文 李文榮 中共云南省委常委、曲靖市委書(shū)記

云南省曲靖市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“今年所有工作都要圍繞開(kāi)好局、起好步來(lái)展開(kāi)”的重要指示精神，按照中共云南省委“起步就要提速、開(kāi)局就要爭(zhēng)先”的部署要求，奮力拼搏、奮勇?tīng)?zhēng)先，全力確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

提高政治站位，把牢政治方向。確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步，是必須堅(jiān)決完成的政治任務(wù)，必須牢牢把握政治方向。曲靖市委、市政府始終旗幟鮮明講政治，胸懷“兩個(gè)大局”，心懷“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。更加自覺(jué)地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“五個(gè)根本”規(guī)律性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“綱”和“魂”，深刻領(lǐng)會(huì)“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”和“四個(gè)突出特點(diǎn)”之間的內(nèi)在邏輯和廣闊外延，不斷增強(qiáng)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的主動(dòng)性、自覺(jué)性，把習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神和黨中央重大決策部署，全面貫徹落實(shí)到“十四五”及今后工作中，推動(dòng)曲靖發(fā)展始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

找準(zhǔn)目標(biāo)定位，理清發(fā)展思路。對(duì)曲靖來(lái)說(shuō)，欠發(fā)達(dá)仍然是基本市情，發(fā)展不平衡不充分、特別是不充分的問(wèn)題仍然突出，經(jīng)濟(jì)總量不大、人均占有量小，“產(chǎn)、城、人”三個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵要素與全國(guó)平均水平相比差距較大，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，社會(huì)民生事業(yè)欠賬較多，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善壓力較大，新階段新格局中推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展任務(wù)繁重，正處于爬坡過(guò)坎、滾石上山的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，正處于承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期，正處于開(kāi)局起步、提速爭(zhēng)先的重要節(jié)點(diǎn)。曲靖市把理清思路、找準(zhǔn)定位作為首要任務(wù)，立足“三新一高”明確“十四五”期間的目標(biāo)定位、發(fā)展思路：GDP確保年均增長(zhǎng)8.5%左右，實(shí)際工作中按9%以上來(lái)努力，力爭(zhēng)2025年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)5000億元、人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元，工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)32%，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)62%，中等收入群體比重達(dá)30%，與全國(guó)差距顯著縮小，努力在打造世界一流“三張牌”和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)中走在全省前列，筑牢珠江源頭和長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障，將曲靖建成世界“光伏之都”、區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)中心、全國(guó)性綜合交通物流樞紐、西南地區(qū)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域中心城市，確保經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國(guó)地級(jí)城市70強(qiáng)，力爭(zhēng)更高位次。

突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。把“六穩(wěn)”“六保”作為第一位的工作。堅(jiān)持從講政治的高度抓經(jīng)濟(jì)工作，把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在突出位置，緊盯市內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入五項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，確保一季度“開(kāi)門(mén)紅”、半年“雙過(guò)半”、全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為重大政治任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展“一平臺(tái)三機(jī)制”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，健全防止返貧各項(xiàng)工作機(jī)制，堅(jiān)決守住不出現(xiàn)規(guī)模性返貧的底線。有效銜接鄉(xiāng)村振興，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)打造10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)精品示范村、1000個(gè)美麗村莊。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為根本支撐。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府打造世界一流“三張牌”的部署安排，堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)、大抓園區(qū)、大抓招商，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全力打造世界一流“三張牌”，在“綠色能源牌”方面，提速推動(dòng)隆基股份30GW單晶硅二期、陽(yáng)光二期5GW單晶硅、今飛30萬(wàn)噸再生鋁、索通云鋁年產(chǎn)90萬(wàn)噸陽(yáng)極炭素、德方納米3萬(wàn)噸磷酸鐵鋰等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)以綠色鋁、綠色硅為主的綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在“綠色食品牌”方面，以“一縣一業(yè)”為抓手，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)化率，確保糧食、蔬菜、中藥材、生豬、肉牛、水果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量繼續(xù)走在全省前列；在“健康生活目的地”方面，圍繞“一部手機(jī)游云南”建設(shè)，以羅平油菜花、麒麟水鄉(xiāng)等優(yōu)質(zhì)旅游資源為引領(lǐng)，打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅游品牌，推動(dòng)旅游文化和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)整合重組，加快煙草、鋼鐵、化工、建材等產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，加快打造重塑支柱產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)示范區(qū)。培育新興產(chǎn)業(yè)，依托砷、鍺、鎵、銦、鋅稀貴金屬資源優(yōu)勢(shì)和液態(tài)金屬核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)延伸稀貴金屬產(chǎn)業(yè)鏈，加速液態(tài)金屬市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；加快生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)生物資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為統(tǒng)領(lǐng)，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字城市“四條線”同步推進(jìn)，建設(shè)數(shù)字化應(yīng)用試驗(yàn)基地，推動(dòng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，打造全國(guó)、全省產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)承接區(qū)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型先進(jìn)制造業(yè)，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。把項(xiàng)目建設(shè)作為強(qiáng)大引擎。牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，謀劃實(shí)施一批影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、“數(shù)字曲靖”等新基建項(xiàng)目，繼續(xù)抓好鐵路、公路、水利、機(jī)場(chǎng)等傳統(tǒng)基建項(xiàng)目，全力做好服務(wù)保障工作，確保項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。把新型城鎮(zhèn)化作為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照“做強(qiáng)一主一副，提升兩點(diǎn)支撐，推進(jìn)三縣協(xié)同”的思路，做大做強(qiáng)以“麒沾馬”為主的中心城市，提升宣威副中心城市發(fā)展水平，加快推進(jìn)會(huì)澤、羅平撤縣設(shè)市，推動(dòng)富源、陸良、師宗三縣與周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展。深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，常態(tài)化推進(jìn)創(chuàng)文工作，加快建設(shè)一批美麗縣城、特色小鎮(zhèn)，以中心城區(qū)帶動(dòng)縣城，以縣城帶動(dòng)鄉(xiāng)村，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

勇于擔(dān)當(dāng)作為，狠抓工作落實(shí)。凝心聚力抓落實(shí)。曲靖市委發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)人大、政府、政協(xié)等各方面的積極性、主動(dòng)性，把各級(jí)各部門(mén)、廣大黨員干部群眾、社會(huì)各界的智慧和力量凝聚到開(kāi)好局、起好步上來(lái)。壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。把目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)和市直各部門(mén)，逐條逐項(xiàng)明確任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單、完成時(shí)限清單，推動(dòng)全市上下履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，把各項(xiàng)工作往前趕，抓好每天保每周、抓好每周保每月、抓好每月保每季、抓好每季保全年。健全機(jī)制抓落實(shí)。研究出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)狠抓落實(shí)工作常態(tài)化制度化的實(shí)施意見(jiàn)》，建立健全黨建引領(lǐng)促落實(shí)、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)籌調(diào)度、早謀劃早部署早落實(shí)、責(zé)任承包、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩、督查考核、激勵(lì)問(wèn)責(zé)等制度，形成一整套符合發(fā)展規(guī)律、具有曲靖特色、科學(xué)務(wù)實(shí)管用的制度體系。轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“落實(shí)為要、實(shí)干興滇”主旋律，運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、全國(guó)文明城市創(chuàng)建等工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落小、落地見(jiàn)效。

堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨。結(jié)合實(shí)際抓黨史學(xué)習(xí)教育。結(jié)合慶祝建黨100周年，引導(dǎo)曲靖市廣大黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際成效，切實(shí)做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。守正創(chuàng)新抓基層組織建設(shè)。以提升政治功能和組織力為重點(diǎn)，持之以恒加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建工作，農(nóng)村黨建突出引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，城市黨建突出引領(lǐng)基層治理，機(jī)關(guān)黨建突出引領(lǐng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，學(xué)校黨建突出引領(lǐng)辦學(xué)治校，國(guó)企黨建突出引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，“兩新”組織黨建突出提高工作質(zhì)效。從嚴(yán)從實(shí)抓縣鄉(xiāng)換屆工作。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣（市、區(qū)）委書(shū)記、組織部長(zhǎng)做到“滿(mǎn)含情懷、事業(yè)至上，追求高線、守住底線，突出重點(diǎn)、系統(tǒng)推進(jìn)，樹(shù)好導(dǎo)向、公正用人，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者、當(dāng)實(shí)干家”。在換屆工作中，堅(jiān)持以選人用人為重點(diǎn)，堅(jiān)持事業(yè)為上、出以公心，及時(shí)把敢干事、會(huì)干事、干成事的好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、任用起來(lái)，高質(zhì)量完成換屆工作。堅(jiān)定不移抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，堅(jiān)定不移糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移懲治腐敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和擔(dān)當(dāng)干事作為的從政環(huán)境，以高質(zhì)量黨建確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步。LT