／中國電器工業(yè)協(xié)會會長 南存輝／

各位領導、各位來賓、各位代表：

大家好！本次中國電器工業(yè)協(xié)會（簡稱“中電協(xié)”）會員代表大會，選舉產(chǎn)生了中電協(xié)第六屆理事會、常務理事及正副會長。大會選舉我繼續(xù)擔任會長，非常感謝各位會員代表對我的信任，同時我謹代表第六屆理事會向上一屆理事會及全體會員為促進行業(yè)進步、中電協(xié)發(fā)展所付出的辛勤工作和不懈努力表示感謝。

第六屆理事會的任期處在我國實施第十四個五年計劃的重要戰(zhàn)略機遇期，面臨的形勢復雜多變，機遇與挑戰(zhàn)并存。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面，努力將中電協(xié)打造成世界一流電氣行業(yè)組織。下面，我代表第六屆理事會就當前行業(yè)和中電協(xié)發(fā)展面臨的形勢、未來五年工作總體目標和指導思想以及重點工作綱要三部分內容向大會做報告，請各位會員代表審議。

一、當前行業(yè)和中電協(xié)發(fā)展面臨的形勢

回顧過去五年，“百年未有之大變局”成為國內外面臨形勢最直觀的概括。黨的十九屆五中全會指出“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整”?？傮w而言，對于電器工業(yè)和中電協(xié)的“百年之未有大變局”具體體現(xiàn)在以下四個方面。

（一）科技革命大變局帶動新業(yè)態(tài)加速普及

制造業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根基所在，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，習近平總書記多次強調制造業(yè)尤其是裝備制造業(yè)的重要作用、重要地位，2018年9月他在齊齊哈爾考察時指出“裝備制造業(yè)是國之重器，是實體經(jīng)濟的重要組成部分，要把握優(yōu)勢，乘勢而為，做強做優(yōu)做大”。

進入21世紀以來，隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術飛速發(fā)展，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，世界各國紛紛出臺相應的國家戰(zhàn)略，例如美國“先進制造業(yè)伙伴計劃”、德國“工業(yè)4.0”、法國“新工業(yè)法國”、英國“英國制造業(yè)2050”等。我國也積極順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，中央全面深化改革委員會第十四次會議指出“以供給側結構性改革為主線，以智能制造為主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展水平”，2020年政府工作報告中指出“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進智能制造，全面推進互聯(lián)網(wǎng)+，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢”。

電器工業(yè)應在現(xiàn)有基礎上，深入推進智能制造、綠色制造，提升產(chǎn)品制造過程綠色智能水平和產(chǎn)品智能化，著力打通采購、研發(fā)、制造、物流、運行各個環(huán)節(jié)，大力發(fā)展設備遠程運維和預測性維護等生產(chǎn)性服務制造業(yè)。研發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、催生新業(yè)態(tài)，培育新形勢下我國電器工業(yè)競爭新優(yōu)勢。

（二）內外部環(huán)境大變局催生行業(yè)發(fā)展新格局

從國際看，國際地緣政治環(huán)境正在發(fā)生重大變化，逆全球化、單邊主義、霸權主義有所抬頭，中美貿易戰(zhàn)仍在持續(xù)，美國通過實體清單等方式加大對我國科技企業(yè)打壓力度，中廣核集團、中核集團、長江三峽集團等赫然在列，美國總統(tǒng)更迭對華政策再生變局。從國內看，國內經(jīng)濟增速放緩，未來幾年經(jīng)濟發(fā)展存在諸多不確定性，主要電力用戶單位頻繁換帥導致現(xiàn)有市場導向存在變數(shù)。同時歲末年初新冠疫情爆發(fā)，在黨中央的正確領導和部署下，我國打贏了抗擊疫情人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，但新冠疫情目前仍在全球其他國家肆虐，很大程度改變了經(jīng)濟全球化一體化的布局，也改變了國內外企業(yè)的采購、生產(chǎn)、銷售和服務模式。內外部環(huán)境大變局凸顯了產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全的重要性。習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第五次會議上提出：“打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、 產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)”。今年兩會政府工作報告關于“六穩(wěn)”、“六?！钡年U述中也提到了“保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定”。電器工業(yè)正處在由制造大國向制造強國邁進過程中，仍存在基礎理論、基礎材料、核心工藝、關鍵零部件等薄弱環(huán)節(jié)。去年底，針對美國實體清單，中電協(xié)在工業(yè)和信息化部領導下組織相關單位梳理了百余項仍依賴進口的核電技術、材料、零部件、工業(yè)軟件等“卡脖子”問題。行業(yè)企業(yè)應在“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局下，緊緊抓住“新基建”有力契機，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內需潛力，依托國家重大工程建設，加快突破“卡脖子”問題，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。

（三）能源利用大變局推動產(chǎn)業(yè)結構深刻調整

當前，全球能源利用方式正在發(fā)生重大變化，以高效、清潔、低碳、多元化為主要特征的能源變革進程加速推進，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上承諾“中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”，電力已經(jīng)成為能源革命的主戰(zhàn)場。伴隨著能源利用方式轉變，區(qū)別于常規(guī)火電、水電以及超特高壓輸變電成套設備等傳統(tǒng)電力裝備的新技術、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧電網(wǎng)、透明電網(wǎng)等新概念層出不窮，氫燃料電池、液流鈉硫電池、飛輪及壓縮空氣儲能等新型裝置逐步產(chǎn)業(yè)化，微網(wǎng)、分布式能源、電動汽車等新型電力終端應用日益普及，電力工業(yè)大變局正在到來。作為為電力工業(yè)提供裝備支撐的電器工業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構也隨之進行著深刻調整。電器工業(yè)尚未完全形成滿足能源變革的產(chǎn)品結構、經(jīng)營模式、服務能力及人員隊伍，大部分企業(yè)仍將關注重點放在傳統(tǒng)的電源和電網(wǎng)建設上。行業(yè)企業(yè)應在繼續(xù)鞏固常規(guī)火電機組、超特高壓輸變電成套設備等 傳統(tǒng)優(yōu)勢重大技術裝備的基礎上，加快新型終端用能設備、智慧城市建設、融合基礎設置等新市場布局，適應能源利用大變局，從新產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)運營模式、服務水平、人員隊伍培育等方面加快調整步伐。

（四）形勢發(fā)展大變局賦予中電協(xié)新使命新?lián)?/h3>

縱觀歷史變化，在不同歷史時期，中電協(xié)工作有著不同的側重。當前階段在世界范圍內，我國環(huán)保排放最嚴格、電力建設最先進、工業(yè)門類最齊全，我國電器工業(yè)已具有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系，有超大規(guī)模供給能力和超一流的用戶市場，成套裝備技術水平達到世界一流，部分達到國際領先，行業(yè)部分骨干企業(yè)已經(jīng)躋身世界一流企業(yè)的行列，電器工業(yè)產(chǎn)品種類和產(chǎn)業(yè)范疇進一步擴大，行業(yè)隨著技術發(fā)展和形勢變化正不斷進步，中電協(xié)需要新使命新?lián)敗?作為電器工業(yè)唯一一家全國性行業(yè)協(xié)會，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展形勢下，在內外部環(huán)境復雜多變的形勢下，在能源利用方式加快轉變的形勢下，如何找準自身定位，如何順應“百年未有之大變局”，如何發(fā)揮“依托行業(yè)服務行業(yè)、融入行業(yè)引導行業(yè)”的職能，已經(jīng)成為新一屆中電協(xié)刻不容緩的使命，創(chuàng)建世界一流電氣行業(yè)組織的擔當迫在眉睫。這是行業(yè)發(fā)展對中電協(xié)的客觀推動，是政府部門對中電協(xié)的必然要求，是會員單位對中電協(xié)的殷切期盼。

二、未來五年工作總體目標和指導思想

未來五年是貫徹實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃的五年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年全面建成小康社會的五年，是向新中國成立100年時建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國目標進軍的五年。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標的建議》描繪了我國未來5年乃至15年的宏偉藍圖。

未來五年中電協(xié)工作總體目標是：全力創(chuàng)建滿足我國電器工業(yè)發(fā)展需要的世界一流電氣行業(yè)組織。

什么是世界一流的行業(yè)組織？結合我國國情，對標國際同業(yè)先進組織，我們認為世界一流的行業(yè)組織具有以下五個重要表征：一是在政府行業(yè)管理中具有影響力，二是在高水平團體標準體系建設中具有領導力， 三是在國際合作中具有號召力，四是在新技術新業(yè)態(tài)培育中具有引領力，五是在會員單位組織中具有凝聚力。上述五個重要表征的描述既是對世界一流行業(yè)組織內涵的闡述，也是中電協(xié)存在的差距和不足。

為什么在本屆理事會任期內提出創(chuàng)建世界一流電氣行業(yè)組織的目標？我們的考慮是：第一，縱觀先進工業(yè)國家，一流的行業(yè)組織既有參政議政的權利，也有建言獻策的能力。中電協(xié)應具有與世界一流電器工業(yè)相適應的能力，為政府服務、為行業(yè)代言、為企業(yè)發(fā)聲。第二，隨著中國的國際地位提高，屢有中國人在三大國際標準組織（IEC、ISO、ITU）中擔任領導人。本屆國際電工委員會IEC主席由中國擔任，十個標委會秘書處設在中國，在新興領域由中國發(fā)起的新標委會和制定新標準越來越多，凸顯了我國在國際電工標準領域越來越大的話語權。中電協(xié)應成為制定標準、執(zhí)行標準的重要組織者和領導者，通過標準引領行業(yè)發(fā)展。第三，黨的十九屆五中全會對我國“十四五”時期的發(fā)展作出了全面規(guī)劃。在進一步擴大對外開放、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的過程中，中電協(xié)應形成滿足“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的宏觀戰(zhàn)略、中觀戰(zhàn)術和微觀行動的重大轉變。未來五年中電協(xié)工作指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟， 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞能源結構調整和利用方式變革，圍繞以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，圍繞新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，加強電器工業(yè)新技術、新產(chǎn)品、新領域、新業(yè)態(tài)的培育，加強新時代背景下的國際交流合作，加強電器工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中關鍵技術自主攻關，加強電器工業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的跨界合作，加強與產(chǎn)品應用行業(yè)和用戶單位的聯(lián)系溝通， 加強會員單位行業(yè)自律工作，加強黨建工作和自身組織機構建設，提高服務能力，為實現(xiàn)世界一流行業(yè)組織努力奮斗。

三、未來五年重點工作綱要

未來五年重點工作是組織開展“10+1”行動計劃，具體包括：

（一）提升在政府行業(yè)管理中影響力

行動1：開展相關政府部門行業(yè)管理的支撐工作，開展重大規(guī)劃、政策、戰(zhàn)略研究。密切同國家及地方省市的發(fā)展改革、能源、工信、科技、市場監(jiān)督、商務等政府部門聯(lián)系，積極承接委托工作；在相關政府部門、中國工程院等機構的組織和委托下，編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參與重大產(chǎn)業(yè)政策、國家重大戰(zhàn)略制定和評估工作；將中電協(xié)行業(yè)通訊作為抓手，向政府部門提出重大問題建議，反映行業(yè)訴求。特別說明一下，中電協(xié)已組織相關力量編制完成了《中國電器工業(yè)“十四五”發(fā)展指導意見》（征求意見稿），作為會議資料印發(fā)給各位代表征求意見。

行動2：開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，提供行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行和預警分析。嚴格按照國家現(xiàn)行統(tǒng)計法規(guī)和政策要求，重建電器工業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系， 配合政府部門做好重點企業(yè)、重點產(chǎn)品監(jiān)測工作；定期編制電器工業(yè)及各細分行業(yè)經(jīng)濟運行報告，建立行業(yè)預警機制。

行動3：開展行業(yè)自律工作，規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。建立健全電器工業(yè)各細分行業(yè)自律公約，倡導會員企業(yè)加強自律、加強產(chǎn)品質量，杜絕以次充好、不當競爭；在符合國家相關規(guī)定的前提下，開展行業(yè)信用 體系建設工作。

（二）提升在高水平團體標準體系建設中領導力

行動4：開展高水平團體標準體系建設，通過標準引領行業(yè)發(fā)展。將團體標準體系建設作為抓手，以滿足用戶需求為導向，建立健全政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的新型標準體系；積極參與國家標準化主管部門及相關上級部門的規(guī)劃、政策及規(guī)則制定工作；進一步發(fā)揮電器工業(yè)團體標準快速反映市場和創(chuàng)新需要的優(yōu)勢，做優(yōu)團體標準和企業(yè)標準化服務，增加電器工業(yè)標準的有效供給，深入?yún)⑴c國際標準組織治理，提升國際標準化能力。

（三）提升在國際合作中號召力

行動5：開展國際交流合作，擴大我國電器工業(yè)國際競爭力。配合“一帶一路”倡議、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）實施，針對目標市場國擴大國際交流，拓展會展服務；加強同國內外同業(yè)組織之間的合作，組織新產(chǎn)品、新技術方面的對接；配合商務主管部門做好反壟斷、 反傾銷調查工作；嘗試建立主要出口國，尤其是發(fā)展中國家的供需信息匯總平臺。

行動6：開展期刊、網(wǎng)站和新媒體宣傳工作，提高電器工業(yè)知名度。將媒體宣傳作為抓手，充分利用中電協(xié)秘書處及各分支機構的各種紙質刊物、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，借助網(wǎng)絡直播、融媒體等新的宣傳手段，講好中國電器工業(yè)故事，提升輿論引導力。

（四）提升在新技術新業(yè)態(tài)培育中引領力

行動7：開展上下游行業(yè)和跨行業(yè)之間的交流合作，搭建對接平臺。將組織開展市場分析預測、產(chǎn)需對接、用戶拜訪等活動作為抓手，通過舉辦多種形式的成規(guī)模、成品牌的技術論壇、沙龍、研討活動等方式，加強同主要原材料供應行業(yè)、高校及研究機構、五大發(fā)電集團和兩網(wǎng)公司以及其他電力用戶單位的交流合作；組織本行業(yè)企業(yè)加強同新一代信息技術、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、軌道交通、煤炭石化、航空航天、船舶及軍工等相關行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系。

行動8：開展行業(yè)質量管理、科技獎勵推薦、人才培訓工作，促進行業(yè)自主創(chuàng)新。通過加強行業(yè)質量管理、科技成果獎勵推薦等手段，鼓勵行業(yè)企業(yè)開展自主創(chuàng)新工作；針對會員企業(yè)開拓新領域、新業(yè)態(tài)，開展相應人才培訓工作，滿足行業(yè)所需復合型人才的需要。

行動9：開展產(chǎn)品評價工作、參與舉辦電工技能大賽，拓展中電協(xié)職能。在中電協(xié)現(xiàn)有工作基礎上，爭取獲得政府部門授權開展產(chǎn)品評價等工作，引導企業(yè)開展質量自我聲明；參與國家相關部門舉辦的電器工業(yè)細分領域技能大賽。

（五）提升在會員單位組織中凝聚力

行動10：開展中電協(xié)信息化建設，強化中電協(xié)及分支機構的管理和溝通協(xié)調。利用信息化手段，加強中電協(xié)總會對各分支機構的管理，包括財務管理、日常工作管理等，利用線下會議和線上視頻會議相結合的方式，定期召開中電協(xié)總會及分支機構工作聯(lián)系會，部署相關工作。

行動11：開展中電協(xié)自身建設，提升服務能力。打鐵尚需自身硬，將上述 10 項行動計劃作為抓手，全面提升黨建工作、組織機構建設工作。第六屆理事會將充分發(fā)揮分支機構作用，一方面要求不能夠適應細分行業(yè)及企業(yè)需要的分支機構秘書處加強整改，整改后仍不能滿足要求的將調整秘書處依托單位；另一方面根據(jù)新領域、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要，打破中電協(xié)固有的按照產(chǎn)品分類組建分支機構的做法，借鑒智能電網(wǎng)設備工作委員會的成功經(jīng)驗，適時成立新的跨產(chǎn)品、跨領域、跨行業(yè)的，以及類似智能制造、綠色制造、智慧能源等新業(yè)態(tài)方面的分支機構。同時，堅持開門辦會的宗旨，在擴大駐會工作制范圍的基礎上，成立專家委員會、中青年企業(yè)家聯(lián)盟等新形式的機構，助力中電協(xié)發(fā)展。

上述工作是中電協(xié)未來五年行動的綱領，希望秘書處及各分支機構理事長、秘書長在明天召開的中電協(xié)分支機構工作會議上細化“10+1”行動計劃。研究如何根據(jù)各自領域特點和實際情況組織實施，拿出行動細化方案，明確進度安排，確定考核指標。

同志們，百年未有大變局帶來的新挑戰(zhàn)、新機遇倒逼我們要有新思維、新格局、新變化。我們不能錯失重大戰(zhàn)略機遇期，不能辜負歷史賦予我們的新使命新?lián)敗Ｈ?chuàng)建世界一流電氣行業(yè)組織并非一蹴而就，任重而道遠。成為“世界一流電氣行業(yè)組織”不是未來五年一屆任期就能完成的，而是今后十年、二十年的奮斗目標。

我相信在黨中央和國務院的統(tǒng)一部署下，在民政部、國資委、工信部、能源局、中國機械聯(lián)等上級部門正確領導下，在中電協(xié)第六屆理事會和會員單位共同努力下，我們一定能夠為實現(xiàn)創(chuàng)建世界一流電氣行業(yè)組織邁出堅實一步、打下堅實的基礎。讓我們更加緊密地團結在以習近 平同志為核心的黨中央周圍，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”， 堅決做到“兩個維護”，為實現(xiàn)我國電器工業(yè)做強做優(yōu)做大，為實現(xiàn)兩個一百年目標，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，做出新的貢獻！