文 本刊全媒體記者 康琴 通訊員 侯榮

核 單、打包、發(fā)車……11月18日，四川省蒼溪縣紫云工業(yè)園區(qū)峻綠食品有限公司門口，一輛裝滿肉質(zhì)速凍產(chǎn)品的車輛緩緩駛出公司大門。公司經(jīng)理牛耀彩向前來回訪的縣紀委監(jiān)委工作人員連連致謝：“多虧你們牽線搭橋，幫助我們解決資金困難，我們發(fā)展更有信心了?！?/p>

牛經(jīng)理真誠致謝的背后，源于縣紀委監(jiān)委的一次走訪。10月27日，縣紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查組在走訪企業(yè)中獲知，峻綠食品有限公司正為籌措資金著急發(fā)愁。“貸款申請?zhí)峤涣?，但一直沒批下來，現(xiàn)在我們急缺資金。”接到縣紀委監(jiān)委發(fā)來的“點球”，縣財政局及時跟進，通過中小微企業(yè)擔保服務“綠色通道”，簡化流程、快捷辦理。3天后，該公司獲得了160萬元的擔保貸款。

這是四川省紀檢監(jiān)察機關(guān)護航“六穩(wěn)”“六?！?、推動紓困惠企政策落地落實的一個縮影。

今年以來，四川各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞黨中央關(guān)于保護和激發(fā)市場主體活力，特別是服務保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展等決策部署、政策措施，強化政治監(jiān)督，保障政策落實，推動制約民營企業(yè)或中小微企業(yè)發(fā)展的突出問題及時有效解決，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。

常態(tài)化開展監(jiān)督檢查

“我們著力推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，把保護和激發(fā)市場主體活力落實情況作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，緊盯相關(guān)職能部門的履職情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，確保各項政策措施落地見效?！彼拇ㄊ∥Ｎ?、省紀委書記、省監(jiān)委主任王雁飛在多次調(diào)研后表示，今年受新冠肺炎疫情等影響，民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨前所未有的考驗和壓力，必須重視并解決各項惠企政策落地“最后一米”的問題。

7月13日，四川省紀委監(jiān)委《關(guān)于服務保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的十八條措施》重磅出臺，把貫徹落實中央“六穩(wěn)”“六保”部署要求納入政治監(jiān)督范圍，對各地各部門落實惠企政策、優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系等方面情況，進行跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，以有效監(jiān)督推動黨中央重大決策部署落地落實，旗幟鮮明為民營經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。

四川省紀委監(jiān)委召開“服務保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展新聞通氣會”。

各地紀檢監(jiān)察機關(guān)通過上門走訪、個別訪談、專題調(diào)研、專項監(jiān)督等方式，做實做細日常監(jiān)督，督促相關(guān)部門、單位嚴格落實中央“六穩(wěn)”“六保”部署要求，切實解決民營企業(yè)反映集中的融資“難貴險”、生產(chǎn)要素成本高、“新官不理舊事”、拖欠賬款等問題，對在政策落實和問題整改中搞形式主義、官僚主義的嚴肅追責問責。

經(jīng)濟和信息化部門作為經(jīng)濟口的牽頭部門，其履職情況直接影響著當?shù)孛駹I經(jīng)濟的健康發(fā)展。四川省紀委監(jiān)委駐省經(jīng)濟和信息化廳紀檢監(jiān)察組通過緊盯職責任務、緊盯政策執(zhí)行、緊盯工作進度，開展精準監(jiān)督，督促該廳相關(guān)業(yè)務部門著力完善融資擔保服務體系，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為企業(yè)提供續(xù)貸、展期、降息和流動資金貸款等支持。截至目前，共向金融機構(gòu)推薦有關(guān)企業(yè)融資需求超過2300項、金額700億元。

嚴查突出問題形成震懾

遂寧市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局指揮中心原副主任陳貴春，多次利用帶隊開展檢查、處理糾紛、辦理暫住證等，以報銷車輛維修費用為名，向38家企業(yè)和單位違規(guī)索取資金127萬余元。近日，陳貴春受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌違法犯罪問題已移送檢察機關(guān)審查起訴，所涉財物隨案移送。

沒有查處，就沒有震懾。四川各級紀檢監(jiān)察機關(guān)勇于向服務保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展工作中不作為、慢作為甚至妨礙落實的行為亮劍，督促真改嚴改、徹底整改。

9月8日，成都市金牛區(qū)住房建設(shè)和交通運輸局安全科工作人員黃某，在網(wǎng)上平臺受理某項目工程竣工消防驗收事項時，超過平臺辦理時限15小時25分鐘。黃某身為公職人員，不按規(guī)定辦理驗收工作，服務意識淡薄，造成負面影響。10月30日，金牛區(qū)監(jiān)委研究決定，給予黃某政務警告處分。

查處不是終點，關(guān)鍵是要通過查處、曝光一批典型案例，引導更多黨員干部引以為戒、令行禁止。

11月11日，四川省紀委監(jiān)委公開曝光5起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，其中違反“親”“清”政商關(guān)系規(guī)定的情形赫然在列：時任巴中市原環(huán)保局副調(diào)研員的楊澤斌帶領(lǐng)驗收組一行5人，在對某企業(yè)生產(chǎn)基地擴建項目噪聲、固體廢物項目進行環(huán)保驗收過程中，分別違規(guī)收受企業(yè)以“專家費”名義所送現(xiàn)金500元，共計2500元，同時還接受該企業(yè)安排的宴請。2020年3月，楊澤斌受到黨內(nèi)嚴重警告處分，其他違紀人員受到相應處理，違紀所得予以收繳。

推動政策在基層落地生根

11月9日，四川建科工程建設(shè)管理有限公司賬上收到15萬余元的工程款，項目負責人李琴終于松了口氣。談到這筆遲到近兩年的賬款，李琴心情復雜而欣喜。

原來，因招標文件存在瑕疵，導致15萬余元工程款長期不能到賬。直到今年10月，在綿陽市鹽亭縣開展的清理拖欠民營企業(yè)賬款專項行動中被發(fā)現(xiàn)，隨即作為當?shù)刂攸c事項進行掛牌督辦。11月3日，鹽亭縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任馮科敏專門召集縣工信、財政、綿陽中嫘集團等單位研究解決辦法，并約談相關(guān)單位主要負責人，壓實工作責任，明確支付期限。“沒想到會議過后的第6天，錢就真的到賬了……”

“必須抓幾件實事，徙木立信，特別要推動解決拖欠民營企業(yè)賬款問題?！蓖跹泔w對服務保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展多次提出明確具體的要求。

今年以來，四川各級紀檢監(jiān)察機關(guān)會同經(jīng)信、財政、審計等部門，實行臺賬管理、按月通報、掛牌督辦，督促各政府部門、國有企業(yè)等責任單位制定清欠計劃，建立清欠任務清單，將嚴重拖欠民營企業(yè)款項的部門單位列入失信“黑名單”，責令“限時清零”。截至11月中旬，四川全省政府部門和國有企業(yè)已清償無分歧賬款60億元，完成年度目標任務的93.5%。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，川渝地區(qū)經(jīng)濟交流互動、融合發(fā)展迎來了黃金期。為營造良好營商環(huán)境，成都市紀委監(jiān)委緊盯政務服務機構(gòu)在運行管理、工作程序、服務水平、工作紀律等多方面情況，督促相關(guān)部門重組完善審批體系，精簡行政許可，優(yōu)化審批服務，推動“最多跑一次”和“全程網(wǎng)辦”改革。在邛崍市民中心，通過創(chuàng)新審批模式，全面實現(xiàn)“一枚印章管審批”，企業(yè)現(xiàn)場辦理事項80%實行“一站式”服務，平均辦事環(huán)節(jié)減少30%以上。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，四川省實有民營企業(yè)市場主體654.2萬戶，占到全省市場主體總量的97.6%。今年以來新增民營企業(yè)92.4萬戶，同比增速達16.5%。