文·圖 劉雨雨

“老 師們發(fā)揮了‘傳幫帶’的作用，同我們開(kāi)展了業(yè)務(wù)交流，尤其是資料調(diào)閱清單、談話等巡察技巧開(kāi)展了深入探討，對(duì)我們以后開(kāi)展的巡察工作幫助很大?！苯眨貞浧馂o州市巡察干部赴四川省阿壩藏族羌族自治州阿壩縣開(kāi)展幫扶式巡察的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，阿壩縣委巡察辦主任李健感慨良久。令他沒(méi)有想到的是，短短一個(gè)月的幫扶式巡察，不論是在意識(shí)強(qiáng)化上，還是在業(yè)務(wù)提升以及巡察成效上，都讓他們收獲頗豐。

一個(gè)月，瀘州對(duì)阿壩縣的幫扶式巡察收獲了一張優(yōu)異的成績(jī)單：三個(gè)組共查閱資料830余卷（冊(cè)），開(kāi)展個(gè)別談話138人（次），延伸巡察村、所、企業(yè)等8個(gè)單位，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶15名巡察干部；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題70個(gè)，是上一輪巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的3倍以上。

今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，按照省委巡視辦的統(tǒng)一安排部署，曾經(jīng)參與過(guò)省市上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察，富有巡察經(jīng)驗(yàn)的瀘州市巡察工作組8名巡察骨干奔赴700多公里外的阿壩縣，克服高原反應(yīng)的不適，交叉混編入阿壩縣委第八輪3個(gè)巡察組，與阿壩縣的同志一起進(jìn)駐該縣公安局、財(cái)政局、麥昆鄉(xiāng)，開(kāi)啟了為期一個(gè)月的幫扶式巡察。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。海拔3200多米的阿壩縣地處川甘青三省結(jié)合部，在巡察工作中，受專職巡察干部少、專業(yè)人員緊缺等因素影響，巡察全覆蓋進(jìn)度慢，困難多。面對(duì)這次遠(yuǎn)行的幫扶巡察，瀘州市幫扶巡察組“備課”在先，提前從組織保障、人員選配、業(yè)務(wù)知識(shí)、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。

阿壩縣第八輪巡察組第二組組長(zhǎng)楊銀超，是阿壩縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣民宗局紀(jì)檢監(jiān)察組干部，當(dāng)他得知瀘州要到阿壩縣開(kāi)展幫扶式巡察時(shí)，他第一時(shí)間向組織請(qǐng)示，請(qǐng)求加入到本輪巡察中。通過(guò)與瀘州幫扶巡察工作組的同志一起并肩作戰(zhàn)后，如今，對(duì)被巡察單位準(zhǔn)備動(dòng)員會(huì)的匯報(bào)材料、資料調(diào)閱清單、談話提綱、問(wèn)題底稿制作等業(yè)務(wù)，楊銀超都了然于胸。

“以前總是巡前按慣例直接進(jìn)入被巡單位開(kāi)展談話，而這次卻是在老師的帶領(lǐng)下查閱了解被巡單位的資料后，帶著疑點(diǎn)有目的再到被巡單位開(kāi)展談話，效果果然好多了?！崩罴前慰h委巡察辦的一名“新兵”，擔(dān)任阿壩縣委第二巡察組的聯(lián)絡(luò)員，在瀘州幫扶工作組楊毅點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)下，他認(rèn)真學(xué)習(xí)，虛心請(qǐng)教，在對(duì)該縣公安局的巡察中，他獨(dú)自發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6個(gè)。

“我們擬定‘清單式’幫扶計(jì)劃，開(kāi)出‘業(yè)務(wù)’和‘制度’兩張清單，重點(diǎn)在巡察業(yè)務(wù)能力和制度健全上下功夫?！睋?jù)瀘州市幫扶工作組帶隊(duì)負(fù)責(zé)人曾禮華介紹，在對(duì)阿壩縣開(kāi)展幫扶式巡察的過(guò)程中，針對(duì)該縣“缺什么補(bǔ)什么、巡什么補(bǔ)什么”的原則開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶。圍繞該縣巡察工作流程、業(yè)務(wù)水平等方面，重點(diǎn)從被巡單位準(zhǔn)備動(dòng)員會(huì)匯報(bào)材料、民主測(cè)評(píng)表設(shè)計(jì)、談話提綱、延伸巡察、巡察報(bào)告撰寫等入手，擬定清單為該縣提供參考的樣板；針對(duì)制度方面，重點(diǎn)從巡前、巡中、巡后三個(gè)階段，幫助該縣優(yōu)化完善與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、內(nèi)部培訓(xùn)、巡察人才庫(kù)、組務(wù)會(huì)研判、巡察干部管理等10余項(xiàng)制度。

“老師給我們帶來(lái)了巡察‘秘籍’，現(xiàn)在我也能獨(dú)自在巡察工作中展現(xiàn)自己的手腳了，以后也會(huì)將這些‘秘籍’傳授給同事們?！卑慰h委第一巡察組內(nèi)負(fù)責(zé)巡察黨建資料的董秀銀給瀘州幫扶工作組的商益豎起了大拇指。據(jù)她介紹，商益耐心幫助她理清整體巡察工作流程，大到巡前、巡中、巡后各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，小到資料怎么看、談話怎么談、延伸巡察看什么、問(wèn)題怎么定性、底稿怎么提煉等方面都進(jìn)行了深入細(xì)致的探討。

一個(gè)月的時(shí)間是有限的，根據(jù)工作安排，瀘州幫扶工作組采取“5+2”“白+黑”的工作機(jī)制，倒排工期，與時(shí)間賽跑。9月1日，當(dāng)三個(gè)巡察組同時(shí)向該縣縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交報(bào)告時(shí)，整整比阿壩縣委原計(jì)劃20天完成的時(shí)限提前了5天。

第一個(gè)單位巡察完畢后，瀘州幫扶工作組放棄休息，又與該縣的巡察干部全身心投入到下一個(gè)單位的入駐準(zhǔn)備工作中。

“深入藏區(qū)融合開(kāi)展這樣的幫扶式巡察，不僅助推了藏區(qū)巡察工作有形有效全覆蓋，同時(shí)，也讓我們的巡察干部政治得到歷練，思想得到淬煉，實(shí)踐得到了鍛煉?！睘o州市委巡察辦相關(guān)人員談起這次幫扶式巡察工作的初衷時(shí)表示。

瀘州幫扶巡察組在阿壩縣麥昆鄉(xiāng)開(kāi)展走村入戶延伸巡察。