◆胡繼忠 林鵬／房縣審計局

近年來，房縣審計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷加強基層黨組織建設(shè)，黨組織凝聚力、向心力進一步增強，干部隊伍精神飽滿，有效促進了審計“查病”、“治已病、防未病”職能作用發(fā)揮，為推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻審計力量。在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，房縣審計局機關(guān)黨支部被表彰為“十堰市先進基層黨組織”。

抓班子，帶隊伍

近年來，房縣審計局黨組始終把抓班子、帶隊伍作為首要政治任務(wù)，圍繞“忠誠、干凈、擔當”三大目標，突出“選優(yōu)、配強、嚴管”三大重點，努力打造“團結(jié)奮進的領(lǐng)導(dǎo)班子、務(wù)實能干的業(yè)務(wù)骨干、勤勉上進的年輕干部”三支隊伍。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。局黨組高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子能力素質(zhì)建設(shè)，圍繞班子引導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力目標，深化“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”“黨史學(xué)習(xí)教育”等活動，增強領(lǐng)導(dǎo)班子核心引領(lǐng)作用。近年來，該局制定了黨組議事規(guī)則、“三重一大”決策、全面從嚴治黨主體責任提醒、民主議事、干部職工重大事項報告等10余項制度，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。修訂完善了黨組中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)等制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率，切實加強政治理論、審計業(yè)務(wù)、廉潔紀律、法律法規(guī)等全方位、多領(lǐng)域?qū)W習(xí)，著力打造信念堅定、嚴守黨規(guī)、作風優(yōu)良、清正廉潔、實績突出的班子隊伍。

加強干部教育培養(yǎng)。大力實施“人才興審”規(guī)劃，突出加強青年審計干部培養(yǎng)力度，促進青年干部盡快成長為審計一線的先鋒隊、生力軍。采取支部主題黨日、專題培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式，開展“支部活動齊參與”“審計發(fā)展大家談”“夜學(xué)活動我來講”等活動，對青年干部進行政治教育、黨性錘煉，提高政治站位，堅定理想信念；鼓勵青年審計人員參與計算機中級、審計師、造價工程師等職稱考試，將成績納入個人年度考核評比；每年選派優(yōu)秀青年干部到省審計廳、市審計局進行“以審代訓(xùn)”，吸取先進經(jīng)驗做法，不斷拓寬審計知識面，提高專業(yè)技能，提升綜合素質(zhì)。近三年，該局4人取得計算機中級職稱，2人取得審計師職稱，39人參加省審計廳、市審計局“交叉審計”項目，5名青年審計干部得到縣委提拔重用，6名青年審計干部加入黨組織。

加強干部隊伍管理。該局認真貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的要求，不斷加強隊伍建設(shè)，努力打造一支信念堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔的審計干部隊伍。局黨組要求全體干部職工樹牢全局“一盤棋”觀念，在完成緊急任務(wù)和重大審計項目中要打破股室概念，工作中做到分工不分家，相互支持配合；各股室人員實行新老搭配，工作中要求老同志要像師傅帶徒弟一樣，毫不保留地給年輕人傳授審計方法與經(jīng)驗，使年輕干部少走彎路；在大數(shù)據(jù)審計技術(shù)運用上，要求年輕同志多幫助老同志，做到傳統(tǒng)與現(xiàn)代互補。通過以老帶新，以新幫老的辦法，達到了共同提高的效果。與此同時，該局加強審計干部日常教育管理監(jiān)督，以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的精神和勇氣，持續(xù)開展審計干部落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、審計“四嚴禁”“八不準”廉政風險排查力度，夯實管黨治黨政治責任，加強對工作履責、工作質(zhì)量、廉政紀律、辦公秩序等全覆蓋督促檢查，堅持把八小時之內(nèi)管理和八小時之外管理貫通起來，不斷匡正選人用人風氣。為進一步激勵干部改革創(chuàng)新、擔當作為的主動性和積極性，該局還出臺了激勵審計干部在新時代審計工作中主動擔當作為的實施意見，探索完善干部考核激勵、容錯糾錯和保護澄清等機制、制度，旗幟鮮明為敢于擔當?shù)膶徲嫺刹繐窝膭拧?/p>

抓載體，謀創(chuàng)新

為進一步推動全面從嚴治黨向縱向延伸、向基層延伸，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，該局黨支部堅持抓載體、謀創(chuàng)新，自覺把黨建工作放到審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局中去謀劃、推進和落實，實現(xiàn)黨建與審計工作互融互促，杜絕“兩張皮”現(xiàn)象。

創(chuàng)新黨建組織管理載體。推行“黨群共建”，健全了黨組織指導(dǎo)工會、共青團和婦聯(lián)工作機制，發(fā)揮群團組織作用，從日常工作規(guī)范化、黨員教育常態(tài)化、業(yè)務(wù)流程標準化、黨務(wù)管理信息化、責任落實具體化、考核評比科學(xué)化等方面將黨建工作貫穿各項工作始終，推進全員抓黨建、黨建全員抓、黨建抓全員的大黨建格局，發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，實現(xiàn)黨建與各項工作互融共促。

創(chuàng)新黨建活動載體。開展“主題黨日+”、“雙十星”爭創(chuàng)、“三亮一爭”等黨建系列主題活動，營造濃厚的黨建文化氛圍，有效增強黨建工作的活力和實效，引導(dǎo)全局黨員更加務(wù)實、有力、創(chuàng)造性地開展工作。近年來，該局機關(guān)黨支部組織“不忘初心跟黨走”“奮斗的青春更美麗”“審計發(fā)展大家談”等演講比賽，開展“建黨百年看房縣”“建黨百年話審計”等征文比賽，開展“七一”慰問困難黨員、“十一”國慶文體活動，組織全局干部職工及家屬赴縣看守所開展警示教育，赴房縣博物館、紅軍烈士塔、雷天明紀念館等地開展黨史、國史、革命史教育，推動黨建活動接地氣、有活力、更入心。黨建主題系列活動的開展，引起了強烈反響，全局黨員備受鼓舞，歸屬感、榮譽感、凝聚力進一步增強，黨組織的政治優(yōu)勢發(fā)揮明顯，黨員的黨性觀念顯著提升，形成了全局職工團結(jié)和諧、積極向上、奮發(fā)有為的良好局面。

創(chuàng)新黨建學(xué)習(xí)載體。利用新媒體實現(xiàn)黨建工作全覆蓋，運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的形式，設(shè)置黨建微信工作群，添加關(guān)注“黨建網(wǎng)微平臺”“十堰基層黨建”“房縣紀委監(jiān)委”“房縣巡察”等公眾號，發(fā)揮新媒體作用，擴大黨建宣傳效果。全員參加“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)，黨員學(xué)習(xí)注冊人員100%，目前學(xué)習(xí)累計積分3萬分以上人員達20人，占黨員總數(shù)的80%，多次受到縣委宣傳部的通報表揚。組織參加黨史學(xué)習(xí)教育答題，12人次獲得全縣黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組通報表彰，該局榮獲黨史學(xué)習(xí)教育答題優(yōu)秀組織單位。與此同時，該局黨支部全力打造微信群里的“組織生活”，即依托“房縣審計局黨建微信工作群”這一交流平臺，組織黨員收看《中國共產(chǎn)黨為什么“能”》《黨史天天講》《初心百年追尋房陵大地紅色印記》等專題片，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等條例制度法規(guī)。通過線上與線下的互補學(xué)習(xí)，實現(xiàn)黨建學(xué)習(xí)教育全覆蓋，促進黨員進一步強化學(xué)習(xí)理念，筑牢政治信念，激發(fā)工作熱情，在平凡的崗位上詮釋“一名黨員一面旗幟”的內(nèi)涵。

創(chuàng)新黨建與審計工作融合載體。該局在創(chuàng)新技術(shù)方面成立“黨員先鋒號”，把政治品質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的黨員干部選做技術(shù)創(chuàng)新項目帶頭人，解決了實際工作中的痛點、堵點。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面組建“青年突擊隊”，大力弘揚“崇尚實干、善于學(xué)習(xí)、拼搏奉獻、爭創(chuàng)一流”的青年突擊隊精神，激發(fā)青年黨員想干事、能干事的強烈愿望。在外派審計組中成立“臨時黨支部”，做到“黨建跟著項目走”，構(gòu)建“臨時黨支部+審計組+廉政監(jiān)督員”的模式，臨時黨支部與局機關(guān)黨支部同步開展各種黨建活動，建強戰(zhàn)斗堡壘。

抓服務(wù)，促發(fā)展

近年來，房縣審計局以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為抓手，以基層一線為平臺，不斷探索服務(wù)群眾的新途徑、新方式，著力構(gòu)建為民服務(wù)“長效機制”，搭建了為民服務(wù)的“連心橋”，推進了為民服務(wù)的“零距離”，實現(xiàn)了利民便民的制度化、常態(tài)化，被群眾親切地稱為“生活貼心人”。

建立一線調(diào)研機制。實行班子成員聯(lián)系基層制度，選派機關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村掛職，全面了解掌握基層發(fā)展狀況。每年圍繞群眾關(guān)心的熱點、焦點問題確定調(diào)研課題，科學(xué)謀劃新一年審計項目計劃。堅持緊貼審計實踐、服務(wù)審計一線的“一線工作法”，黨員干部帶頭深入基層一線、審計一線，摸清第一手客觀數(shù)據(jù)、直面第一線問題困難，形成有針對性、指導(dǎo)性、操作性的意見與辦法，形成一批參之有道、言之有物、謀之有方的審計調(diào)研報告。近年來，該局開展基層黨建、自然資源環(huán)保、大數(shù)據(jù)審計運用、PPP建設(shè)項目管理等課題研究，并取得了豐碩成果。其中，1篇調(diào)研文章在《半月談》、《湖北日報》客戶端發(fā)表，50余篇調(diào)研文章被《中國審計報》、審計署和湖北省審計廳網(wǎng)站采用。

建立一線共建機制。該局黨支部積極參加結(jié)對共建活動，抓實社區(qū)“雙吹哨、雙報到”工作，健全小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”工作機制；開展“支部連支部、助力鄉(xiāng)村振興”，推動機關(guān)黨建與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合、互相促進；組建“兩新”組織“紅色聯(lián)盟”，教育引導(dǎo)從業(yè)人員堅持正確政治方向、依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)、認真履行社會責任。近年來，該局先后投入資金500余萬元，著力解決脫貧攻堅幫扶村、黨建聯(lián)系點、綜治聯(lián)系點實際困難，促進了結(jié)對共建黨組織能力提升，提高該局黨員干部的服務(wù)意識和服務(wù)水平，實現(xiàn)了“班子聯(lián)優(yōu)、實力聯(lián)強、黨群聯(lián)心”的目標。

建立一線服務(wù)機制。該局黨支部主動對接居民需求轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，變“群眾上門”為“干部下沉”。始終把群眾的日常小事當成工作的頭等大事來抓，在社區(qū)“雙報到”活動中，黨員充分發(fā)揮先鋒帶頭作用，主動接受本單位和社區(qū)黨組織的雙重管理，積極參加社區(qū)黨組織、居住地黨組織的志愿服務(wù)活動。通過開展支部聯(lián)建、“敲門行動”、不文明勸導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等活動，解決了包聯(lián)社區(qū)居民疫情防控、信訪維穩(wěn)、環(huán)境治理等棘手問題，為黨員主動作為搭建平臺。黨史學(xué)習(xí)教育活動開展以來，該局堅持將學(xué)習(xí)教育與推動“我為群眾辦實事”實踐活緊密結(jié)合，通過走訪座談、實地勘察、調(diào)查問卷等方式了解鄉(xiāng)村振興結(jié)對村的實際困難，先后籌集資金80余萬元幫助結(jié)對村修復(fù)水渠700米、水毀通村路1600米、漫水橋1座，購置變壓器1臺。根據(jù)農(nóng)戶實際需求，為農(nóng)戶購置生活生產(chǎn)物資、銷售農(nóng)產(chǎn)品35次，積極打通為民服務(wù)“最后一公里”，得到當?shù)馗刹咳罕姷膹V泛好評。

近三年來，該局黨支部堅持務(wù)實與創(chuàng)新雙向驅(qū)動，實現(xiàn)黨建和審計工作融合發(fā)展，取得了一系列可喜成績。該局1名審計干部被市委、市政府授予十堰市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，4名審計干部被授予全縣“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，1人獲得2019年第四季度“十堰好人楷?！焙头靠h第四屆十大道德模范脫貧攻堅榜樣。在全縣黨建年度考核中，該局連續(xù)3年被評為“優(yōu)秀等次”；在疫情防控工作中，該局機關(guān)黨支部被縣委授予“疫情防控先進集體”，3名黨員獲得全縣“疫情防控先進個人”。