蘇浩
新冠疫情仍在全球肆虐,1月26日,根據(jù)美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)匯總的數(shù)據(jù),全球累計(jì)確診感染新冠病毒的病例當(dāng)天突破1億大關(guān)。當(dāng)天,德國(guó)總理默克爾在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的視頻演講中說(shuō),“我非常希望避免(世界)形成對(duì)立陣營(yíng)”。在全球新冠大流行的背景下,這句話愈發(fā)發(fā)人深思。
默克爾的肺腑之言
今年是默克爾最后一次以德國(guó)總理身份出席達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇,“希望避免(世界)形成對(duì)立陣營(yíng)”的確是她肺腑之言。
首先,默克爾這段話是對(duì)之前中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人呼吁多邊主義的演講表示認(rèn)同。1月25日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式出席世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話,并發(fā)表《讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路》特別致辭。默克爾在演講中之所以提到“希望避免世界形成對(duì)立陣營(yíng)”,就是支持中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的提議,反對(duì)世界再出現(xiàn)陣營(yíng)化的對(duì)抗,比如歐洲只能在中國(guó)、美國(guó)之間選邊站。
默克爾直言,她與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意這一點(diǎn),注意到對(duì)多邊主義存在需求。可以說(shuō),在這個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題上,中德作為在國(guó)際事務(wù)上發(fā)揮著重要影響的兩個(gè)大國(guó)保持著高度一致。
其次,默克爾是以自己親身感受,并站在汲取人類歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的角度說(shuō)這番話的。在世界近現(xiàn)代歷史上發(fā)生的兩次世界大戰(zhàn)中,德國(guó)都是挑起者之一,但是這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)也讓德國(guó)付出了沉重而巨大的代價(jià)。德國(guó)對(duì)陣營(yíng)化對(duì)抗和戰(zhàn)爭(zhēng),有著自己深刻的體會(huì)和反思。
在美蘇冷戰(zhàn)爆發(fā)后,德國(guó)又一次成為東西陣營(yíng)意識(shí)形態(tài)激烈對(duì)抗的最前沿。默克爾作為一位在東德成長(zhǎng)起來(lái),在德國(guó)統(tǒng)一后逐漸走上政治舞臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)人,自然很清楚意識(shí)形態(tài)分歧導(dǎo)致的嚴(yán)重陣營(yíng)對(duì)立,會(huì)讓世界陷于動(dòng)蕩危險(xiǎn)之中。所以,有歐洲媒體評(píng)論稱,當(dāng)美國(guó)一些政客尋求拉攏西方民主國(guó)家“抱團(tuán)”以應(yīng)對(duì)中國(guó)時(shí),默克爾對(duì)于這種“拉幫結(jié)派”表現(xiàn)得十分警惕。
抗疫中的“陣營(yíng)化對(duì)立”
面對(duì)全球累計(jì)確診感染病例已突破1億大關(guān),形勢(shì)發(fā)展依舊得不到重大扭轉(zhuǎn)不能不令人為之揪心。世界上一次面臨“億”級(jí)感染病例的大流行疫情,是2009年暴發(fā)的H1N1流感,導(dǎo)致超7億人感染,20多萬(wàn)人死亡。但顯然,H1N1流感的致死率比新冠疫情低得多。如今,更多人已明白兩件事,一是新冠疫苗已經(jīng)成為遏控疫情的主要工具;二是在疫情進(jìn)入全球大流行階段,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)善其身,世界已經(jīng)成為休戚與共的命運(yùn)共同體。但是,新冠疫苗的不公平使用,正廣為國(guó)際社會(huì)所關(guān)注和詬病。
默克爾在此次演講中也譴責(zé)富國(guó)之間進(jìn)行“疫苗軍備競(jìng)賽”,認(rèn)為支持低收入國(guó)家獲取疫苗的補(bǔ)貼計(jì)劃很重要。此外,針對(duì)一些國(guó)家搞“疫苗民族主義”,世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞曾指出,應(yīng)確保所有國(guó)家都有一部分人接種新冠疫苗,尤其更需要做到疫苗對(duì)各國(guó)高危、弱勢(shì)群體的優(yōu)先覆蓋,才能有效阻遏疫情。
事實(shí)上,正是“疫苗民族主義”作祟,西方一些國(guó)家掀起的陣營(yíng)化對(duì)抗現(xiàn)象也出現(xiàn)在新冠疫苗領(lǐng)域。近來(lái),隨著中國(guó)疫苗開(kāi)始被世界各大洲的不少國(guó)家訂購(gòu)和接種,西方國(guó)家的一些政客和媒體發(fā)出一些酸溜溜的評(píng)論,聲稱中國(guó)試圖通過(guò)“疫苗外交”,擴(kuò)張自身影響力,從而扭曲乃至污名化中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家間正常的抗疫合作。
一個(gè)典型的例子是,當(dāng)中國(guó)還未來(lái)得及加入世衛(wèi)組織“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”(COVAX)之時(shí),一些西方國(guó)家便忙著質(zhì)疑中國(guó)為什么還不加入,而在中國(guó)加入后,他們又指責(zé)中國(guó)試圖“擴(kuò)大地緣政治影響”。中國(guó)急發(fā)展中國(guó)家所急而及時(shí)提供疫苗,卻被說(shuō)成是用疫苗作外交工具來(lái)消除不利影響和解決政治沖突。其實(shí),西方詆毀中國(guó)是源于其背后的陰暗心理。其一,自己抗疫不力之時(shí),防止中國(guó)的正面影響蓋過(guò)自身;其二,推卸疫苗國(guó)際合作責(zé)任,消除中國(guó)的反襯作用;其三,壓縮中國(guó)疫苗的國(guó)際使用范圍,為自己的疫苗預(yù)留市場(chǎng)空間。
形成合力至關(guān)重要
其實(shí)自抗疫之初,中國(guó)就十分注重合作應(yīng)對(duì)。在第一時(shí)間以公開(kāi)透明的方式與世界分享新冠病毒的基因序列,從而為世界各國(guó)提早掌握病毒信息,研發(fā)抗疫疫苗提供了重要的基礎(chǔ)信息。而當(dāng)中國(guó)較好控制疫情后,則利用自身產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),向疫情嚴(yán)重的國(guó)家和地區(qū)運(yùn)送大量抗疫物資。在研發(fā)和試驗(yàn)疫苗期間,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就明確宣布,中國(guó)新冠疫苗未來(lái)投入使用后,將作為全球公共產(chǎn)品,為實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可擔(dān)負(fù)性作出中國(guó)貢獻(xiàn)。之后,中國(guó)政府在各種國(guó)際多邊場(chǎng)合明確表示,當(dāng)務(wù)之急是加快疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和分配,建立抗疫“防火墻”。尤其要讓最不發(fā)達(dá)國(guó)家和高風(fēng)險(xiǎn)人群買得起、用得上。
根據(jù)國(guó)際疫苗檢測(cè)機(jī)構(gòu)“人民疫苗聯(lián)盟”的一份報(bào)告,盡管高收入國(guó)家人口僅占世界總?cè)丝诘?4%,但它們卻已采購(gòu)了全球超過(guò)半數(shù)的新冠疫苗。美國(guó)的莫德納公司的全部和輝瑞公司96%的新冠疫苗,已被高收入國(guó)家搶購(gòu)。這些國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家預(yù)購(gòu)疫苗的要求默不作聲,甚至直接拒絕。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界67個(gè)中低收入國(guó)家中,平均每10個(gè)人中只有1人有望在今年年底前接種上新冠疫苗。正因?yàn)閺囊婚_(kāi)始就著眼于發(fā)展中國(guó)家的可及性和可擔(dān)負(fù)性,中國(guó)生產(chǎn)的滅活疫苗產(chǎn)品,不需要高昂嚴(yán)苛的冷藏運(yùn)輸條件,易于廣泛分發(fā)使用且價(jià)格較為便宜,為很多發(fā)展中國(guó)家解了燃眉之急。
面對(duì)新冠疫情越來(lái)越嚴(yán)重的世界大流行,更多國(guó)家(包括西方國(guó)家)已認(rèn)識(shí)到,要發(fā)揮世衛(wèi)組織協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)全球疫苗與免疫聯(lián)盟、流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟等機(jī)制形成合力。默克爾在此次演講中就表示,德國(guó)在疫情之初“也曾犯錯(cuò)”,包括條件反射地采取了“單干”的做法,但此后德國(guó)已學(xué)會(huì)如何更好地通過(guò)合作去應(yīng)對(duì)疫情。美國(guó)新總統(tǒng)拜登上臺(tái)后決定不會(huì)退出世衛(wèi)組織,而且美國(guó)已宣布計(jì)劃加入COVAX計(jì)劃,推動(dòng)新冠疫苗的全球分享。
新冠病毒是人類的公敵,各國(guó)應(yīng)摒棄競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗,停止指責(zé)和猜忌,攜手努力構(gòu)筑聯(lián)合抗擊疫情的堅(jiān)強(qiáng)防線?!?/p>
(作者是外交學(xué)院戰(zhàn)略與和平研究中心主任)