lì)成立“列寧室”,專門組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)一些適宜的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,并通過體育競賽來提高運(yùn)動(dòng)技能,鍛煉身體[10]308-311,這對(duì)蘇區(qū)群眾體育的開展起到了一定的促進(jìn)作用。毛澤東、周恩來、朱德、任弼時(shí)、鄧發(fā)、鄧小平和聶榮臻等經(jīng)常參加各種體育比賽,在他們的帶動(dòng)下,蘇區(qū)軍民參加體育比賽的熱情非常高漲[11]。
鼓勵(lì)青少年積極參與體育運(yùn)動(dòng)也是蘇區(qū)體育的一大特色。在湘贛革命根據(jù)地于1933 年1 月通過的《湘贛蘇區(qū)兒童團(tuán)工作決議案》中,曾有這樣的規(guī)定:“各地兒童團(tuán)要定期操練,但操練的方式不要專練走正步、跑步,應(yīng)該多操練散兵、集合、掩護(hù)、前進(jìn)、攻擊、退卻及各種游戲體操”“要以村為單位,經(jīng)常帶領(lǐng)兒童去打球、踢毽子、滾鐵環(huán)、蕩秋千、做捉迷藏游戲等”[10]455,這體現(xiàn)了蘇區(qū)對(duì)青少年體育的重視。
在蘇區(qū)體育實(shí)踐的基礎(chǔ)上,紅軍第一方面軍、第二方面軍、第四方面軍也于1934 年10 月開始的兩萬五千里長征途中,在遭遇無數(shù)艱難險(xiǎn)阻和惡劣天氣時(shí),結(jié)合練兵組織了多樣化的體育活動(dòng)。這些體育活動(dòng)的目的在于活躍軍隊(duì)生活,增進(jìn)軍隊(duì)指戰(zhàn)員的體質(zhì)健康,體現(xiàn)了中國工農(nóng)紅軍無比頑強(qiáng)的革命意志和革命樂觀主義精神[12]。
從上述蘇區(qū)和工農(nóng)紅軍開展的體育活動(dòng)來看,各類體育活動(dòng)的組織形式,多是與軍事技術(shù)訓(xùn)練和政治任務(wù)緊密結(jié)合的。雖然當(dāng)時(shí)物質(zhì)條件較差,體育競賽項(xiàng)目不多,但蘇區(qū)軍民仍然將其與革命戰(zhàn)爭和政治任務(wù)結(jié)合起來,并取得了顯著的成效,這在世界體育史上也是罕見的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的蘇區(qū)體育,在豐富和發(fā)展新民主主義體育的同時(shí),也為后來新中國社會(huì)主義體育事業(yè)的建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn),開拓了道路[1]156。
1.1.3 抗日革命根據(jù)地和解放區(qū)的新民主主義體育
隨著1935 年10 月中國工農(nóng)紅軍到達(dá)陜北和1937 年抗日戰(zhàn)爭的全面爆發(fā),在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建立陜甘寧邊區(qū)革命根據(jù)地的同時(shí),又開辟了晉冀魯豫邊區(qū)、川陜等敵后革命根據(jù)地,這些敵后革命根據(jù)地在1945 年抗日戰(zhàn)爭勝利后又統(tǒng)稱為解放區(qū)。在中國共產(chǎn)黨的關(guān)懷、教育、組織與號(hào)召下,抗日革命根據(jù)地和解放區(qū)的廣大軍民繼承了蘇區(qū)體育的優(yōu)良傳統(tǒng),全面推動(dòng)群眾體育、學(xué)校體育及軍隊(duì)體育活動(dòng)的開展。在積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),為新民主主義體育在新的歷史時(shí)期的發(fā)展,為未來社會(huì)主義新中國體育事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1937 年在陜西延安成立的中國抗日軍政大學(xué)為當(dāng)時(shí)體育競賽活動(dòng)的開展創(chuàng)造了良好的條件,其舉辦的體育競賽活動(dòng)非常頻繁。例如:1937 年“八一運(yùn)動(dòng)會(huì)”、1938 年“一·二八運(yùn)動(dòng)會(huì)”、1939 年“六一抗大三周年運(yùn)動(dòng)會(huì)”等。中國抗日軍政大學(xué)還在“基層體育委員會(huì)”下設(shè)了排球組、籃球組、乒乓球組、田賽組、徑賽組等單項(xiàng)體育組織[13]33,為培養(yǎng)軍事體育人才發(fā)揮了重要作用。再如,1941 年9 月成立的延安大學(xué)體育系,雖然僅僅存在了1 年多時(shí)間,卻為革命根據(jù)地培養(yǎng)了一批從事體育工作的骨干。他們對(duì)延安和邊區(qū)的體育工作與體育競賽的開展都起到了一定的作用[14]149-152。
革命根據(jù)地體育競賽活動(dòng)的廣泛開展與紛紛出現(xiàn)的“紅色體育組織”分不開。分別于1940 年和1942年成立的“延安體育會(huì)”及“延安新體育學(xué)會(huì)”在承擔(dān)編著體育教材、培養(yǎng)業(yè)余體育骨干、開展體育理論研究的同時(shí),還帶動(dòng)延安各個(gè)機(jī)關(guān)組織了體育比賽活動(dòng),例如:“東干籃球隊(duì)”“抗大籃球隊(duì)”“陜公籃球隊(duì)”“群聯(lián)籃球隊(duì)”“南聯(lián)籃球隊(duì)”等就是在此影響下成立的。上述體育工作的開展和體育競賽活動(dòng)的組織,進(jìn)一步推動(dòng)了陜甘寧邊區(qū)體育理論研究工作的開展和體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,為新民主主義體育的全面推進(jìn)奠定了思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)[1]182。
抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,在賀龍的關(guān)懷下,一二〇師培養(yǎng)了一支名震革命根據(jù)地的“戰(zhàn)斗籃球隊(duì)”。朱德曾贊揚(yáng)這支籃球隊(duì)是“球場健兒,沙場勇士”[13]81-82。1939 年 5月30 日,新四軍還在安徽涇云縣云嶺山下舉行了“五卅運(yùn)動(dòng)會(huì)”,比賽項(xiàng)目包括田徑、球類運(yùn)動(dòng),還包括著裝跑、障礙競走、擲手榴彈、刺槍等軍事體育項(xiàng)目,同時(shí)還有團(tuán)體操和拳術(shù)等表演項(xiàng)目。在“皖南事變”后,陳毅擔(dān)任軍長的新四軍還設(shè)立了“文化、體育和娛樂小組”,在軍隊(duì)組織開展了新的文體活動(dòng)[14]281-284。
1945 年抗日戰(zhàn)爭勝利后,中國人民解放軍為了粉碎國民黨反動(dòng)軍隊(duì)發(fā)動(dòng)的內(nèi)戰(zhàn),開展了轟轟烈烈的大練兵運(yùn)動(dòng)。在大練兵熱潮中,除了大力開展各類軍事體育活動(dòng),還組織了大量的練兵檢閱與展示活動(dòng),通過各類軍事體育活動(dòng)的開展,為增強(qiáng)軍隊(duì)作戰(zhàn)能力作了充足準(zhǔn)備。
抗日革命根據(jù)地和解放區(qū)相對(duì)于當(dāng)時(shí)的全國來說面積不大,但抗日革命根據(jù)地和解放區(qū)的體育競賽活動(dòng)的開展,為全國解放后社會(huì)主義體育事業(yè)的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn),開拓了道路。
新中國成立不到20 天就召開了“全國體育工作者代表大會(huì)”,商議新中國體育事業(yè)發(fā)展事宜,提出了“為人民的健康、社會(huì)主義的建設(shè)和國防而發(fā)展體育事業(yè)”的工作方針[15]。在借鑒蘇聯(lián)體育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的過程中,隨著1956 年社會(huì)主義改造基本完成,如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的情況下走出一條獨(dú)特的新中國體育事業(yè)發(fā)展之路,成為中國共產(chǎn)黨人思考的重要問題。但在1949 年至1978 年的這一階段,國內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變,中國體育事業(yè)曾遭受了與國際奧委會(huì)等國際體育組織中斷聯(lián)系、“反右擴(kuò)大化”“大躍進(jìn)”“文化大革命”等的嚴(yán)重影響。直到20 世紀(jì)70 年代,在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,中國才逐步打開了國際交往的大門,中國體育事業(yè)開始進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。
1.2.1 社會(huì)主義改造時(shí)期體育事業(yè)的建設(shè)與初步發(fā)展
1949 年中華人民共和國成立到1956 年基本完成社會(huì)主義改造這一新中國第一個(gè)歷史時(shí)期,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了從新民主主義革命到社會(huì)主義建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)折,完成了中國歷史上最深刻的社會(huì)變革[16]3。在這一社會(huì)變革過程中,新民主主義體育為當(dāng)代中國社會(huì)主義體育事業(yè)的發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
新中國成立初期,負(fù)責(zé)體育工作的青年團(tuán)召集社會(huì)力量積極推進(jìn)體育工作的開展[17]13-15。1949 年 10 月“中華全國體育總會(huì)籌委會(huì)”成立時(shí),名譽(yù)主席朱德在會(huì)上強(qiáng)調(diào),體育事業(yè)一定要為人民服務(wù)[18]13。1952 年6月10 日,毛澤東為新成立的“中華全國體育總會(huì)”題詞——“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”成為新中國體育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針。在1952 年11 月“中央人民政府體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”成立后的第一個(gè)工作報(bào)告中,首任原國家體委主任賀龍明確指出:“體育工作必須積極地為國家的總路線服務(wù)”“為了保證體育運(yùn)動(dòng)的開展,必須迅速建立和健全各級(jí)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”,并建議工會(huì)、共青團(tuán)、教育部門等建立和健全體育機(jī)構(gòu)[19]。此后,縣級(jí)以上人民政府及部分部委、中國人民解放軍、鐵路系統(tǒng)與公安系統(tǒng)等分別建立了體育組織。一個(gè)由原國家體委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門具體實(shí)施,分工合作、高度集中的體育管理體制逐步形成,建立了國家辦(體委)、部門辦(各系統(tǒng))、單位辦(行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校)相結(jié)合的組織系統(tǒng)[20]3。新中國體育事業(yè)走上了有計(jì)劃、有步驟的發(fā)展之路。
新中國成立伊始,體育人才隊(duì)伍建設(shè)是體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在建立各級(jí)體育行政機(jī)關(guān)的同時(shí),從工作需要出發(fā),由相關(guān)機(jī)構(gòu)抽調(diào)一批骨干做體育管理工作。例如,當(dāng)年名揚(yáng)解放區(qū)的一二〇師“戰(zhàn)斗籃球隊(duì)”和陜甘寧邊區(qū)籃球冠軍——“東北干部隊(duì)”成員張之槐、張聯(lián)華、黃烈、韓復(fù)東、朱德寶、王廷弼等都成了新中國成立初期各級(jí)體育行政部門的主要管理者[18]14。為了加速培養(yǎng)體育人才,以適應(yīng)體育事業(yè)發(fā)展的需要,先后在上海、北京、南昌、西安、沈陽、成都創(chuàng)辦了6 所體育學(xué)院。在其他地方辦了11 所體育學(xué)校和中等體育??茖W(xué)校,恢復(fù)、建立了28 個(gè)師范院校的體育系(科),創(chuàng)辦了 77 所少年兒童業(yè)余體育學(xué)校[18]15。6大體育學(xué)院及各類體育學(xué)校的建立大大緩解了新中國成立初期體育師資短缺的難題,加快了新中國學(xué)校體育和競技體育發(fā)展所需人才的培養(yǎng)[17]64。
為了推動(dòng)群眾體育發(fā)展和提高競技體育成績,在體育管理體制建設(shè)上進(jìn)行了新的探索。1951 年第一套廣播體操公布;1954 年參照蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)制定的“準(zhǔn)備勞動(dòng)與衛(wèi)國體育制度”(簡稱《勞衛(wèi)制》)頒布[21]。1953 年到1956 年,包括全國第一屆工人體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)、全國民族形式體育表演大會(huì)及12 單位武術(shù)表演大會(huì)在內(nèi),共舉辦了6 000 多次縣級(jí)以上運(yùn)動(dòng)會(huì),打破全國紀(jì)錄 1 300 多次[18]16。在 1953 年和 1956 年還分別產(chǎn)生了中國第一個(gè)國際游泳比賽冠軍吳傳玉和第一個(gè)打破世界紀(jì)錄的舉重冠軍陳鏡開[16]64。
新中國體育事業(yè)建設(shè)伊始,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,作為中國體育事業(yè)重要組成部分的體育新聞與出版工作提上了議事日程。1950 年《新體育》雜志創(chuàng)刊;1954 年新中國第一家體育出版社——人民體育出版社成立,對(duì)傳播體育專業(yè)知識(shí),推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展具有重大意義。
1.2.2 社會(huì)主義體育事業(yè)的艱辛探索和曲折發(fā)展
1956 年至1978 年是新中國體育事業(yè)在艱辛探索中曲折發(fā)展的時(shí)期。在國際上,中國于1958 年被迫中斷和國際奧委會(huì)等國際體育組織聯(lián)系的同時(shí),國內(nèi)的“反右擴(kuò)大化”“大躍進(jìn)”“文化大革命”也給體育事業(yè)的發(fā)展造成了消極影響,但中國體育事業(yè)仍然在曲折中得到了發(fā)展[20]3。
為慶祝新中國成立10 周年,促進(jìn)新中國體育運(yùn)動(dòng)水平的提高,中共中央于1958 年9 月作出了舉辦第1 屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)的批示,并指出:舉辦的第1 屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)將促進(jìn)我國體育運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展[22]。1959年9 月13 日至10 月3 日,第1 屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)在北京舉行,毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德等同志出席了開幕式。在該屆運(yùn)動(dòng)會(huì)中,有7 名運(yùn)動(dòng)員4 次打破了游泳、跳傘、射擊和航空模型項(xiàng)目的世界紀(jì)錄;664 人844 次打破106 個(gè)單項(xiàng)全國記錄;數(shù)以千計(jì)的運(yùn)動(dòng)員刷新了省級(jí)運(yùn)動(dòng)成績[17]506。這次規(guī)模盛大的“第一次全國運(yùn)動(dòng)會(huì)”成為對(duì)新中國體育事業(yè)發(fā)展成就的第一次總檢閱。
1960 年5 月,中國登山隊(duì)在人類歷史上第1 次由北坡登上了世界最高峰——珠穆朗瑪峰。1961 年4月,中國乒乓球隊(duì)在第26 屆世乒賽上奪得了男子團(tuán)體、男子單打、女子單打的世界冠軍。1963 年前后,為了推動(dòng)群眾體育發(fā)展,原國家體委提出“業(yè)余、自愿、小型、多樣,因時(shí)、因地、因人制宜”原則,要求根據(jù)各地生產(chǎn)和生活水平,由自愿和可能兩個(gè)方面安排體育工作[17]134-137。
隨著新中國國民經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn),社會(huì)主義體育事業(yè)出現(xiàn)了新的建設(shè)高潮。全國廠礦企業(yè)、行政機(jī)關(guān)的群眾體育普及面進(jìn)一步擴(kuò)大;民族傳統(tǒng)體育經(jīng)過發(fā)掘整理大放異彩,城鄉(xiāng)居民習(xí)武練拳活動(dòng)十分頻繁;競技體育在保證重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、維持特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和精干運(yùn)動(dòng)隊(duì)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持走自己的路,塑自己的風(fēng)格,取得了令人矚目的成就。1965 年,中國乒乓球隊(duì)在第28 屆世錦賽上奪得5 項(xiàng)冠軍和4 項(xiàng)亞軍,在世界乒壇凸顯了社會(huì)主義的優(yōu)越性。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,社會(huì)主義體育事業(yè)逐步形成了一套行之有效的做法,在發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平上都達(dá)到了一個(gè)新的高度。
正值社會(huì)主義體育事業(yè)在經(jīng)過管理體制調(diào)整后出現(xiàn)新的建設(shè)高潮的關(guān)鍵時(shí)期,1966 年開始了為期10 年的“文化大革命”,中國整個(gè)體育事業(yè)陷入“癱瘓”,體育工作基本停滯。全國相當(dāng)一部分體委和體育科研機(jī)構(gòu)被撤消[23],體育院校停止招生,體育報(bào)刊被迫停辦,體育設(shè)施大量荒廢或被搗毀,各級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)也基本上解散[17]171-200。
1976 年10 月“文化大革命”結(jié)束,中國體育事業(yè)開始步入撥亂反正、恢復(fù)發(fā)展的軌道。1978 年1 月舉行的“第1 次全國體育工作會(huì)議”在總結(jié)新中國成立以來體育工作經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,明確了中國共產(chǎn)黨對(duì)體育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)青少年德、智、體全面發(fā)展,堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合,開展體育運(yùn)動(dòng)競賽,迅速攀登體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)高峰,開展國際體育交往、堅(jiān)持合理的規(guī)章制度及建立一支又紅又專的體育隊(duì)伍等8個(gè)問題[18]26。總體而言,在 1977 年至 1978 年,雖然一些落后于時(shí)代的因素仍在束縛人們的思想,但在撥亂反正中對(duì)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展因素的否定,正在孕育社會(huì)主義體育事業(yè)進(jìn)行新的探索,即將為進(jìn)入新發(fā)展時(shí)期積蓄更大力量。
1978 年12 月召開的中共十一屆三中全會(huì)拉開了改革開放的序幕。面對(duì)新中國成立以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)少有的大好形勢(shì),不斷深化的體育體制改革促進(jìn)了中國體育事業(yè)的整體發(fā)展。
1.3.1 改革開放與中國社會(huì)主義體育事業(yè)的開創(chuàng)
1979 年10 月25 日,國際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)通過了《名古屋決議》,根據(jù)鄧小平“和平統(tǒng)一,一國兩制”的偉大構(gòu)想,在國際奧委會(huì)及其他國際體育組織中以“奧運(yùn)模式”成功解決了臺(tái)灣問題。改革開放后,中國體育組織與國際體育組織建立起的聯(lián)系,為新時(shí)期中國體育事業(yè)的發(fā)展鋪平了道路[20]3-4。
中國體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期后,體育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃受到了高度重視。在1978 年至1980 年連續(xù)3 年的全國體育工作會(huì)議、1984 年至1990 年的歷次全國體育戰(zhàn)略討論會(huì)上,都對(duì)新時(shí)期中國體育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、措施和戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行了研究。在此基礎(chǔ)上,原國家體委首先就競技體育發(fā)展進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、調(diào)整運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的重點(diǎn)布局,提出集中力量把奧運(yùn)會(huì)和重大國際比賽的若干運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目成績提上去的目標(biāo)和原則性措施[24]7。1986 年發(fā)布的《國家體委關(guān)于體育體制改革的決定(草案)》中提出了體育體制改革的指導(dǎo)思想:“遵循對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開放的方針,堅(jiān)持實(shí)事求是,從全局出發(fā),調(diào)動(dòng)各方面力量辦體育的積極性,推動(dòng)體育社會(huì)化、科學(xué)化,創(chuàng)造把我國建成體育強(qiáng)國的各種條件,促進(jìn)體育事業(yè)的全面發(fā)展,使體育事業(yè)在兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮更大的作用?!保?5]從此,中國體育事業(yè)在群眾體育和競技體育方面有了一定的發(fā)展。
20 世紀(jì)80 年代到90 年代,在中國群眾體育社會(huì)化和全民化發(fā)展的基礎(chǔ)上,“國家辦體育”與“社會(huì)辦體育”相結(jié)合開始逐步實(shí)現(xiàn),“社會(huì)辦體育”的積極性被調(diào)動(dòng)起來。體育作為文化生活的重要組成部分,開始進(jìn)入中國人的社會(huì)生活。各級(jí)各類群眾體育組織逐步恢復(fù)與完善,群眾的體育觀開始發(fā)生變化,體育活動(dòng)組織形式逐漸豐富,面向群眾開放的體育場館與設(shè)施逐步改善。
隨著1980 年中國首次參加普萊西德湖冬季奧運(yùn)會(huì)、1984 年中國體育健兒在洛杉磯夏季奧運(yùn)會(huì)上實(shí)現(xiàn)金牌“零”的突破、1990 年中國成功舉辦第11 屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì),以“舉國體制”為核心的中國體育事業(yè)在取得一系列成就的過程中,初步探索出了一條高水平競技體育發(fā)展之路。
1.3.2 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與中國特色社會(huì)主義體育的新發(fā)展
1992 年初,鄧小平南巡講話發(fā)表。同年10 月,中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會(huì)作出了一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的重大決定:“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,以利于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。”[26]鄧小平南巡講話和“十四大”會(huì)議精神為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下中國特色社會(huì)主義體育事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1992 年11 月在廣東中山召開了全國體委主任座談會(huì),同年6 月在北京紅山口召開了全國足球工作會(huì)議及1993 年5 月《國家體委關(guān)于深化體育改革的意見》發(fā)布。由此,以足球職業(yè)化為突破口,在探索競技體育改革之路的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確定了以轉(zhuǎn)變體育運(yùn)行機(jī)制為核心,“面向市場、走向市場、以產(chǎn)業(yè)化為方向”的改革發(fā)展思路[24]10。20 世紀(jì) 90 年代中后期,隨著全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)改革取得重大進(jìn)展,逐漸形成了全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)和單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心“兩塊牌子、一套人馬”的管理模式,對(duì)我國體育事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響[20]4。
1995 年6 月制定的《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要(1995—2010)》明確了從1995 年起15 年左右我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)和目標(biāo),并提出了基本政策和基本措施[17]392。2002 年出臺(tái)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》、2006 年國家體育總局制定的《體育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》、2010年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》,為體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),使體育產(chǎn)業(yè)成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量提供了政策依據(jù),為之后中國體育改革的繼續(xù)深入積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
隨著中國體育改革的深化,體育事業(yè)的法治建設(shè)提上議事日程。在1995 年10 月1 日《中華人民共和國體育法》實(shí)施的同時(shí),《全民健身計(jì)劃綱要》《奧運(yùn)爭光計(jì)劃綱要(1994—2000 年)》《2001—2010 年體育改革與發(fā)展綱要》相繼出臺(tái),中國體育事業(yè)在規(guī)范化、制度化方面都進(jìn)一步得到了提高。
在中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立的背景下,隨著中國體育管理體制改革的深化,中國整個(gè)體育事業(yè)發(fā)展逐步邁上新臺(tái)階。在這一背景下,中國體育健兒在獲得1992 年夏季奧運(yùn)會(huì)、1994 年冬季奧運(yùn)會(huì)、1996年夏季奧運(yùn)會(huì)、1998 年冬季奧運(yùn)會(huì)和2000 年夏季奧運(yùn)會(huì)優(yōu)異成績后,繼之又在2002 年鹽湖城冬奧會(huì)、2004年雅典奧運(yùn)會(huì)、2010 年溫哥華冬奧會(huì)中,連續(xù)取得了競技成績的突破。尤其北京2008 年夏季奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦,在彰顯中國競技體育整體實(shí)力的同時(shí),更為我國體育事業(yè)留下了豐厚的體育文化遺產(chǎn)[20]4。
在中國特色社會(huì)主義體育事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期,中華體育精神的不斷凝煉成為中國體育管理體制改革的重要理論支撐。從“全民健身與奧運(yùn)同行”系列活動(dòng)、中華體育精神和奧林匹克精神的精彩演繹,最終提煉出了以“為國爭光、無私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏”為主要內(nèi)涵的中華體育精神[20]8。這一中華體育精神與新時(shí)期中國特色社會(huì)主義體育事業(yè)整體發(fā)展相適應(yīng),在進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的同時(shí),更能激起體育工作者積極投身建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化體育事業(yè)的熱情。
中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)以來,中國共產(chǎn)黨舉旗定向、迎難而上、開拓進(jìn)取,取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就,推動(dòng)中國多項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了歷史性變革,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代[16]354。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,體育事業(yè)融入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中進(jìn)行謀劃,并在改革中邁上了新臺(tái)階[20]4-5。
1.4.1 堅(jiān)持“開放辦體育”理念,推進(jìn)中國體育管理體制改革
2012 年11 月召開的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)提出了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),而這兩個(gè)奮斗目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要基礎(chǔ)。在2013 年3 月舉行的第十二屆全國人大一次會(huì)議上,習(xí)近平同志指出,實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須走中國道路,實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須弘揚(yáng)中國精神,實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須凝聚中國力量[16]356-357。在這一中國道路、中國精神和中國力量的推動(dòng)下,新時(shí)代的中國體育開始緊緊圍繞體育強(qiáng)國建設(shè)奮斗目標(biāo),謀劃、統(tǒng)籌、推進(jìn)體育事業(yè)改革。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后體育管理體制改革的關(guān)鍵是堅(jiān)持開放辦體育,而主旨則是體育管理體制的改革。在這一前提下,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決體育領(lǐng)域行政、事業(yè)、社團(tuán)、企業(yè)“四位一體”存在的弊端,構(gòu)建中國體育新發(fā)展格局就成為中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)[27]。隨著體育領(lǐng)域“放管服”改革的逐步深化,許多社會(huì)力量進(jìn)入體育領(lǐng)域,并開始參與促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。2015 年2 月27日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《中國足球改革發(fā)展總體方案》[28],首先將先前已經(jīng)進(jìn)入改革前沿的中國足球改革推向了縱深。在以足球改革為突破口的政策引導(dǎo)下,奧運(yùn)項(xiàng)目單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的實(shí)體化改革也進(jìn)一步推進(jìn),中國特色社會(huì)主義體育管理體制與機(jī)制改革活力正在顯現(xiàn)。
1.4.2 廣泛開展全民健身活動(dòng),促進(jìn)體育強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施
當(dāng)前,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這是中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)以來對(duì)中國社會(huì)主要矛盾作出的新判斷[16]367-368。圍繞中國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,從中國群眾體育發(fā)展角度而言,提升公共體育服務(wù)水平、著力解決群眾身邊體育場地不足難題、推動(dòng)全民健身活動(dòng)廣泛開展,成為建設(shè)體育強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)。2020 年9 月發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》中,提出了加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)和發(fā)展群眾體育的一系列新舉措與新要求[29]。2014 年印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》明確提出了將全民健身上升為國家戰(zhàn)略[30]。這一系列群眾體育政策和群眾體育實(shí)踐的重大飛躍,使得覆蓋全體人民、突出重點(diǎn)的體育事業(yè)發(fā)展新機(jī)制逐步形成、社會(huì)力量辦體育進(jìn)一步得到發(fā)展。通過這些政策的實(shí)施,社會(huì)體育組織、全民健身活動(dòng)及設(shè)施與群眾性體育賽事成為全民健身國家戰(zhàn)略全面實(shí)施的主體,體育運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康的科學(xué)性更加深入人心。
1.4.3 以奧運(yùn)備戰(zhàn)目標(biāo)為重點(diǎn),推動(dòng)中國競技體育改革
在2015 年7 月31 日北京攜手張家口獲得北京2022 年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)舉辦權(quán)后,中國競技體育獲得了新的發(fā)展動(dòng)力。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代賦予了中國競技體育發(fā)展以新任務(wù)、新使命和新目標(biāo),中國競技體育開始以新思想確定發(fā)展新方向、以新理念統(tǒng)籌謀劃發(fā)展新舉措、以新思路深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展新內(nèi)涵、以新理論指導(dǎo)發(fā)展新實(shí)踐[31]。
在建設(shè)體育強(qiáng)國和以奧運(yùn)備戰(zhàn)為重點(diǎn)的競技體育管理體制改革背景下,中國競技體育從單一管理向“多元治理”的體制與機(jī)制轉(zhuǎn)變;從“奧運(yùn)爭光體育”向全面發(fā)展的體育轉(zhuǎn)變,從“以金牌為本”向“以人為本”轉(zhuǎn)變[32]。中國競技體育發(fā)展更加注重創(chuàng)新管理模式,建立社會(huì)力量參與的奧運(yùn)備戰(zhàn)組織體系,組建復(fù)合型教練團(tuán)隊(duì),提高奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作的社會(huì)化水平[33]。在不斷引入新理念、探索新模式、建造新設(shè)施的基礎(chǔ)上,以落實(shí)奧運(yùn)備戰(zhàn)目標(biāo)為重點(diǎn)的中國競技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,正以競技體育新發(fā)展格局及其體現(xiàn)出的綜合功能與多元價(jià)值為體育強(qiáng)國建設(shè)和“舉國體制”注入新活力,并不斷融入新時(shí)代國家發(fā)展的大局中。
1.4.4 促進(jìn)體育領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》的相繼發(fā)布,對(duì)我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的引導(dǎo)作用。但在我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的背景下,中國體育事業(yè)的發(fā)展也面臨著人民日益增長的體育需求和體育產(chǎn)品及服務(wù)供給不平衡不充分之間的矛盾[20]63。由此,以推進(jìn)體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),促進(jìn)體育消費(fèi)成了推動(dòng)中國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重心。
發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是滿足中國人民提高生活質(zhì)量需求與追求美好生活需要的重要途徑之一,而當(dāng)前激發(fā)社會(huì)力量參與公共體育服務(wù)是發(fā)展中國體育產(chǎn)業(yè)的重要途徑。在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念引領(lǐng)下,健身休閑業(yè)、體育競賽表演業(yè)、體育用品制造業(yè),以及“體育+行動(dòng)”促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,已經(jīng)成為中國特色社會(huì)主義新時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要助推力量。
中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的體育管理體制改革、全民健身活動(dòng)的推進(jìn)、競技體育改革及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)出中國體育事業(yè)在全面推進(jìn)過程中均取得了長足發(fā)展。隨著中華體育精神日益深入人心,中國特色社會(huì)主義體育文化對(duì)中華民族、中國社會(huì)的重要作用越來越得到廣泛認(rèn)同。2020 年12 月17 日,太極拳列入“聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”,更向世界展現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)體育的巨大文化魅力。在以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后的體育事業(yè)不僅在中國本土,更將在世界體壇展現(xiàn)自身獨(dú)特的精神風(fēng)貌,譜寫中國體育與世界文明交流互鑒的新篇章。
中國共產(chǎn)黨建黨百年以來,中國體育事業(yè)發(fā)展歷經(jīng)了新民主主義革命、社會(huì)主義改造與社會(huì)主義建設(shè)、改革開放后的中國特色社會(huì)主義建設(shè)幾個(gè)歷史時(shí)期。同樣,中國體育事業(yè)也經(jīng)過了新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義改造時(shí)期、社會(huì)主義新時(shí)期和中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的探索與發(fā)展。中國體育事業(yè)的百年實(shí)踐為中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代繼續(xù)推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展提供了許多重要經(jīng)驗(yàn)啟示。
在中國共產(chǎn)黨建黨100 年的發(fā)展歷程中,無論是新民主主義體育的興起與發(fā)展,還是社會(huì)主義改造時(shí)期體育建設(shè)及社會(huì)主義新時(shí)期與中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代體育事業(yè)的探索與推進(jìn),都與中國共產(chǎn)黨人的體育主張、組織與領(lǐng)導(dǎo)分不開。同樣,從新民主主義革命時(shí)期到社會(huì)主義改造時(shí)期再到社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期及中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國體育事業(yè)的發(fā)展始終與廣大人民群眾緊密相連。
在中國共產(chǎn)黨成立初期,中國共產(chǎn)黨早期代表性人物的體育思想就對(duì)新民主主義體育的興起產(chǎn)生了積極影響。在新民主主義體育發(fā)展歷程中,中國共產(chǎn)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅身體力行帶頭參加體育活動(dòng),還多次為體育事業(yè)的發(fā)展作出指示,關(guān)心創(chuàng)建體育組織、發(fā)起舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、培養(yǎng)體育人才、修建體育場等[34]。
在新中國成立至今的70 多年中,中國體育事業(yè)每一步的發(fā)展同樣離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國體育事業(yè)從將“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”作為基本方針,到將“滿足人民群眾日益增長的體育需求”作為體育工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),都著眼于增強(qiáng)人民群眾的體質(zhì),滿足最廣大人民群眾增進(jìn)健康、愉悅身心、全面發(fā)展等方面的需求,使廣大人民群眾共享中國體育事業(yè)發(fā)展成果[20]13-15。
在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國體育事業(yè)百年發(fā)展史中,無論是新民主主義體育,還是從1949 年新中國成立到中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的體育,其最大的特點(diǎn)是走出了一條適合中國國情的體育發(fā)展之路。
新民主主義體育是一種由無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、革命根據(jù)地和解放區(qū)軍民為主體的全新體育形態(tài),這種全新的體育形態(tài)與中國的文化傳統(tǒng)、時(shí)代進(jìn)程、地域及革命性相關(guān)。中華民族傳統(tǒng)文化與時(shí)代進(jìn)程決定了這一時(shí)期的體育運(yùn)動(dòng)形式為民族傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代競技體育的融合;地域及革命性則使得這一時(shí)期體育比賽活動(dòng)的內(nèi)容與形式具有鮮明的實(shí)用性和軍事性。這些體育比賽活動(dòng)的特點(diǎn)與形式也就是新民主主義體育的“中國特色”。
新中國成立后70 多年來,中國體育事業(yè)的發(fā)展雖然經(jīng)歷過曲折甚至挫折,但總體始終是在中國社會(huì)主義建設(shè)道路上探索和前進(jìn)。自新中國成立起,一代代中國體育人艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下辦人民滿意的體育,中國體育逐漸走出了一條適合中國國情的以“舉國體制”為基礎(chǔ)的發(fā)展之路。直到中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,通過體育實(shí)踐的探索,為實(shí)現(xiàn)“體育強(qiáng)國”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
新民主主義體育運(yùn)動(dòng)除了基礎(chǔ)的民族民間傳統(tǒng)體育,還注重借鑒中國近代從西方傳入的體育項(xiàng)目,同時(shí)又吸收整合了由革命戰(zhàn)爭實(shí)踐中產(chǎn)生的新興體育活動(dòng)形式。這一“中西結(jié)合”、從革命戰(zhàn)爭實(shí)踐出發(fā)、在創(chuàng)新基礎(chǔ)上發(fā)展起來的體育事業(yè)是中國近現(xiàn)代體育史上重要的文化遺產(chǎn),也為當(dāng)代中國特色社會(huì)主義體育文化的發(fā)展提供了歷史借鑒。
在當(dāng)前建設(shè)中國特色社會(huì)主義體育文化過程中,同樣也離不開民族傳統(tǒng)體育“這片沃土”。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)以來,中共中央高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚(yáng),并將其作為治國理政的重要思想來源[16]404。在此背景下,民族傳統(tǒng)體育作為發(fā)展體育事業(yè)的重要文化資源,經(jīng)過篩選與創(chuàng)新,成為了中國體育事業(yè)的重要組成部分。
新民主主義體育體現(xiàn)出的體育精神也被稱為“紅色體育精神”,而這種“紅色體育精神”就是“立足人民群眾、團(tuán)結(jié)一心、鍛煉筋骨、保家衛(wèi)國、艱苦奮斗、拼搏超越”的民族精神[14]4。其詮釋了新民主主義體育精神和體育思想,是一種富有創(chuàng)新意義的中華體育精神。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,新民主主義體育在每一階段的發(fā)展都與“紅色體育精神”的融入有著密切關(guān)系。
新中國成立后,隨著社會(huì)主義改造時(shí)期體育事業(yè)的建設(shè),中華體育健兒在繼承和發(fā)揚(yáng)“紅色體育精神”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)詮釋著順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的中華體育精神。而以“為國爭光、無私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏”為主要內(nèi)涵的當(dāng)代中華體育精神成為體育界的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富,激勵(lì)和鼓舞著一代又一代中國運(yùn)動(dòng)員取得輝煌的運(yùn)動(dòng)成績,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值,成為社會(huì)主義先進(jìn)文化和時(shí)代精神的重要內(nèi)涵。
在新民主主義革命時(shí)期,體育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)之一就是為革命戰(zhàn)爭和中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)服務(wù)。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期和解放戰(zhàn)爭時(shí)期的體育事業(yè)都是圍繞革命戰(zhàn)爭的中心任務(wù),有組織、有計(jì)劃地開展的。無論是在當(dāng)時(shí)的軍隊(duì)、學(xué)校,還是在工廠、鄉(xiāng)村中,這一特點(diǎn)在所開展的體育比賽活動(dòng)中都有著鮮明的體現(xiàn),并成為了新民主主義革命的組成部分。
改革開放后,中國體育事業(yè)緊緊圍繞“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”進(jìn)行建設(shè),作出的體育發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃始終保持與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)[20]14。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國體育事業(yè)正在圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。對(duì)體育社會(huì)價(jià)值與綜合作用的挖掘,將進(jìn)一步促進(jìn)中國社會(huì)各相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展,并為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)“體育智慧”。
從歷史發(fā)展進(jìn)程來看,中國共產(chǎn)黨建黨伊始,就在思想上將體育作為一項(xiàng)與人民群眾密切相關(guān)的事業(yè),并在新民主主義革命時(shí)期,創(chuàng)造了群眾性的體育競賽活動(dòng)、體育組織體系和體育活動(dòng)形式,形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義體育體系。新民主主義體育不僅有力地配合了當(dāng)時(shí)的軍事戰(zhàn)爭、豐富和活躍了戰(zhàn)爭年代廣大軍民的生活,更為新中國成立后的體育事業(yè)發(fā)展積累了寶貴的精神財(cái)富[14]352。
新中國成立70 多年以來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國體育事業(yè)在改善國民體質(zhì)和提高人民生活品質(zhì)、提高中國競技體育綜合實(shí)力和國際競爭力、使體育產(chǎn)業(yè)逐步成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量、弘揚(yáng)中華體育精神等方面,繪就了一幅宏大的中國體育發(fā)展“畫卷”。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“以人民為中心”的思想,推進(jìn)了群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)及體育對(duì)外交往的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
中共十九屆五中全會(huì)提出:“到2035 年建成體育強(qiáng)國”,明確了建設(shè)體育強(qiáng)國、健康中國的遠(yuǎn)景目標(biāo),擘畫了“十四五”時(shí)期及更長時(shí)期體育事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,為做好體育工作提供了根本遵循。中國體育事業(yè)的昨天已經(jīng)載入世界體育史冊(cè),而中華民族正在努力地創(chuàng)造著中國今天的體育事業(yè)。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國體育事業(yè)要立足改革創(chuàng)新,以奮發(fā)有為的文化自信,為建成體育強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)。