普格縣林業(yè)和草原局

近年來，普格縣林草局全面貫徹落實黨的十九大和省委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)扶貧的安排部署，牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持“綠水青山就是金山銀山”。以天然林資源保護和退耕還林工程建設(shè)為依托，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和生態(tài)扶貧工作，通過在貧困人口中選聘生態(tài)護林員，為貧困人口提供就業(yè)崗位，增加經(jīng)濟收入。同時通過鞏固前一輪退耕還林成果和實施新一輪退耕還林工程建設(shè)，兌現(xiàn)退耕還林補助、集體公益林森林生態(tài)效益補償金以及草原禁牧保護獎勵，增加項目區(qū)群眾的經(jīng)濟收入，助推普格脫貧攻堅工作。

采取有力措施 助推脫貧攻堅

實施生態(tài)建設(shè)扶貧專項是改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。自實施生態(tài)建設(shè)扶貧專項以來，縣委、縣政府高度重視，在生態(tài)建設(shè)扶貧專項實施過程中，采取了有力措施保障生態(tài)建設(shè)扶貧專項得以順利實施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)。二是落實責(zé)任，并層層簽訂責(zé)任書。三是廣泛宣傳，使生態(tài)建設(shè)扶貧專項的重大意義及相關(guān)政策法規(guī)家喻戶曉、深入人心。四是在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，突出流域和局部治理，把水土流失嚴(yán)重、生態(tài)區(qū)位重要的地方作為生態(tài)建設(shè)扶貧專項治理的對象，力爭從根本上解決水土流失和土壤沙化的問題。五是兌現(xiàn)政策不打折扣。在生態(tài)建設(shè)扶貧專項建設(shè)中，對補助給農(nóng)戶的資金，均按時、足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，確保農(nóng)戶切身利益不受到侵害。讓貧困地區(qū)群眾在享受政策補貼過程中增加經(jīng)濟收入，助力脫貧工作。

實施生態(tài)扶貧建設(shè)百姓增收致富

幫扶人員走訪貧困戶

生態(tài)效益逐漸顯現(xiàn)，縣域生態(tài)環(huán)境改善。普格縣通過實施生態(tài)建設(shè)扶貧專項，全縣新增造林6.64萬畝。其中：新一輪退耕還林6.04萬畝，天然林資源保護工程人工造林0.6萬畝，使大批陡坡耕地得到有效治理。新造林地全部郁閉成林后，可使全縣森林覆蓋率提高2.2個百分點，昔日水土流失嚴(yán)重的坡地變成了綠色屏障，為維護普格國土生態(tài)安全，促進(jìn)縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。2017年林草局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次到小興場夾鐵鄉(xiāng)莫爾非鐵村實地調(diào)研，本著敢肯硬骨頭的精神，以干出樣板、干出亮點為出發(fā)點。利用上級安排的生態(tài)功能區(qū)建設(shè)資金，在“火焰山”規(guī)劃出2000畝的地塊進(jìn)行石漠化治理造林。通過全體林業(yè)人近三年的工程建設(shè)當(dāng)初的“火焰山”如今是樹木生長郁郁蔥蔥，野草野花漫山遍野，當(dāng)初的不毛之地坡上了厚厚的綠裝。

增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，確保群眾得到實惠。自2014年以來，生態(tài)建設(shè)扶貧專項共實施了新一輪退耕還林、天然林資源保護工程、集體公益林生態(tài)效益補償、農(nóng)牧民補助獎勵工程、生態(tài)護林（草）員、農(nóng)業(yè)面源污染防治、地質(zhì)災(zāi)害工程治理等多項工程項目。共投入各類資金20606.97萬元，其中直接補助給農(nóng)戶的資金達(dá)20166.97萬元。直接增加了農(nóng)民的收入，使山區(qū)農(nóng)戶得到了真正的實惠，在很大程度上緩解了山區(qū)農(nóng)民的生活困難，加快了貧困山區(qū)脫貧致富的步伐。廣大干部群眾切身感受到了生態(tài)建設(shè)扶貧專項帶來的好處，進(jìn)一步密切了黨和政府與廣大群眾的關(guān)系，為促進(jìn)農(nóng)村社會和諧，特別是民族地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

縣林草局幫扶村召開扶貧工作研判會

幫扶責(zé)任人開展萬師入戶核查活動

促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。實施生態(tài)建設(shè)扶貧專項后，新一輪退耕還林工程把水土流失嚴(yán)重、土壤貧瘠、糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)的陡坡耕地，以及移民搬遷后部分閑置耕地退下來，優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，在一定程度上改變了少數(shù)民族地區(qū)“刀耕火種、廣種薄收、輪歇耕種”的落后生產(chǎn)方式。把財力物力集中在平緩耕地和基本農(nóng)田建設(shè)上，精耕細(xì)作，科學(xué)種田，增強糧食生產(chǎn)綜合能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

拓寬創(chuàng)收渠道，促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移。生態(tài)建設(shè)扶貧專項的實施，使許多農(nóng)民從以糧食作物為主的粗放的、單一的種植業(yè)中解脫出來，從事效益比較高的其他副業(yè)和多種經(jīng)營，以及外出務(wù)工等，從而促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)和第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓寬了創(chuàng)收增效的渠道，使農(nóng)民對土地的依賴程度降低。從貧困人口中選聘出生態(tài)護林員從事巡山護林工作，2016年選聘283人， 2017年選聘569人， 2018年選聘831人，2019年選聘1307人。使我縣森林資源得到了有效保護。

工作經(jīng)驗豐富 按時完成扶貧重任

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)各年度生態(tài)建設(shè)扶貧專項實施方案確定的項目和實施內(nèi)容，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣林業(yè)和草原局等主要責(zé)任單位，將生態(tài)建設(shè)扶貧專項工作納入重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人，精心安排部署，加強督促，推動各項工作落到實處，確保了年度各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。

明確責(zé)任分工。相關(guān)部門健全推動機制，形成工作合力?？h人民政府統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)扶貧任務(wù)，由林業(yè)和草原局為生態(tài)建設(shè)扶貧專項工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)制定實施方案，分解落實目標(biāo)任務(wù)并加強指導(dǎo)監(jiān)督。并負(fù)責(zé)新一輪退耕還林、天然林資源保護工程、集體公益林生態(tài)效益補償、生態(tài)護林（草）員等項目的具體落實和實施；由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)牧民補助獎勵工程實施方案的編制、組織實施及補助資金的兌現(xiàn)；由自然資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害工程治理的方案編制、招投標(biāo)及項目組織實施。

強化銜接協(xié)調(diào)。相關(guān)項目的主要責(zé)任單位，根據(jù)州級編制的生態(tài)建設(shè)扶貧專項年度實施方案確定的項目及建設(shè)內(nèi)容，及時與州對口部門銜接協(xié)調(diào)，確保任務(wù)、資金落實到位，特別是涉及直接補貼給農(nóng)民的補助資金，積極按程序進(jìn)行公告公示，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按資金發(fā)放渠道提供花名冊，及時兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。

加強質(zhì)量監(jiān)管。各責(zé)任單位按照生態(tài)建設(shè)扶貧專項的項目和建設(shè)內(nèi)容，科學(xué)編制項目設(shè)計方案，督促施工單位按方案施工、按設(shè)計檢查、按設(shè)計驗收。督促嚴(yán)格執(zhí)行中央和省出臺的相關(guān)管理辦法，依法依規(guī)推進(jìn)項目管理。

強化督查指導(dǎo)。根據(jù)年度重點工作、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排，結(jié)合日常工作實際，強化檢查指導(dǎo)，督促增添工作舉措，加快項目建設(shè)進(jìn)度，及時整改存在問題，確保按時完成年度目標(biāo)任務(wù)。

展望未來 同繪生態(tài)脫貧新畫卷

目前，全縣在林草生態(tài)脫貧工作中，取得了一定的成績，但是也存在著一些需要繼續(xù)努力的方面，面對未來，我縣在林草生態(tài)脫貧工作中，將繼續(xù)努力做好以下幾個方面：

一是加強政治理論學(xué)習(xí)，切實提高林草干部職工的政治修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)貫徹的黨的政策方針和理論，尤其是認(rèn)真學(xué)習(xí)十九屆五中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會精神上，準(zhǔn)確理解把握六中全會精神，不忘初心，用心工作，全心全意做好林草脫貧工作。

二是加強政策宣貫力度。林草生態(tài)脫貧工作是黨和國家大力支持的脫貧具體舉措，具有環(huán)保性、生態(tài)性和可持續(xù)性發(fā)展性等特點，面對未來，我們將進(jìn)一步加強林草生態(tài)脫貧相關(guān)政策的宣貫力度，組織我們的工作人員進(jìn)一步加強對相關(guān)政策的學(xué)習(xí)力度，利用各種形式渠道，加大對林草生態(tài)脫貧的宣傳力度，不斷提高我們工作的整體業(yè)務(wù)水平。

三是繼續(xù)做好林草生態(tài)脫貧的幫扶工作。對現(xiàn)有的林草生態(tài)脫貧項目加大幫扶力度，如：政策幫扶、項目幫扶等，同時，還將積極探索更加環(huán)保、更加生態(tài)科學(xué)的林草生態(tài)脫貧項目，讓廣大鄉(xiāng)親能夠更好的致富。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，面對未來，我們有信心、有能力，在黨的正確帶領(lǐng)下，在廣大林草人的共同努力下，繼續(xù)走好林草生態(tài)脫貧之路，用我們的努力、汗水，讓更多的貧困群體脫貧致富，讓我們明天的生活更加美好。