武雯雯

（山西五建集團(tuán)有限公司，山西太原 030013）

0 引言

在工程建設(shè)的過程中，做好預(yù)算編制有助于提高工程項(xiàng)目的運(yùn)行效率，準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)施工建設(shè)中的各類風(fēng)險(xiǎn)和隱患問題，并及時(shí)處理，但是工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性始終是重點(diǎn)和難點(diǎn)。所以對(duì)工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性進(jìn)行探究有重要的意義和價(jià)值，能夠充分發(fā)揮工程預(yù)算的重要優(yōu)勢(shì)和作用，推進(jìn)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，并為企業(yè)提供更大的經(jīng)濟(jì)效益。

1 工程預(yù)算編制準(zhǔn)確性的影響因素

1.1 設(shè)計(jì)價(jià)格影響

在工程預(yù)算編制過程中，項(xiàng)目涉及的價(jià)格經(jīng)常會(huì)發(fā)生變動(dòng)，同樣也影響編制的準(zhǔn)確性。以某地公寓租賃住房施工項(xiàng)目為具體研究對(duì)象，該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)預(yù)算編制過程中，有些工作人員并沒有根據(jù)公共租賃住房施工的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置，反而更加依賴自身的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算，并沒有真正對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的了解和實(shí)地勘察，只是依靠項(xiàng)目相關(guān)文件和招標(biāo)信息等內(nèi)容進(jìn)行預(yù)算價(jià)格的確定，這樣的情況使工程建設(shè)項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)更加盲目，極易出現(xiàn)設(shè)計(jì)內(nèi)容與工程的實(shí)際建設(shè)不符合的情況，無法保證項(xiàng)目預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，建設(shè)中涉及的材料、設(shè)備價(jià)格和工程價(jià)格等極易發(fā)生變動(dòng)，甚至?xí)?duì)工程建設(shè)部門造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2 項(xiàng)目預(yù)算編制的參考依據(jù)欠缺

在工程建設(shè)項(xiàng)目施工預(yù)算過程中需要參考以往的相關(guān)數(shù)據(jù)，并將其作為此次項(xiàng)目預(yù)算編制的重要參考內(nèi)容。有些工程項(xiàng)目預(yù)算編制工作人員在工作開展的過程中，過于依賴往年的數(shù)據(jù)和信息，在預(yù)算中大多只是單一照搬以往的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行直接報(bào)告，并沒有綜合考察項(xiàng)目施工地區(qū)的內(nèi)外環(huán)境和項(xiàng)目材料的市場(chǎng)變化等等，進(jìn)而出現(xiàn)了項(xiàng)目預(yù)算編制參考依據(jù)欠缺的問題，影響了項(xiàng)目預(yù)算編制準(zhǔn)確性的實(shí)現(xiàn)。在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，工作人員也要對(duì)參與編制的各類參考依據(jù)和資料進(jìn)行全面審核和把關(guān)，但是很多人在工作中主要采取的是人工編制的方式進(jìn)行工作，這一種簡(jiǎn)單的操作只是依靠電腦就能完成，浪費(fèi)了大量的人力和物力，并沒有實(shí)現(xiàn)高科技發(fā)展和變革，效率低下，甚至無法對(duì)項(xiàng)目預(yù)算編制的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和內(nèi)容進(jìn)行更加深入的分析與處理，也進(jìn)而導(dǎo)致了項(xiàng)目預(yù)算編制整體準(zhǔn)確性無法得到充分發(fā)揮。

1.3 項(xiàng)目預(yù)算編制內(nèi)容單一片面

很多施工建筑項(xiàng)目的工作人員在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算編制的過程中，通常無法保障編制內(nèi)容的豐富全面性，甚至呈現(xiàn)片面化的表現(xiàn)。如在進(jìn)行相似地區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)，因?yàn)檫@些項(xiàng)目施工時(shí)間相近，地域差異和建設(shè)難度基本相同，甚至在設(shè)計(jì)圖紙上也出現(xiàn)更多相似之處。所以很多工作人員為了節(jié)省時(shí)間和精力，在完成一項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算編制之后，會(huì)將以往的預(yù)算編制套用或復(fù)制到其他項(xiàng)目中。這種單一片面的操作，無法保證施工項(xiàng)目的獨(dú)特性和準(zhǔn)確性，雖然項(xiàng)目的相似之處較多，但是在實(shí)際的操作過程中依舊存在較大差異，在預(yù)算編制中沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)差異的表現(xiàn)和編制上的差異，缺少靈活性，更加僵硬且死板，不利于預(yù)算編制內(nèi)容的后期落實(shí)和執(zhí)行。

1.4 工程項(xiàng)目預(yù)算編制審核存在不足

在工程項(xiàng)目預(yù)算編制基本完成之后，需要對(duì)其進(jìn)行一定的審核，確保編制的準(zhǔn)確性和全面性。但是很多項(xiàng)目的工作人員在預(yù)算編制審核的過程中，受個(gè)人主觀因素和傳統(tǒng)理念的影響，主要采用人工操作的形式進(jìn)行審核，工作效率較低，甚至?xí)斐梢欢ǖ恼`差且難以發(fā)現(xiàn)。另一方面，也有一些工程審核人員在工作中采用了各類先進(jìn)的工具軟件進(jìn)行預(yù)算編制的審核，通過加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用，提高審核的效率，但是不容忽視的是這一類審核的系統(tǒng)軟件中并沒有發(fā)展得更完善，相反會(huì)因?yàn)閷徍斯ぷ魅藛T沒有實(shí)現(xiàn)及時(shí)更新和升級(jí)系統(tǒng)，造成預(yù)算編制審核過程中自動(dòng)化無法實(shí)現(xiàn)，仍舊需要二次審核的情況，為項(xiàng)目預(yù)算編制的準(zhǔn)確性造成更多的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

2 提升工程預(yù)算編制準(zhǔn)確性的措施與方法

2.1 加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)管理

在建設(shè)工程項(xiàng)目的初步投標(biāo)階段，要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)的管理，不同的招標(biāo)文件中列設(shè)的內(nèi)容和范圍有所不同，各項(xiàng)差異會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算編制的準(zhǔn)確性造成一定的影響。因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)管理環(huán)節(jié)，能夠有效提高項(xiàng)目預(yù)算編制的全面性和準(zhǔn)確性。專業(yè)進(jìn)行預(yù)算編制的工作人員需要在招標(biāo)階段與工程的實(shí)際建設(shè)施工人員進(jìn)行必要的交流和了解，針對(duì)工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、信息和資料進(jìn)行全面了解、收集和整理，明確具體的招標(biāo)范圍和招標(biāo)合同中的各項(xiàng)條款。除此之外，從事項(xiàng)目預(yù)算編制的工作人員要扎實(shí)開展技術(shù)交底和工程建設(shè)項(xiàng)目的圖紙會(huì)審等工作，根據(jù)圖紙和技術(shù)交底的內(nèi)容和重點(diǎn)進(jìn)行把握，盡量避免因?yàn)轭A(yù)算編制人員對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和招標(biāo)等內(nèi)容款項(xiàng)了解不足，影響預(yù)算編制的順利進(jìn)行。

2.2 保障預(yù)算編制相關(guān)依據(jù)的準(zhǔn)確規(guī)范

從事預(yù)算編制的人員需要保障預(yù)算編制相關(guān)依據(jù)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，要充分整合實(shí)際施工建設(shè)項(xiàng)目和當(dāng)前建筑市場(chǎng)領(lǐng)域運(yùn)作的變化，并嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立一個(gè)更加完整、規(guī)范的預(yù)算編制管理體系，明確項(xiàng)目預(yù)算編制流程和具體的管理內(nèi)容，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算編制的每一部分工程項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。例如，以某地公寓租賃住房施工項(xiàng)目為具體研究對(duì)象，該項(xiàng)目中規(guī)劃用地面積約為9000m2，建筑總面積約為4000m2左右，公寓建筑整體地下建筑約為12000m2左右地面之上的建筑面積約為28000m2，建筑的總體高度為55m。在建設(shè)項(xiàng)目中，需要對(duì)預(yù)算編制的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí)，讓其更加適應(yīng)工程施工實(shí)際需求，工作人員要重視收集和分類工程建設(shè)中操作數(shù)據(jù)。要更加積極深入地開展市場(chǎng)和建筑工程的調(diào)研與勘察，明確工程施工技術(shù)配額和各項(xiàng)工程材料、施工設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格以及建造設(shè)施的勞動(dòng)力成本。表1為磚墻定額預(yù)算編制，將工程項(xiàng)目對(duì)象的條件和不同的調(diào)查結(jié)果充分結(jié)合起來，靈活地使用各類專業(yè)預(yù)算編制軟件，使用標(biāo)準(zhǔn)的公式等等，快速準(zhǔn)確地計(jì)算項(xiàng)目的實(shí)際工程量。

2.3 根據(jù)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整預(yù)算編制內(nèi)容

為了確保工程建設(shè)中預(yù)算編制的全面性，更好地提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，為了工程施工建設(shè)提供更加穩(wěn)定、可靠的預(yù)算編制。所以預(yù)算編制人員要根據(jù)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整編制內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的全面性勘察，并認(rèn)真分析整理工程建設(shè)的各項(xiàng)資料，如招投標(biāo)文件、項(xiàng)目招標(biāo)合同條款等等，以便項(xiàng)目預(yù)算編制的順利進(jìn)行，確保預(yù)算內(nèi)容的靈活性和實(shí)效性。例如，當(dāng)預(yù)計(jì)建設(shè)的工程項(xiàng)目或施工環(huán)節(jié)存在一定相似性時(shí)，同樣也對(duì)工程預(yù)算編制提出了新重點(diǎn)。所以預(yù)算編制人員要以不同的工程項(xiàng)目未寄出，加強(qiáng)各方面成本和費(fèi)用的預(yù)算配額；值得注意的是，夜間施工的人工設(shè)備費(fèi)用及施工相關(guān)器械的租賃維護(hù)費(fèi)用等都需要進(jìn)行同步預(yù)算編制，確保預(yù)算編制內(nèi)容結(jié)果的靈活性和全面性，可以有效確保預(yù)算編制的精準(zhǔn)度。

表1 工程建設(shè)磚墻定額項(xiàng)目預(yù)算

2.4 全面加強(qiáng)預(yù)算編制的審核工作

要全面加強(qiáng)預(yù)算編制的審核工作，保障預(yù)算編制準(zhǔn)確性。在實(shí)際預(yù)算審查過程中，預(yù)算編制工作人員和審核人員可以充分利用現(xiàn)有的各項(xiàng)資源，包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、本地計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)等等，綜合運(yùn)用各項(xiàng)智能設(shè)備和數(shù)據(jù)傳感設(shè)備，優(yōu)化預(yù)算編制審核平臺(tái)。在預(yù)算編制審核系統(tǒng)中建立了一個(gè)綜合性較強(qiáng)的預(yù)算信息管理平臺(tái)，通過各項(xiàng)智能化的設(shè)備和專業(yè)性較強(qiáng)的數(shù)據(jù)收集設(shè)備，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制審核自動(dòng)化，可以自動(dòng)填寫與工程及其預(yù)算有關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，并進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，監(jiān)控不同預(yù)算數(shù)據(jù)的變化。因此，工作人員還可以使用專業(yè)工具和數(shù)據(jù)庫等軟件，在預(yù)算編制后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)分類和生成，并及時(shí)過濾錯(cuò)誤和不完整的預(yù)算數(shù)據(jù)。接下來，編制預(yù)算能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)化、快速化、準(zhǔn)確化的目的。一旦預(yù)算報(bào)告生成，平臺(tái)將立即將其送回預(yù)算編制控制中心。在此期間，工作人員可以準(zhǔn)確地了解項(xiàng)目預(yù)算的各階段情況，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并有針對(duì)性地解決問題。

3 總結(jié)

建筑工程項(xiàng)目預(yù)算編制工作并不是某一個(gè)人或某一個(gè)部門單獨(dú)完成的，更需要各部門間通力合作、密切配合，充分發(fā)揮工作的主觀能動(dòng)性，保障預(yù)算編制過程中各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確性，明確自身工作和管理責(zé)任，運(yùn)用各項(xiàng)先進(jìn)的信息化技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)算編制的高準(zhǔn)確性。