摘要：“一帶一路”倡議是中國全面參與全球經(jīng)濟治理的重要途徑之一。在實施“一帶一路”倡議的過程中，有為政府與市場主導(dǎo)有效結(jié)合與合作共贏理念體現(xiàn)出具有中國特色的全球經(jīng)濟治理理念，對二戰(zhàn)后由西方發(fā)達國家主導(dǎo)的國際經(jīng)濟法理念的創(chuàng)新具有重要的推動作用。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”倡議;國際經(jīng)濟法理念創(chuàng)新;自由市場主導(dǎo)理念;合作共贏理念

一、二戰(zhàn)后的國際經(jīng)濟法理念

二戰(zhàn)結(jié)束后，美國等國憑借其強盛的國力以及經(jīng)濟實力確立了以西方發(fā)達國家利益為中心的雅爾塔體系和布雷頓森林體系，包括國際經(jīng)濟秩序在內(nèi)的國際秩序由西方發(fā)達國家所主導(dǎo)與把控，國際經(jīng)濟法理念成為西方政治經(jīng)濟理論的體現(xiàn)。

（一）自由主義下市場經(jīng)濟理念

自由市場主導(dǎo)是西方發(fā)達國家主導(dǎo)國際經(jīng)濟法的根本理念，在這種理念下，國際與國內(nèi)經(jīng)濟法的領(lǐng)域中經(jīng)濟秩序是市場主導(dǎo)的，國家與政府的職能在于提供必要的公共服務(wù)來建立和維護市場自由。二戰(zhàn)后，西方發(fā)達國家在自由主義的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展了內(nèi)嵌式自由主義和新自由主義。內(nèi)嵌自由主義在市場自發(fā)性、主導(dǎo)性的基礎(chǔ)上承認了政府的干預(yù)作用，整體上強調(diào)了市場與國家政府作用的互補性。然而隨著政府過度干預(yù)，20世紀70年代，西方經(jīng)濟陷入滯脹的狀態(tài)，內(nèi)嵌式自由主義陷入困境，新自由主義逐漸興起。“自由主義經(jīng)濟學(xué)發(fā)軔于18世紀的古典經(jīng)濟學(xué)，20 世紀后期吸收了其他學(xué)派的思想發(fā)展為新自由主義，其核心觀點是經(jīng)濟活動由人的本性決定，追求個人利益最大化并通過自愿交換可以滿足各方利益，即政府干預(yù)作用有限并強調(diào)市場機制的優(yōu)越性。”[1]新自由主義仍然強調(diào)市場化、自由化，但是也主張國家對市場的干預(yù)與調(diào)控、對社會財富的再分配和對社會正義的保障?！靶伦杂芍髁x帶來了三十年的世界經(jīng)濟繁榮與活力，但是也引發(fā)了一系列國內(nèi)與國際經(jīng)濟、社會與政治問題與危機?！盵2]新自由主義以私有產(chǎn)權(quán)變革為核心，然而這樣的經(jīng)濟模式逐漸瓦解了后發(fā)國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)，導(dǎo)致了全球經(jīng)濟危機，誘發(fā)處于轉(zhuǎn)型國家的政治危機。[3]

（二）南北國家關(guān)系中的利益主導(dǎo)理念

“西方主導(dǎo)的戰(zhàn)后自由主義國際經(jīng)濟法主要旨在促使發(fā)展中國家走西方模式的市場化、自由化、私有化、法治化的道路，而只在有限的程度上給予發(fā)展中國家不同程度的普惠制待遇和發(fā)展援助?！盵4]以西方發(fā)達國家利益為中心的傳統(tǒng)國際經(jīng)濟秩序的重心在于推動其理念的輸出與影響而非給予發(fā)展中國家發(fā)展機會與援助。同時，西方發(fā)達國家將財產(chǎn)私有作為經(jīng)濟活動主要理念，在這種理念下，西方發(fā)達國家為獲取更多的經(jīng)濟利益而不斷的爭奪經(jīng)濟活動中的經(jīng)濟發(fā)展機會。西方發(fā)達國家通過國際經(jīng)濟法來維護自身的利益以及如何實現(xiàn)利益的最大化，并未切實地考慮發(fā)展中國家的發(fā)展水平和承受能力。

現(xiàn)有的國際經(jīng)濟法理念并不能有效解決南北國家之間的利益沖突問題，更無法適應(yīng)隨著新興市場國家競爭力增強后而產(chǎn)生的新形式及問題。

二、“一帶一路”倡議提出的創(chuàng)新性國際經(jīng)濟法理念

2012年11月中共十八大明確提出要倡導(dǎo)“人類命運共同體”意識。2013年，習(xí)近平總書記提出了 “一帶一路”倡議，將“構(gòu)建人類命運共同體”由理論轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`。在實施“一帶一路”倡議過程中，我國提出了“共商、共享、共建”、“合作共贏”、“和諧包容”等一系列的理念，也將這些帶有中國特色的全球經(jīng)濟治理理念推向世界。

（一）市場配置和政府調(diào)控的有效結(jié)合

國家政府與市場的關(guān)系是政治經(jīng)濟學(xué)中核心問題之一。二戰(zhàn)后，西方發(fā)國家秉持的是自由市場主導(dǎo)的國際經(jīng)濟法理念，政府的作用有限，認為政府干預(yù)市場具有不合理性。實則不然，市場與政府的都有其本身的局限性。市場機制的作用是有條件的，包括了法律體系、競爭規(guī)則、社會保障等等，這些條件是市場無法自身形成，而且市場經(jīng)濟存在局部失靈的問題以及具有盲目性、自發(fā)性與滯后性的缺點;而政府的過度干預(yù)，則會導(dǎo)致市場機制僵化，喪失經(jīng)濟活力。經(jīng)濟的良好發(fā)展是離不開市場的自由競爭與政府高質(zhì)量服務(wù)有效結(jié)合的。在“一帶一路”倡議的實施過程中，市場競爭可以優(yōu)化生產(chǎn)，提升市場活力。政府可以提供公共產(chǎn)品與服務(wù)，加強基礎(chǔ)設(shè)施與社會保障制度建設(shè)。在不影響市場在資源配置中的決定性作用的同時，充分發(fā)揮政府的市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控的作用，這是政府作用與市場作用有效結(jié)合的體現(xiàn)。

（二）合作共贏理念

一帶一路沿線國家在“一帶一路”倡議的帶動下實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展，“合作共贏”理念發(fā)揮著不可磨滅的作用。合作共贏，就是要倡導(dǎo)人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系， 同舟共濟， 權(quán)責共擔， 增進人類共同利益。合作共贏理念提出后，便得到了許多國家的認可并在一帶一路建設(shè)之中付諸實踐，中國與一帶一路沿線國家和國際組織共同打造新亞歐大陸橋，切實推進中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬等經(jīng)濟走廊建設(shè)取得實效，佐證“合作共贏”理念的合理性，為豐富國際經(jīng)濟合作以謀求發(fā)展原則內(nèi)涵提供新模式。

三、結(jié)論

推動國際經(jīng)濟法秩序的重構(gòu)并非為了搶奪國際經(jīng)濟秩序的制定權(quán)，也不是對已有的國際經(jīng)濟法理念完全否定，而是為了推動國際經(jīng)濟法理念在適應(yīng)當前的全球經(jīng)濟形勢下進行優(yōu)化。我國致力在“一帶一路”倡議的理念下推動國際經(jīng)濟法理念的創(chuàng)新，是為了給國際經(jīng)濟合作注入更多公平公正的要素，使得全球化條件下世界經(jīng)濟朝著更為公正合理的方向發(fā)展，為解決發(fā)展中國家的發(fā)展問題做出貢獻，為全球經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮做出貢獻。

參考文獻

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作者簡介：朱際煌（1997-），男，漢族，湖南永州人，湘潭大學(xué)法學(xué)院碩士研究生，湖南湘潭，主要研究方向：地方立法與政府法務(wù)。