林 松 宗永平

（伊犁師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院新疆 伊寧835000）

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的戰(zhàn)勝敵人的三大法寶之一。早在1939年10月，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》一文中就深刻指出：“十八年的經(jīng)驗(yàn)，已使我們懂得：統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶，三個(gè)主要的法寶，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大成績(jī)，也是中國(guó)革命的偉大成績(jī)。”[1]（P363）1949年6月，毛澤東在《論人民民主專(zhuān)政》中對(duì)三大法寶的內(nèi)容和意義作了更加完整的概括，他指出：“一個(gè)有紀(jì)律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評(píng)方法的，聯(lián)系人民群眾的黨。一個(gè)由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)，一個(gè)由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級(jí)各革命派別的統(tǒng)一戰(zhàn)線。這三件是我們戰(zhàn)勝敵人的主要武器，依靠這三件，使我們?nèi)〉昧嘶镜膭倮??！盵2]（P1369）在中國(guó)新民主主義革命不同的歷史時(shí)期，統(tǒng)戰(zhàn)工作具有不同的內(nèi)容，肩負(fù)著不同的歷史任務(wù)。新疆和平解放前后，我們黨聯(lián)系并團(tuán)結(jié)新疆上層愛(ài)國(guó)民主人士以及團(tuán)結(jié)廣大的中下層各族群眾是這段時(shí)間中國(guó)共產(chǎn)黨在新疆開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要內(nèi)容，毛澤東作為中國(guó)共產(chǎn)黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人之一，承擔(dān)了統(tǒng)戰(zhàn)新疆地方社會(huì)各個(gè)階層的工作。歷史證明，毛澤東對(duì)新疆開(kāi)展的統(tǒng)戰(zhàn)工作所遵循的政策、方針以及原則是完全正確的，于今天來(lái)看，仍然能為我們?cè)谶吔貐^(qū)開(kāi)展黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作提供許多借鑒與經(jīng)驗(yàn)。

一、毛澤東謀劃新疆統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史背景

（一）中共中央在新疆開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性

新疆地處歐亞大陸腹地，不僅是我國(guó)面積最大，而且是聚居民族眾多的地區(qū)之一。從自然地理環(huán)境看，除“三山夾兩盆”的自然地理特點(diǎn)外，新疆還與多個(gè)國(guó)家接壤，是連接中亞的交通樞紐。處于相對(duì)封閉的自然地理環(huán)境以及生產(chǎn)力較為落后的特殊歷史時(shí)期背景下，新疆在思想文化等方面相對(duì)封閉，呈現(xiàn)出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、思想觀念落后、宗教文化多元等特點(diǎn)。新疆的和平解放需要首先考慮這些特點(diǎn)，不能完全靠軍事手段解決問(wèn)題，這就要求中國(guó)共產(chǎn)黨在和平解放新疆問(wèn)題上，需要結(jié)合新疆地區(qū)實(shí)際，做大量的軍事手段之外的工作，因而充分開(kāi)展好中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就具有了極其特殊重要的意義。根據(jù)該時(shí)期新疆的人文環(huán)境，中國(guó)共產(chǎn)黨既要做好團(tuán)結(jié)新疆民族宗教界人士和地方社會(huì)愛(ài)國(guó)民主人士的工作，廣泛宣傳愛(ài)國(guó)主義思想，宣傳黨的民族宗教政策，爭(zhēng)取各族人民積極而廣泛的支持，又要做好反對(duì)民族分裂的具體工作，使新疆各族人民翻身得解放。歷史充分表明，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在新疆開(kāi)展的統(tǒng)戰(zhàn)工作，符合新疆的歷史與實(shí)際，對(duì)新疆和平解放起到了至關(guān)重要的作用。

（二）馬克思主義和中國(guó)共產(chǎn)黨和平解放新疆政策的傳播為中國(guó)共產(chǎn)黨在新疆開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定了良好基礎(chǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起就十分關(guān)注邊疆各少數(shù)民族群眾的解放斗爭(zhēng)問(wèn)題，不僅在不同的歷史時(shí)期為少數(shù)民族的解放斗爭(zhēng)指引了方向，而且派遣優(yōu)秀的黨員干部赴民族地區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民為開(kāi)展反帝反封建斗爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)人民徹底解放進(jìn)行了不懈的努力。

中國(guó)共產(chǎn)黨派遣黨員干部到新疆開(kāi)展工作是從全面抗戰(zhàn)爆發(fā)的前夕開(kāi)始的。20世紀(jì)中葉，蘇聯(lián)和共產(chǎn)國(guó)際先后派出數(shù)批在蘇聯(lián)學(xué)習(xí)和工作的中國(guó)共產(chǎn)黨人，以聯(lián)共黨員的身份到新疆幫助軍閥盛世才工作。1935年8月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表《為抗日救國(guó)告全體同胞書(shū)》正式提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，1936年4月，在共產(chǎn)黨人的幫助下，盛世才制定了“反帝、親蘇、民平、清廉、和平、建設(shè)”六大政策。隨后，在1936年7月盛世才發(fā)表通電響應(yīng)中共中央提出的“停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日”的號(hào)召，此時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨與盛世才建立統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)具備了實(shí)踐基礎(chǔ)。1937年4月，以迎接中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍余部進(jìn)入新疆為契機(jī)，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始同盛世才建立統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)系，黨中央決定派陳云為第一任中共中央駐新疆代表，于1937年10月在迪化設(shè)立八路軍駐新疆辦事處，對(duì)外稱“第三招待所”，滕代遠(yuǎn)為負(fù)責(zé)人，新疆抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式建立。1937年起，應(yīng)盛世才邀請(qǐng)，中共中央經(jīng)慎重考慮，選調(diào)大批干部進(jìn)入新疆幫助盛世才工作。鄧發(fā)（化名方林）、毛澤民（化名周彬）、汪小川（化名汪哮春）、黃火青（化名黃民孚）、林基路（原名林為梁）、陳潭秋（化名徐杰）等160多名共產(chǎn)黨干部和家屬陸續(xù)來(lái)到新疆，被分派到新疆行政、財(cái)政、民政、文化、教育、新聞及群眾性政治團(tuán)體等單位擔(dān)任各種職務(wù)，他們廣泛發(fā)動(dòng)群眾，為支援抗戰(zhàn)和穩(wěn)定新疆做了大量工作。為了鞏固新疆的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，中國(guó)共產(chǎn)黨人還將反帝會(huì)改造為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，調(diào)入一批中共黨員擔(dān)任部、科領(lǐng)導(dǎo)，修改反帝會(huì)章程，增加了一些有利于團(tuán)結(jié)抗日的新內(nèi)容，以此來(lái)宣傳抗日、訓(xùn)練和組織群眾，把反帝會(huì)變成了一個(gè)真正的群眾性的組織，“到1939年底，反帝會(huì)已有27個(gè)區(qū)會(huì)，118個(gè)分會(huì)，33個(gè)直屬分會(huì)，24個(gè)直屬小組。會(huì)員人數(shù)已有1萬(wàn)以上”。[3]（P42）除此之外，在全面抗戰(zhàn)時(shí)期，為了團(tuán)結(jié)新疆各族人民共赴國(guó)難，在中國(guó)共產(chǎn)黨的推動(dòng)下，1937年8月，“在迪化成立了新疆民眾抗日救國(guó)后援會(huì)，各區(qū)設(shè)分會(huì)，各縣均有抗日救亡團(tuán)體（抗日后援會(huì)后并入反帝會(huì)），并組織了商會(huì)、婦女協(xié)會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、工人救國(guó)聯(lián)合會(huì)等民眾團(tuán)體”。[3]（P43）這些愛(ài)國(guó)進(jìn)步組織的相繼成立充分激發(fā)起新疆各族兒女同全國(guó)廣大人民群眾一道團(tuán)結(jié)奮斗、抗戰(zhàn)到底的決心。

德國(guó)法西斯入侵蘇聯(lián)后，政治投機(jī)者盛世才轉(zhuǎn)投國(guó)民黨蔣介石政府。1942年3月，盛世才制造了“陰謀暴動(dòng)案”，開(kāi)始大肆搜捕和迫害在新疆的共產(chǎn)黨人和進(jìn)步人士，并于次年秘密殺害了中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)始人、駐新疆代表陳譚秋和毛澤民、林基路等同志，中國(guó)共產(chǎn)黨與盛世才統(tǒng)治集團(tuán)的統(tǒng)一戰(zhàn)線自此破裂。雖然如此，中國(guó)共產(chǎn)黨人通過(guò)前期在新疆大力開(kāi)展宣傳工作，早已將馬克思主義和統(tǒng)一戰(zhàn)線思想傳遍天山南北，播下了以統(tǒng)一戰(zhàn)線為基礎(chǔ)的新疆和平解放思想的種子，為中共中央后續(xù)在新疆開(kāi)展各項(xiàng)團(tuán)結(jié)工作奠定了思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二、毛澤東對(duì)新疆統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史貢獻(xiàn)

新疆和平解放是中國(guó)新民主主義革命史上和中華人民共和國(guó)歷史上的重大事件，更是新疆地方史上一個(gè)劃時(shí)代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，毛澤東直接領(lǐng)導(dǎo)和參與了解放新疆的政策制定，具體部署了進(jìn)軍新疆的相關(guān)事宜。毛澤東巧妙地運(yùn)用我們黨克敵制勝的“三大法寶”之一統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，積極開(kāi)展聯(lián)系并團(tuán)結(jié)新疆上層愛(ài)國(guó)民主人士、團(tuán)結(jié)中下層各族群眾的統(tǒng)戰(zhàn)工作，為新疆和平解放作出了巨大的貢獻(xiàn)。

（一）以統(tǒng)戰(zhàn)上層為重點(diǎn)

中國(guó)共產(chǎn)黨在新疆開(kāi)展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的決策機(jī)制主要以發(fā)展、團(tuán)結(jié)國(guó)民政府駐新疆軍政上層人士為重點(diǎn)。1949年4月，隨著南京國(guó)民政府拒絕中國(guó)共產(chǎn)黨提出的《國(guó)內(nèi)和平協(xié)定》，國(guó)共和談破裂，張治中等國(guó)民政府和談代表團(tuán)成員被中共中央領(lǐng)導(dǎo)人竭誠(chéng)挽留，黨中央意圖主動(dòng)聯(lián)系張治中等國(guó)民政府上層愛(ài)國(guó)人士，奠定了張治中軍政府與中共中央的合作基礎(chǔ)。1949年8月，蘭州解放的消息極大挫敗了新疆國(guó)民政府駐軍的士氣，在此歷史背景下，毛澤東積極奔走，主動(dòng)聯(lián)系張治中，親自促成了新疆軍政當(dāng)局陶峙岳、包爾漢的通電起義行動(dòng)，國(guó)民黨新疆軍政府自此脫離國(guó)民政府歸向人民民主陣營(yíng)。

張治中從國(guó)民大革命開(kāi)始就與中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)下了深厚的友誼。1948年，為了扭轉(zhuǎn)國(guó)民政府在新疆統(tǒng)治的被動(dòng)局面，他建議由陶峙岳、包爾漢主持新疆軍政，并要求在新疆和平解放的問(wèn)題以及統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展上要盡可能為中國(guó)共產(chǎn)黨提供便利條件。1949年9月8日，毛澤東在中南海接見(jiàn)了張治中并開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地告訴他解放軍已經(jīng)由蘭州、西寧出發(fā)，分兩路向新疆挺進(jìn)，希望他能去電，促成新疆軍政負(fù)責(zé)人（陶峙岳、包爾汗）起義最好，并說(shuō)明只要他去電，新疆軍政負(fù)責(zé)人是一定會(huì)能照辦的。[3]（P111）張治中聽(tīng)后欣然同意并答復(fù)稱早有此意，同年9月10日，他按照毛澤東的意見(jiàn)給國(guó)民政府駐新疆警備司令、省政府主席包爾漢拍發(fā)了電報(bào)，電文稱新疆“今全局演進(jìn)至此，大勢(shì)已定；且蘭州解放，新省孤懸，兄等為革命大義，為新省和平計(jì)。亦即為全省人民及全體官兵利害計(jì)，亟應(yīng)及時(shí)表明態(tài)度，正式宣布與廣州政府?dāng)嘟^關(guān)系，歸向人民民主陣營(yíng)……治已應(yīng)邀參加即將召開(kāi)之新政協(xié)會(huì)議，并承毛主席面商希望治能返新一行。當(dāng)允如有必要，愿聽(tīng)吩咐。甚望兄等當(dāng)機(jī)立斷，排除一切困難與顧慮，采取嚴(yán)密部署、果敢行動(dòng)，則所保全者多，所貢獻(xiàn)者亦大”。[4]（P118）翌日，張治中單獨(dú)致電陶峙岳詢問(wèn)新疆軍事方面情況并指示要對(duì)主戰(zhàn)派進(jìn)行開(kāi)導(dǎo)說(shuō)服，以免阻礙起義，以達(dá)到順利起義的目的。1949年9月21日，中國(guó)人民第一屆政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)，毛澤東致信張治中，委其繼續(xù)做好新疆老部下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，22日，張治中再次致電陶峙岳、包爾漢，肯定其態(tài)度正確，措施適當(dāng)并囑其即刻派員與彭德懷接洽。第一屆全國(guó)政協(xié)代表大會(huì)召開(kāi)期間，許多國(guó)民政府愛(ài)國(guó)民主人士不僅參加了政協(xié)會(huì)議，而且其職位得到了適當(dāng)安排。這一充分體現(xiàn)了中共中央真誠(chéng)與主動(dòng)的做法使社會(huì)各界愛(ài)國(guó)民主人士心悅誠(chéng)服地與中國(guó)共產(chǎn)黨合作，開(kāi)始自覺(jué)接受中共中央領(lǐng)導(dǎo)。新疆地方軍政當(dāng)局陶峙岳、包爾漢最終接受了中共中央提出的八項(xiàng)和平條件，走上了和平起義的道路。新疆和平解放前后，在毛澤東的英明決策下，通過(guò)統(tǒng)戰(zhàn)國(guó)民政府駐新疆的軍政上層有力促成了新疆和平解放的政治局面，這為后期黨中央開(kāi)展影響新疆中下層各族群眾的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）以團(tuán)結(jié)中下層各族群眾為目標(biāo)

群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線，新疆各族群眾是我們偉大的中華民族大家庭的重要成員，中國(guó)共產(chǎn)黨向來(lái)重視并尊重各族群眾的切實(shí)利益，尊重各民族的宗教信仰與風(fēng)俗習(xí)慣，廣泛調(diào)動(dòng)新疆各族群眾建設(shè)人民民主新疆的積極性，有力地推動(dòng)了新疆的和平解放，毛澤東針對(duì)新疆提出的一系列以團(tuán)結(jié)中下層各族群眾為目標(biāo)的政策措施具有重要的歷史意義。

1.尊重新疆各少數(shù)民族。在中國(guó)人民解放軍進(jìn)軍新疆的過(guò)程中，毛澤東在電告彭德懷時(shí)指出：“人民解放軍只有和維吾爾族（以及其他各族）建立兄弟般的關(guān)系，才有可能建設(shè)人民民主的新疆。”[5]（P88）而要團(tuán)結(jié)維吾爾族及其他少數(shù)民族兄弟，就要尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。在人民解放軍進(jìn)疆過(guò)程中，彭德懷根據(jù)毛澤東的指示精神，嚴(yán)格要求部隊(duì)執(zhí)行各項(xiàng)民族政策，部隊(duì)宣傳部提前印刷《入城守則》和《回民問(wèn)題工作手冊(cè)》，并要求進(jìn)疆指戰(zhàn)員學(xué)習(xí)、了解維吾爾族及疆內(nèi)其他少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，充分尊重少數(shù)民族兄弟的生活習(xí)慣和宗教信仰。

2.重視對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)，吸收他們參與國(guó)家政權(quán)建設(shè)。1949年11月14日，毛澤東在給西北局彭德懷的電文中稱：“青海、甘肅、新疆、寧夏、陜西各省省委及一切有少數(shù)民族存在地方的地委，都應(yīng)開(kāi)辦少數(shù)民族干部訓(xùn)練班，或干部訓(xùn)練學(xué)?！獜氐捉鉀Q民族問(wèn)題，完全孤立民族反動(dòng)派，沒(méi)有大批從少數(shù)民族出身的共產(chǎn)主義干部，是不可能的?！盵6]（P27）根據(jù)毛澤東的指示，中共中央新疆局很快吸納了一批有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的少數(shù)民族進(jìn)步分子入黨，在毛澤東親自培養(yǎng)下，新疆的少數(shù)民族進(jìn)步分子積極向黨組織靠攏，其中毛澤東親自批準(zhǔn)同意了賽福鼎入黨相關(guān)事宜。

3.注意吸收少數(shù)民族群眾參與國(guó)家政權(quán)建設(shè)。1949年11月14日，毛澤東在給西北局的電文中指出：“除大力剿匪，省委、地委、縣委集中注意做艱苦的群眾工作，在一切工作中堅(jiān)持民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策外，各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)均應(yīng)按各民族人口多少，分配名額，大量吸收回族及其他少數(shù)民族能夠和我們合作的人參加政府工作。在目前時(shí)期應(yīng)一律組織聯(lián)合政府，即統(tǒng)一戰(zhàn)線政府?！盵6]（P27）為了貫徹落實(shí)毛澤東的指示精神，不論是在1951年4月召開(kāi)的第一屆新疆各族人民代表會(huì)議，還是以后歷屆政協(xié)會(huì)議和人民代表會(huì)議都有少數(shù)民族群眾成為委員參加會(huì)議，參與到建設(shè)國(guó)家政權(quán)的工作之中。中共中央新疆局明確規(guī)定要緊緊依靠貧農(nóng)、鞏固地團(tuán)結(jié)中農(nóng)，聯(lián)合各少數(shù)民族人民群眾、宗教愛(ài)國(guó)人士、知識(shí)分子、工商業(yè)者及一切贊成反封建的人們，結(jié)成一條廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

從上述的具體工作實(shí)踐可見(jiàn)，毛澤東實(shí)施以團(tuán)結(jié)各族群眾為目標(biāo)的政策，使進(jìn)疆政工人員和人民解放軍在新疆扎穩(wěn)了腳跟，為以后順利引導(dǎo)新疆各族群眾實(shí)行民主改革和發(fā)展人民民主新疆奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、毛澤東對(duì)新疆開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)借鑒

中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作基本的思想是團(tuán)結(jié)大多數(shù)、打擊極少數(shù)、爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)革命的最終目標(biāo)。在新疆和平解放前后，毛澤東正確地分析了新疆社會(huì)各個(gè)階層在革命當(dāng)中所處的地位并制定出了正確的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，這對(duì)于穩(wěn)定新疆地方的局勢(shì)，增強(qiáng)新疆各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同發(fā)揮了積極而有效的作用，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)新疆所采取的統(tǒng)戰(zhàn)方式包含諸多正確的思路方法，為我們提供了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1.黨的領(lǐng)導(dǎo)既是統(tǒng)戰(zhàn)工作的首要前提，也是根本保障。我們黨在長(zhǎng)期的革命錘煉中開(kāi)辟了一條可以團(tuán)結(jié)各種社會(huì)愛(ài)國(guó)進(jìn)步力量進(jìn)行革命與建設(shè)的統(tǒng)一戰(zhàn)線道路，系統(tǒng)總結(jié)了一套具有中國(guó)特色的統(tǒng)戰(zhàn)政策與理論，這是我們黨對(duì)馬克思主義的繼承、發(fā)展與創(chuàng)新，統(tǒng)戰(zhàn)工作只有始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能統(tǒng)籌和服務(wù)好革命建設(shè)大局。這在新疆的工作實(shí)踐中得到了充分的證實(shí)，正如毛澤東所指出的：“統(tǒng)一戰(zhàn)線還必須是在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)之下。沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，任何革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也是不能勝利的。”[2]（P1257）針對(duì)新疆的特殊性，中共中央決策層積極建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛聯(lián)系群眾，最大程度上爭(zhēng)取了國(guó)民政府駐新疆軍政上層、團(tuán)結(jié)了新疆中下層各族群眾，鞏固了新疆地方的局勢(shì)，促進(jìn)了愛(ài)國(guó)民主力量的壯大，奠定了新疆的和平解放與民主改革的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新時(shí)代，我們要繼續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面，要在統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平上下功夫，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策，切實(shí)履行做好統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的謀劃部署，真正把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好，把統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展好，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，推動(dòng)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷鞏固發(fā)展。

2.要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法。遵循一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則是我們黨思想路線的基礎(chǔ)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路離不開(kāi)對(duì)我們國(guó)家基本國(guó)情的正確把握。同樣，探索一條具有中國(guó)特色、符合新疆實(shí)際的社會(huì)主義發(fā)展道路，更需要我們從新疆的基本區(qū)情出發(fā)。毛澤東等中共中央領(lǐng)導(dǎo)解決新疆問(wèn)題之時(shí)，黨中央就首先考慮了用何種方式方法來(lái)解放新疆，根據(jù)新疆地區(qū)較為特殊的人文環(huán)境以及當(dāng)時(shí)新疆地區(qū)的復(fù)雜形勢(shì)，黨中央審時(shí)度勢(shì)提出了以和平的方式來(lái)解決新疆問(wèn)題的政策方針，并最終被確定下來(lái)。因此，實(shí)事求是的工作方法是在歷史中得來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更是在實(shí)踐中需要一以貫之的理論原則，在新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新疆也必須始終堅(jiān)持這一重大理論原則并一以貫之運(yùn)用到各項(xiàng)工作中。

3.加強(qiáng)團(tuán)結(jié)愛(ài)國(guó)進(jìn)步人士是開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要策略。新疆和平解放前后，黨內(nèi)外有一批愛(ài)國(guó)進(jìn)步人士積極響應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大號(hào)召，為了早日實(shí)現(xiàn)新疆的和平解放而不辭辛勞、努力奔走。張治中、陶晉初、屈武等人在當(dāng)時(shí)都是頗負(fù)盛名的愛(ài)國(guó)人士，在中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)下，這些愛(ài)國(guó)人士成為了我們黨的親密朋友，他們利用各自在新疆地區(qū)的政治影響力積極地宣傳和平解放新疆的各項(xiàng)方針政策，努力促使新疆地區(qū)軍政當(dāng)局陶峙岳、包爾漢和平起義，最后成功勸服他們歸向人民民主陣營(yíng)。因此，在新疆還需要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)廣大的愛(ài)國(guó)進(jìn)步人士，形成新時(shí)代最為廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝聚好推動(dòng)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大合力。

4.要毫不動(dòng)搖地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一。自古以來(lái)我國(guó)就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，多民族大一統(tǒng)格局是我國(guó)歷史發(fā)展的主脈，偉大的中華民族悠久而燦爛的歷史文化是各個(gè)民族共同創(chuàng)造出來(lái)的，因此祖國(guó)的統(tǒng)一、各民族的大團(tuán)結(jié)是社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的基石，是黨和政府順利開(kāi)展各項(xiàng)工作的前提。在近代新疆的歷史中，受帝國(guó)主義勢(shì)力持續(xù)不斷的滲透以及國(guó)民黨對(duì)新疆反動(dòng)統(tǒng)治的影響，新疆地區(qū)社會(huì)矛盾一直處于復(fù)雜交織的狀態(tài)。正是因?yàn)樵谛陆推浇夥徘昂笾袊?guó)共產(chǎn)黨積極開(kāi)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，才保持了當(dāng)時(shí)新疆的和平與穩(wěn)定。因此，無(wú)論是歷史、現(xiàn)在還是將來(lái)都需要我們始終堅(jiān)定堅(jiān)決地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一。